社会和谐，既是科学发展、改善民生的前提和基础，也是二者的最终目标。公安机关担负着“巩固党的执政地位、维护国家长冶久安、保障人民安居乐业”重大政治和历史任务，既是和谐社会的参与者、建设者，又要为和谐社会建设保驾护航。 

锋利打击尖刀，以严打保和谐 

认真坚持严打方针不动摇，充分发挥多警种、大兵团集群作战的优势，不断锋利打击尖刀，各级、各警种密切配合，协调联动，频出重拳，对各类违法犯罪活动展开凌厉攻势，始终保持高压态势，进而形成强大的震慑氛围，达到以严打保和谐的目标。首先，紧紧扭住命案不放松，牢牢控制侦破工作的主动权，努力实现“命案必破”。其次，组织全市公安机关深入持久地开展“打黑除恶”专项斗争，要坚持抓早、抓小、抓苗头的方针，以秋风扫落叶的气势将其彻底铲除，连根拔掉。第三，持续开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，把人民群众的财产损失降到最低点，切实提高他们的幸福指数和安全系数。第四，深化同“法轮功”等邪教组织和地下宗教势力的斗争，进一步加强秘密力量建设，强化专案侦察和重点人员的控制，切实提高发现、控制和处置能力，坚决遏制国内外敌对势力在我市的发展蔓延，确保案件破案达到85％以上，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。 

筑牢防范屏障，以严防促和谐   

充分调动全市社会各阶层力量，群防群治，并辅之以物防、技防各种手段，开展群众工作、掌握社情民意、管理好实有人口、组织好安全防范、维护好冶安秩序，从根本上筑牢防范屏障，对违法犯罪分子形成强大的社会震慑效应，有效预防和减少各类案件的发生。首先，加强快速反应机制和处置突发事件能力建设，在全市形成以公安指挥中心为龙头，内容涵盖城建、水务、电力、通讯、交通、卫生防疫等各个部门的社会联动体系，真正实现社会应急联动一体化。其次，不断强化并完善检查站和治安卡点建设，安装监控系统，落实物防、技防各项措施，进一步完善全市的点、线、面结合，卡、控、堵并举的立体治安防控网络。投资600万元在永安、永顺、兴安、明珠花园、广场馨园、燕春、丰乐等7个居民小区152栋居民楼设监控点248个，改建警务站5个，新建警务站3个。第三，全面推进农村科技防范体系和农村警务室建设。在2007年实现169个村建立科技防范体系和警务室的基础上，2008年全面推进，要有50％的村达到低档标准，30％的村达到中档标准，10％的村达到高档标准。实现警铃入户，主要街道、重点地段和村民所需安装监控和红外线报警装置，在实现一区一警、一警多区的前提下，警务值勤人员可以通过警铃、图像、彩信、音频等形式及时发现违法侵入，并快速做出反应。第四，改革勤务机制，大力实施“网格化”巡控模式，屯警街头，实现对全市的24小时防范控制。 

净化发展环境，以严治创和谐   

首先，大力推进公安工作的法制化、规范化建设，严格履行法律、法规赋予公安机关的职责、权限，依法规范执法、管理活动。其次，要大力加强交通、消防、危爆物品和监管场所管控力度，不断完善管理体制，严格制定城市交通发展规划，努力剔除各类隐患，确保全市良好的社会发展秩序。第三，对于盗抢自行车、翻拣首钢翻土线矿石等公安管理工作中出现的突出乱点问题和混乱地区，要认真分析，出真招，下猛药，敢于较真，切实维护企业的正常秩序，保障人民群众安居乐业。第四，积极适应新形势、新任务要求，进一步深化公安管理体制改革，在服务经济建设、促进企业经济发展、规范执法行为、推动社会应急联动一体化、加强道路交通安全、缩短消防行政审验手续、开辟绿色便捷通道等与人民群众切身利益密切相关的公安管理事项上，制定办理标准、公开办理程序、明确办理时限，实施阳光作业，增强公安行政管理工作的透明度、公信度和亲和力，寓服务于管理之中，促进严格公正文明执法。 

擦亮为民窗口，以服务增和谐   

坚持以人为本，认真抓好以全心全意为人民服务宗旨为核心内容的思想政治教育，不断强化公安机关和广大党员民警的政治意识、大局意识、责任意识、群众意识，下大力彻底解决公安机关和少数民警的“四难”问题、“冷横硬推”现象，打牢服务人民理念，以“人民满意、高兴、答应”为最终工作标尺，将热情服务贯穿于公安工作全过程，突出抓好公安行政服务中心、户政服务中心、出入境管理服务中心的建设和便民利民十八项措施的贯彻落实，真正擦亮公安机关的“窗口”，切实把方便群众、让群众得到实惠、从中感受到党和政府的温暖作为根本的服务宗旨，把各种不利的因素转化为促进社会和谐建设、科学发展的积极因素，使其真正成为促进经济社会发展、方便百姓、保障民生、提高人民群众幸福指数的和谐之窗。

编辑： 曹大伟