迁安信息港通讯员消息
    “仅一个西部工业区，去年实现财政收入26亿元，占到了全市的40%。”迁安市委书记胡国辉对记者说，“我们计划到2015年，区内地区生产总值达到500亿元，工业总产值可望达到1500亿元。”

　　迁安以产业集聚为目标，实施大园区战略，西部工业区、现代装备制造业产业聚集区、北方钢铁物流产业聚集区、曹妃甸临港产业园四大产业园区正在成为迁安转型发展的大平台。

　　用不平衡发展破解发展中的不平衡

　　记者注意到，迁安工业聚集区建设正如火如荼。比如，投资5亿元，在西部工业区高标准开工建设全长30公里的7条骨干道路，搭建“五横三纵”的交通主骨架。投资37亿元，建设省级北方物流工业园区，重点发展以采购、仓储、保税等为一体的现代钢铁物流产业。

　　“把有限的财富集中到工业聚集区，把精挑细选的人才输送到工业聚集区，用不平衡发展破解发展中的不平衡，充分利用聚集区的放大效应带动产业转型，带动城镇发展。”迁安市委书记胡国辉说。

　　对工业园区的大投入正在从多方面获得回报。随着迁安北方钢铁物流园区“一平台、两园区、七中心、20个物流配送站”的日益完善，到2013年，现代物流业增加值占地区生产总值的比重将达到18%以上。第三方物流占社会物流比重达到30%以上。这种不平衡发展的带动效应也日益显露出来，依靠城镇化为园区经济提供发展空间，依靠园区发展为城镇化提供产业支撑，以此带动了产业向园区集中、人口向城镇集中。以园区为纽带，迁安正在形成城镇化、工业化进程统筹推进，工业化、城镇化互动互促的良好格局。

　　一区多园，园中开“花”

　　在促进工业聚集区发展的过程中，迁安坚持资源要素利用最大化的原则，充分考虑各园区的特点，每个园区确定产业发展方向，产业链相关项目就近摆放，形成了“一区多园，园中开‘花’”的生产格局。

　　现代装备制造业产业聚集区中有个食品制药产业园，“单木不成林，如果把许多树木和植物聚集起来，就会形成一个完整的生态链，食品制药产业园就是这样聚集整合起来的。”聚集区管委会主任双志好说。目前，以食品制药产业园为平台，葵花药业现代生物制药项目，百善药业的豨蛭络达胶囊项目，重庆天圣制药的大输液、清热颗粒制剂和苹果深加工项目纷纷在园区落户，一个食品制药的完整产业链正在形成。

　　迁安西部工业区更是在筹建之初就确定了一区多园的思路，划分了钢铁冶金循环产业园、装备制造及精加工产业园、建材环保产业园、煤化工及玻璃制造产业园4大产业园，重点发展高端装备制造、高新技术、电子信息等产业。

　　集约发展要“管得住”“放得开”

　　“园区要发展，首先要管得住，不能胡子眉毛一把抓，什么都往里装。”迁安市市长李忠说。本着新园区、新经济、新城区的理念，对于工业园区的建设，迁安首先在规划上把关，把园区作为产业新城，纳入所在城镇的总体规划，高起点、高层次、高水平编制园区总体规划、控制性详规、产业发展规划。同时严格入园项目标准，明确项目投资额度、投资强度等标准，杜绝“村村点火、户户冒烟”式的无序散乱布局。

　　管得住，也要放得开。对于符合入园条件的企业，迁安在各方面给予优厚待遇，让企业“进得来，留得住”。实行入园项目代办制，对入园项目涉及到的各项审批手续实行全程代办。同时，对已开工建设及投产企业搞好跟踪服务，及时协调解决企业在建设和发展中遇到的各种困难和问题，为入园企业营造良好的发展环境。实行园区封闭式管理，建立收费、检查“准许证”和“明白卡”制度，除处理突发性事件和治安、刑事案件以及进行安全生产、环境保护检查外，未经管委会同意，任何部门、单位和组织不得进入园区检查或收费，不得干扰企业正常生产经营秩序。