“我今年71岁，老伴65岁，从6月份起，我们老两口也和城市人一样按月领养老金了。”3月9日，迁安市农村社会养老保险制度正式启动，闻听喜讯，木厂口镇佛峪院村历兰同老人激动地说。

     当天，迁安市召开农村社会养老保险工作动员大会，省劳动和社会保障厅厅长傅文才、副厅长闫新生，市委常委、政法委书记、迁安市委书记姚自敏，副市长陈学军出席。会上，《迁安市农村社会养老保险试行办法》正式公布，《试行办法》坚持从农村实际出发，坚持低标准进入，广泛覆盖，资金由个人缴费和市财政补助两部分组成，实行社会统筹和个人账户相结合，体现社会互济和自我保障的原则。

     迁安市农村社会养老保险制度由两部分组成：第一部分是建立老年农（居）民实行社会养老保险补贴制度。凡本市户籍男年满60周岁，女年满55周岁的农民和城镇居民均可以享受老年农（居）民社会养老保险补贴，个人不缴费，2007年补贴标准为每人每月60元。其家庭成员中的配偶、儿子、儿媳和18周岁以上的女儿必须有2人以上参加农村社会养老保险。第二部分是建立新型农村社会养老保险制度。本市户籍年满18周岁以上未参加城镇基本养老保险或失地农民养老保障的农民和城镇居民都可以参加农村社会养老保险。2007年参保人员月缴费总额为103元。其中个人缴费占40％，为每月41元；财政补助占60％，为每月62元。养老金由两部分组成：一是基础性养老金，领取标准按老年农（居）民社会养老保险补贴标准执行，2007年为每月60元；二是个人账户养老金，月标准为个人账户储存额除以120。

     为保障健康发展，形成良性机制，《办法》规定，符合下列两个条件的参保人员，可以享受农村社会养老保险待遇：一是达到法定领取年龄，即男年满60周岁、女年满55周岁。

     二是缴费年限满15年以上，对本办法实施后15年以内达到领取年龄的人员必须从2007年6月起参加农村社会养老保险并连续缴费，对本办法实施15年以后达到领取年龄的人员缴费年限要满15年，否则不能享受农村社会养老保险待遇。

     为照顾弱势群体，引导群众遵守国家计划生育政策，《办法》规定对计划生育独生子女户和农村双女户家庭，参保的夫妻双方在领取养老保险金时各增加10％的基础性养老金。完全丧失劳动能力的残疾人参加农村社会养老保险，个人不缴费，由市财政全额补助。

     2004年，迁安市开始在全省率先建立失地农民养老保险制度，成功地解决了失地农民的后顾之忧，也为建立全面的农村养老保险制度积累了宝贵经验。这次农村社会养老保险制度的正式建立，将与失地农民养老保险制度、城镇职工基本养老保险一起，实现全市69万人民社会养老保障的全覆盖。

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