一、破解资源环境制约难题   

(一)强力推进钢铁企业整合   

采取的主要措施：   

实施首钢与九江公司、松汀钢铁公司，天津轧一与中冶集团、唐钢与荣信钢铁公司的整合，以燕山钢铁为龙头，组建钢铁企业集团。   

解决问题的成果：   

首钢与九江公司、松汀钢铁公司的整合工作正在进行中，计划到8月底前挂牌。   

(二)大力开展矿山冶理整顿 

采取的主要措施： 

开展了矿产资源开发秩序治理整顿活动，对全市范围内非法采矿企业全部进行关停，将设置不合理的采矿权进行整合，促进资源向优势企业配置。   

解决问题的成果：   

已关停253家非法采矿企业，将39个设置不合理的采矿权整合设置为15个采矿权人。   

(三)加快高新技术产业园区建设   

采取的主要措施：   

规划建设了14平方公里的市高新技术产业园区。   

解决问题的成果：   

投资8000万元的基础设施工程正在加快建设，截至目前，共有98家企业入驻园区，其中72家企业已建成投产。   

二、破解工业化与城镇化不适应难题   

（一）完善城市功能，提高城市品位   

采取的主要措施：   

投资6.4亿元全面实施了三里河综合改造工程；建设文化会展中心、老干部活动中心、广电新闻中心项目。投资6.5亿元实施人民医院迁建工程：投资8亿元建设企业办公一条街。   

解决问题的成果：   

文化会展中心、老干部活动中心、广电新闻中心已完成主体工程施工；企业办公一条街九江公司办公楼已完成主体工程施工。   

(二)启动实施了城中村改造工程   

采取的主要措施：   

实施公平村等7个村的城中村改造工程，力争利用两年时间完成28个城中村改造任务，组团式建设一批高标准的居民社区。   

解决问题的成果：   

殷柳庄村已基本拆迁完毕，公平村的改造工作已进入对村内房屋收量评估阶段。   

三、破解城乡发展不协调难题   

(一)实施了“122”富民工程   

采取的主要措施：   

力争利用3年左右的时间，培育建设100个特色种植专业村，200个养殖和农产品加工专业村，200个工业品、小商品及运输、商贸流通、旅游专业村。   

解决问题的成果：   

截至6月份，城镇居民人均可支配收入达到8298元，农民人均现金收入达到5305元。   

(二)选聘干部到村任职   

采取的主要措施：   

选聘100名党员干部到班子较弱、经济欠发达的村担任第一书记，鼓励市直农业技术人员到基层工作。   

解决问题的成果：   

全部选派干部均已入村任职。   

（一）以农居改造为重点，大力改善农民生活条件采取的主要措施：

 将建成以唐庄子村为代表的就地改建、以松护新村为代表的异地新建、以马兰新村为代表的集中联建等社会主义新农村建设模式，两年内完成农村吊炕、厕所改造工程，全部实现沼气化。 

解决问题的成果： 

目前唐庄子村、松护新村和马兰新村的建设均已进入收尾阶段。    四、破解实力、活力、竞争力不强难题   

(一)    进一步解放思想更新观念   

采取的主要措施：   

把迁安的发展融于京津冀都市圈的发展，融于沿海经济隆起带建设，融于环渤海地区的发展，放在东北亚一体化这个大范畴中去思考、去研究。   

解决问题的成果：   

全市干部群众的科学发展意识显著增强   

(二)    全方位扩大开放   

采取的主要措：：   

积极谋划“中国迁安·2008经贸洽谈会”   

(三)    大力引进科研成果和项目   

采取的主要措施：   

加强与高等院校、科研单位的密切合作。与华北五省(市)农林科研院所深入开展了共建社会主义新农村科技示范基地项目；谋划市职教中心与河北理工大学联合办学项目。   

解决问题的成果：   

市职教中心与河北理工大学联合办学工作已经省教育厅批准。    五、破解人与自然、经济发展与生态环境不协调难题   

（一）取缔关闭了一批高污染、高耗能企业   

采取的主要措施：   

先后拆除200立方米以下高炉20座、转炉2座，淘汰了300万吨铁、60万吨钢的落后生产能力。   

解决问题的成果：   

已完成。   

（二）大力实施“百矿披绿”工程   

采取的主要措施：

以“百矿披绿”工程为重点，全面启动了矿山生态环境恢复治理工作。  解决问题的成果： 

建立了矿山环境治理备用金制度，已筹集资金9310多万元，栽植各种树木600多万株。   

六、破解产业承载与支持能力不强难题   

(一)推广使用先进适用技术   

采取的主要措施：   

在钢铁、焦化、水泥等重点行业、企业全面推广富氧喷煤，高炉煤气回收，钢渣、水渣综合利用，压差发电等先进适用技术。   

解决问题的成果：   

今年共实施节能项目20个，目前已累计完成投资3．3亿元。   

(二)不断提高产业承载能力 

采取的主要措施： 

投资22亿元的京沈高速公路迁安(沙河驿)段正在做好前期工作；投资7.2亿元的燕山大路南伸项目；投资8.5亿元的大唐热电有限公司热力中心综合利用电厂项目二期工程；投资6.8亿元的新建唐山北500千伏输变电、投资1.5亿元的扣庄220千伏输变电、投资2.8亿元的北营220千伏输变电等电力工程。   

解决问题的成果：   

高速公路项目完成了可行性报告；燕山大路南伸项目已经省政府正式批准；电厂项目二期工程核准手续已上报国家发改委；输变电项目已经完成立项。   

七、破解质量与效率不高难题   

(一)创新干部考核评价机制 

采取的主要措施： 

建立了以“突出重点目标、分类量化考核、综合定性评价、奖惩使用挂钩”为核心的综合考核评价机制，科学调整目标设置，简化考核程序，与目标责任挂钩、与重点工作捆绑，重奖务实创业干部，形成有效的激励约束机制。制定出台了《市委管理的领导班子和领导干部综合考评办法》等一系列文件。   

解决问题的成果：   

已完成。   

(二)创新干部选拔任用机制   

采取的主要措施：   

按照“民主、公开、竞争、择优”的原则。对今年新成立的科学发展示范市办公室的2名副主任人选面向社会进行了公开招聘。在全省率先进行了镇乡党委书记公推直选试点工作。加强了后备干部培养，选派优秀乡科级后备干部到市信访局挂职锻炼。   

解决问题的成果：   

已完成。   

（三）创新监督落实机制   

采取的主要措施：   

建立了领导干部岗位承诺制，从市委常委做起，对各自承担的分管工作和突破性工作向全市公开承诺，对重点任务、核心工作实行四套班子成员定位分工制度，做到挂账式全程跟踪督办。   

解决问题的成果：   

已完成。   

八、破解改善民生措施普惠性不强的难题采取的主要措施：   

实施20件为民实事工程和十项幸福工程。   

解决问题的成果：   

实现了医疗保障全覆盖、12年教育全免费、城乡低保全覆盖、养老保险全覆盖，人民群众幸福指数不断提高。   

注：截至7月底，迁安市破解突出问题完成率为66％。

中共迁安市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

编辑： 曹大伟