迁安信息港通讯员消息　　 
 
    迁安市委四届十次全会提出，要以绿道建设为抓手，加快城乡统筹过程。这是建设全面小康社会的重要基础，也是推动科学发展的内在要求。我们要以改革创新的精神，坚持城乡统筹发展，大力推进城乡规划、产业、基础设施、公共服务、劳动力就业与社会保障制度和社会管理一体化，实现我市社会结构由城乡二元化向城乡一体的根本改变。

    统筹城乡发展，其核心就是努力实现城乡购买力水平、公共服务水平、社会保障水平、生活便利程度、综合素质大体相等，让农民平等参与现代化进程，共享改革成果，形成良性互动、协调共进的良好局面。

   “十二五”时期是我市经济社会加速转型、现代化建设加速推进的关键时期，农村改革发展也将进入一个新阶段，许多农村传统的发展方式、管理体制、工作机制已不能适应新时期、新任务、新变化的需求，我们只有适应形势变化，坚持统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设，才能促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

    加快城乡统筹发展，要坚持以绿道建设为统领，大力发展现代农业，推进农业现代化进程。要深入推进农业产业结构调整，以生态、高效、富民为主线，按照顺藤结瓜、纵深推进的要求，全面推进“一横三纵”绿道建设，大力发展现代农业，培育城乡衔接的农业生态经济产业链，实现生态农业、休闲农业、高效农业的和谐统一。要全面提升农业产业化水平，扶持壮大农业龙头企业，带动全市农业朝着专业化、标准化、规模化、集约化方向发展，切实提高农业劳动生产率和农业综合效益，促进农业增效、农民增收，推进农业现代化进程。

     加快统筹城乡发展，要探索以工促农、以城带乡的长效机制，全力推进城乡一体化进程。要坚持用不平衡发展打破发展不平衡的理念，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，加快形成体制协调、利益共进、文明民主、城乡和谐的城乡一体化新格局。坚持以工促农，加强城乡产业关联，引导城市工业资本向农村投入，以工业化理念引领农业经营产业化、管理企业化、生产标准化，依托工业化转移农民，促进农业增效、农民增收。要强化以城带乡，不断优化城镇发展体系，按照“中心城区———城镇组团———农村社区———特色保留村”四级城镇层次，在加快主城区建设同时，积极推进城镇组团建设，促进农民向城镇转移；要统筹城乡水、电、路、气、讯等公共基础设施建设，推进城乡管理和环境综合整治网络化、全覆盖，带动农村城镇化步伐。要推进服务均等，制定完善城乡统筹政策，扩大公共财政覆盖农村的范围，推进城乡优质教育资源，促进公共卫生资源集中集约利用和公共卫生服务均等化，努力实现城乡社会保障体系全面接轨；推进城乡文化、科技、体育事业全面繁荣，提升农民文化素质。

    加快城乡统筹发展，要深化农村改革，加快农村经营体制创新。完善土地承包经营权市场，开展多种形式的适度规模经营，引导土地向适度规模经营集中；加快发展农民专业合作组织，壮大农村经纪人队伍，提高农民组织化程度；全面开展农村产权制度改革，发展新型集体经济，努力实现共同富裕。