6月28日上午,我市召开全民创业动员大会。市委书记范绍慧作重要讲话。市委副书记、市长刘桂东主持会议。市委副书记李俊民,市委副书记、纪委书记张佩旺,市人大常委会主任邰振华,市政协主席任秀成等市四大班子领导出席。范绍慧在讲话中指出,就业是民生之本,创业是就业之源。开展全民创业活动,就是坚持以人为本,城乡统筹,全民参与,多业并举,进一步推进全社会解放思想,最广泛地调动一切创业主体,最大限度地激发全社会的创业活力,放手让一切创造财富的源泉充分涌流,一切有利于创业的活力竞相迸发,让全市人民用勤劳的双手创造自己美好的生活。为此,全市上下要认清形势,统一思想,切实提高对开展全民创业活动必要性和紧迫性的认识。要认识到开展全民创业活动,是大幅度增加城乡居民收入,不断提高人民群众幸福指数的必然要求；要认识到开展全民创业活动,我们已经具备了良好的基础,必须顺势而为,强化组织引导;要认识到开展全民创业活动,有许多先进经验可供借鉴,我们必须善于学习,勇于赶超。我们必须认清形势,找准差距,学习先进,把发动全民创业、发展民营经济作为实现全市又好又快发展的重要举措,切实抓紧抓好、抓出明显的成效。范绍慧强调,开展全民创业活动,是一项富民工程、民心工程,也是一项长期的系统工程。我们必须坚持以科学发展观统揽全局,以“政府创环境、人民创财富”为指导,按照创新观念、解放思想、创优环境、创办实业、创造财富的工作思路,围绕推进资源型城市转型、建设现代农业、加快特色中等城市建设、扩大对外开放、提高城乡居民收入水平等重点工作,形成人人争先创业、各业竞相发展的崭新局面。我们的总体奋斗目标是:力争通过3年左右的时间,每个村都形成地方特色鲜明、主导产业突出、规模效益明显、农民增收稳定的产业链体系。到2010年,农民人均纯收入比现在翻一番,来自资本金的收入占到全部收入的70%以上,达到村村有产业、户户有收入、人人有技能、集体有积累的目标。要实现上述目标,我们必须着力抓好四项重点工作。一是坚持以解放思想为先导,充分激发全民的创业热情;二是坚持以深入实施“122”富民工程为主要载体,致富万千农民;三是优化创业环境,健全创业机制;四是发动各类创业主体,迅速掀起全民创业高潮。范绍慧最后强调,全市上下要加强组织,协调联动,形成推动全民创业的强大合力。首先是健全组织,强化领导。各镇乡、市直各单位要成立相应机构,党政主要负责人亲自抓、负总责。有关部门要进一步明确责任,制定具体政策和配套措施,公开部门服务承诺,形成工作合力。就镇乡和市直单位来讲,当前和今后一个时期的主要任务有三项:一是抢抓机遇,加快本地经济发展,核心是要把项目建设作为重中之重。这是落实科学发展观,实现加快发展的根本保证。二是增加农民收入,解决“三农”问题。三是保持和维护好社会稳定。这三项工作是检验一个地方领导班子和领导干部有没有驾驭全局能力的根本体现,是检验党员领导干部党性强不强、能否做到执政为民的主要标准。在下一步完善考核体系中,要围绕这三项工作制定实实在在的措施,能量化的尽可能量化,提高目标的可操作性。这三项工作都要实行一票否决制。各镇乡市直各单位都要围绕这三项工作认真研究谋划下步工作盘子。工会、共青团、妇联、科协等组织要发挥各自优势,组织开展形式多样的创业活动,推动全民创业工作的深入开展。其次是广泛宣传,营造氛围。要充分发挥宣传舆论的导向作用。由宣传部门牵头,在全市深入开展全民创业活动的大宣传、大讨论、大发动活动,大力宣传市委、市政府鼓励全民创业的政策,大力倡导创业者光荣、创业者有功的价值观念。市电视台、电台、报社等新闻媒体,要进一步明确工作方向,把握宣传重点,服从服务好市委、市政府的中心工作,营造全民创业的浓厚氛围。再次是转变作风,提高服务水平。各级各有关部门要以促进全民创业、服务发展为己任,进一步转变工作作风,优化全民创业的服务环境。同时,要强化督导考核,确保工作落实。全市上下要迅速掀起全民创业、共同致富的热潮,大幅提升全市百姓收入水平和生活水平,努力实现全市经济社会的又好又快发展。刘桂东就贯彻落实好会议精神讲了具体意见。他要求全市上下要深刻领会本次会议精神,迅速掀起全民创业的高潮;要全力做好支持和服务工作,为全民创业营造良好的环境;要以全民创业为抓手,推进全市经济社会又好又快发展。会议传达了《中共迁安市委、迁安市人民政府关于全面推进“122”工程、促进农民增收的实施方案》、《中共迁安市委关于选聘退休（提前离岗、二线)、市直及镇乡机关党员干部到村任职的实施方案》和《中共迁安市委、迁安市人民政府关于鼓励市直农业专业技术人员到基层工作的实施办法》。