大胆探索迁安科学发展的道路
宋金华
走迁安科学发展道路是“抢抓新机遇，建设新迁安，在科学发展道路上实现新跨越”这一主题的第三部分，是对迁安走什么路、实现什么样的发展这一重大问题的科学回答。科学发展是对传统发展的扬弃，科学发展道路就是由科学发展观指引的道路，就是要实现人、自然、经济、社会、生态的全面、协调、可持续发展的道路，是中华民族的复兴路，是中国人的幸福路、文明路、和谐路。
走科学发展道路是一场宏大的实践，是前无古人的事业，没有现成的经验可以借鉴，没有经典的本本可以照抄，没有成功的模式可以仿制，只能以科学发展观为指导，大胆地去闯、去试、去创造、去探索。
针对迁安来讲就要大胆探索四条科学发展模式。一是新型工业化的科学发展模式，把继续完成工业化任务与在工业化进程中走新型发展道路有机结合起来，切实改变高投入、低产出、高消耗、低效益的状况，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。二是新型城镇化的科学发展模式，坚持“规模发展与素质提高相统一”、“统筹、集约、创新、和谐相统一”原则，体现资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、中等城市、小城镇和特色镇协调发展，城乡互促互进的基本内涵。三是新型农村现代化的科学发展模式，坚持城乡等值化发展理念，打破城乡二元结构，加快建立以工补农、以城带乡高效机制，促进农村现代化进程。重点探索新农村建设“五个起来”模式、新农居建设“六个一”模式、农村五个五障碍、农村股份制、现代庄园经济、林业复合经营、全程机械化、家庭养殖集中寄养、生态旅游家园等新模式。四是新型社会化的科学发展模式，就是通过注重社会建设，切实调节好各方面利益关系，促进社会公平，最广泛最充分地调动一切积极因素，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。重点探索村民中心服务、市民中心服务、城乡一体化管理服务新型系统、群众信访代理、开放式素质教育、社区中心共建共享、家庭绿色消费等科学发展新模式。
迁安四条科学发展模式具体表现为七条发展道路。一是集约发展之路，主要是提升城市集聚度、产业集中度、要素集合度，实现各种资源的最佳配置和集约利用，促进潜力的更大发挥，实现又好又快发展。二是循环发展之路，把循环经济作为建设科学发展示范市的最大特色和立市之本。三是生态发展之路，加强生态建设、资源节约与环境保护，不断提升环境质量和可持续发展能力。并以此为契机，加快产业结构的调整和升级。四是创新发展之路，建设创新型城市，发展创新型经济。通过吸引生产要素集聚，以制度创新激发内在的能量发挥，来赢得生产力的较快发展。五是开放发展之路，充分利用国内外两种资源、两个市场，提高对外开放层次。不断把新的经济和社会能量吸纳进来，造就一种有活力的多元化开放结构，实现民营企业二次创业。六是和谐发展之路，打破城乡二元分割的格局，积极推进城乡一体化。实现各个地区共同发展，构筑以城带乡、要素互补、城乡共荣的发展新格局。不断提高人民群众的幸福指数，使全市人民共享改革开放发展成果，提高人民群众的生活水平、生活质量和健康素质。七是替代发展之路，通过大力发展接续产业，推进产业替代和能源替代，最终成功实现资源型城市转型。

编辑： 宋金华