图为3月30日市、镇工作人员在迁安镇马家村低保户张少连家核查情景

2017年是迁安市实施农村危房改造惠民政策的第七年。为扎实推进2017年农村危房改造申请审核工作，做到精准扶贫，迁安市住房和城乡规划建设局高度重视，精心组织，周密安排，危改工作正有序推进。

重点培训，扎牢危改工作基础。2017年1月10日下午召开了各镇乡2017年农村危房改造前期工作安排部署和培训会。要求各镇乡把农村危房改造申请审核工作作为重中之重抓实抓好，精准确定建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员（包含五保户、特困优抚户）、贫困残疾人家庭四类重点补助对象。会上下发了《农村危房改造申请书》、《村级初审情况登记表》、《申请审批表》、《联合审核表》等11种样式和《迁安市2017年农村危房改造政策宣传材料》、《迁安市2017年农村危房改造农户纸质档案归档资料》，村镇办人员对2017年农村危房改造补助对象、户籍证明、收入证明、危房证明、改造方式和标准、补助标准等危改政策进行了重点详细解读培训，指出了危改政策的新变化，同时选取全国各省市农村危房改造工作典型腐败案例进行了共同学习和警示教育，对当前及下步危改工作进行了安排。为切实把好国家危房改造户准入关，确保应改尽改，2月16日这局又下发了《关于下达2017年全市农村危房改造任务预安排的通知》，部署农村危房改造户精准认定工作，有序推进农村危房改造工作。

深入宣传，危改政策进家入户。为支持和指导广大农民特别是国家危房改造户能够建设节能省地、安全环保、经济实用的住房，扎实推进农村危房改造工作，自1月份始历时1个多月，在全市19个镇乡开展了2017年农村危房改造政策暨新民居宣传活动。除在集日展板、发放《迁安市2017年农村危房改造政策暨新民居明白纸》、《唐山市村镇建设工程管理暂行规定》外，各镇乡、村还将迁安市2017年农村危房改造政策宣传材料等张贴在镇、村公开栏内和村庄人口密集处，并利用广播宣讲，以达家喻户晓，尽人皆知。活动中，这局从《迁安新农村民居》、《河北新民居》图集中择选了21套体现“生态、安全、舒适、经济”理念、突出地域特色的《新农村民居建筑设计作品》制成展板，又选择8户往年危改典型制成危房改造前后效果对比图板，共同展出推广。同时无偿提供21套农村新民居建筑设计方案图纸，大力倡导示范应用建筑新技术和新工艺，发展绿色建筑，规范建设，保护生态环境。宣展活动共接待参观村民2100余人次，接受咨询1350人次，发放相关各类宣传资料、设计图纸2700余份。

严格审核，精准惠及贫困危房。为确保公平、公正、公开，杜绝弄虚作假、优亲厚友，这局严格执行“农户申请、村级初审、乡（镇）审查、市级核准”的申请审批办法，本着“生活最困难、住房最危险者优先”的原则，严格按照建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的顺序审查确定农村危房改造户。同时对全市美丽乡村建设重点村，本着“审核标准不降、审批程序不减、任务指标倾斜、优先核准改造”的原则，为重点村预留危改指标，以加大对重点村危房改造工作的支持。

科学危改，提高改造质量效果。为进一步提高改造质量和效果，确保改造后的房屋质量安全耐久，这局大力提倡利用空心砖、多孔砖、灰渣砖等新型高效、节能环保的墙体材料对危房进行改造，鼓励、支持和引导新建节能省地、安全环保、经济实用住房，从而改善和提升农村困难户生活质量。建筑节能示范户要在房屋墙体、门窗、屋面、地面等方面达到节能标准。同时同步推进在地基基础、主体结构等关键施工阶段的抗震设防。维修住房要求每户在屋顶维修、墙壁维护、地基修整、更换门窗等方面选择两项以上维修项目，性能要安全适用。还特别强调各级财政补助资金必须用于解决住房的场地安全和结构安全，绝不允许用于住房装饰装修，也不能用于围墙、院门、车库、厂房等非住房设施的建设和维修。

信息公开，接受社会各界监督。这局除将所有信息登录住建部全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统外，还按危房改造工作“六公开”（即“改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况、信息档案”）的要求,设立了21部投诉或举报公开电话（其中市住建局2部，19个镇乡各1部）、21个举报邮箱，在迁安市政府网站，各镇乡、村公开栏中公开了危改政策、举报投诉电话、危改对象公示、批复名单等信息，以增强群众的知情权，强化社会各界监督。同时提供政策咨询和技术指导，制定了危改户台账，对危房改造工作做到每周更新，实时监控，推动危房改造各项工作落实。

自3月9日至今，村镇办人员与镇乡人员一起已完成了蔡园、太平庄、大五里、野鸡坨、上庄、彭店子、沙河驿、杨各庄、迁安镇、阎家店、五重安共11个镇乡57个村106户申请危房改造户的入村逐户审核工作，力争在4月底前全市完成审核工作，5月中旬完成多部门联审并按照“优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房”的要求进行批复，5月底前全部开工建设。（迁安市住建局：任兴东 彭达）