迁安信息港通讯员消息

    1月24日上午，迁安锦江会堂花团锦簇，春意盎然。迁安市第四届人民代表大会第七次会议在这里隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全市72万人民的重托，汇聚一堂，畅所欲言、各抒己见，共商迁安发展大计。

    大会执行主席、主席团常务主席胡国辉、李维林、闵有发、韦俊田、张宏图、周永在主席台前排就座。

    大会执行主席、主席团常务主席邰振华主持会议。

    大会召开前，市人大常委会主任邰振华分别主持召开了市四届人大七次会议预备会议和主席团第一次会议。

    预备会议表决通过了迁安市第四届人民代表大会第七次会议议程，选举了大会主席团、（上接第一版）秘书长（名单另发），议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员（名单另发），计划预算审查委员会主任委员、副主任委员、委员（名单另发）。

    市四届人大七次会议主席团第一次会议通过了大会主席团常务主席及执行主席名单(名单另发)，通过了会议日程，决定了大会副秘书长(名单另发),决定大会征集议案的截止时间为2011年1月25日上午8：00。

    上午10时，大会执行主席、主席团常务主席邰振华宣布迁安市第四届人民代表大会第七次会议开幕，会场上响起雄壮的国歌。

    市四届人大七次会议应出席代表243名，实际出席代表230名，符合法定人数。

    在热烈的掌声中，市长李忠代表市人民政府作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2010年工作回顾；二、2011年工作思路和主要任务；三、关于《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》的说明。

    李忠说，2010年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的支持监督下，我们紧紧团结和依靠全市人民，锐意进取、攻坚克难，圆满完成了目标任务。预计全年实现地区生产总值730亿元以上，按可比价计算增长13%左右；完成全社会固定资产投资272.8亿元，增长36.3%；实现全部财政收入（不含基金）56.9亿元，按可比口径计算增长21.1%；城镇居民人均可支配收入达到19540元，增长8%，农民人均纯收入达到10960元，增长12.1%。一是坚持困中求变，“四五”转型攻坚计划全面启动。二是推动产业升级，资源型经济转型迈出新步伐。三是改善城乡面貌，全市城镇化水平进一步提高。四是倾力支持“三农”，新农村建设持续深入推进。五是统筹协调推进，各项社会事业发展成果丰硕。六是坚持以人为本，人民群众幸福指数明显提升。七是规范政务运作，政府系统行政效能不断提高。

李忠指出，2011年政府工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“魅力钢城、绿色迁安”的奋斗目标，按照“四五”转型攻坚计划加速年的要求，以“全力加速、全面创优”为主基调，突出“项目建设”主线，抓好产业结构战略性调整、提高城镇化水平、加快城乡一体化进程、推进对外开放、加强节能减排和造林绿化、推进改革创新、破解瓶颈制约、建设和谐迁安八项重点工作，努力打造品质靓城、产业新城、生态绿城、创新智城。2011年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上；全社会固定资产投资323亿元,增长18%以上；全部财政收入(不含基金)69亿元，增长21%；城镇居民人均可支配收入达到21800元,增长11.6%；农民人均纯收入达到12230元,增长11.7%。

李忠强调，实现2011年各项目标，我们将着力把握好以下四点：第一，要把解放思想贯穿工作始终。第二，要始终自觉坚持科学发展不动摇。第三，要紧紧依靠项目建设落实转型提升任务。第四，要把为民惠民作为一切工作的出发点和落脚点。完成2011年各项目标任务，要重点抓好八方面工作：一是以四大园区为承载平台，强力推进项目建设，加快经济结构战略性调整步伐。二是以深入实施大城区战略为抓手，全面加强规划建设管理工作，加快提高城镇化水平。计划总投资139亿元，年内完成投资55.6亿元，实施62个城建重点项目，推进城市建设上水平、出品位。三是以强农惠农为目标，扎实做好“三农”工作，加快城乡一体化发展。四是以优化环境为保障，进一步加大双向开放力度，增强市域经济发展活力。力争年内到位外资4000万美元，到位域外资金100亿元。五是以节能减排和绿色家园为抓手，建设“魅力钢城、绿色迁安”，打造资源节约型、环境友好型社会。六是以深化改革和科技创新为重点，加快创新智城建设，为转型发展提供强大支撑。七是以优化要素配置为核心，积极破解瓶颈制约，为转型发展提供支撑和保障。八是以改善民生为根本，推进各项社会事业发展，加快幸福迁安、和谐迁安建设。实施全民健康、扶贫济困等十个方面40项实事工程，力争民生工作走在全省最前列。

就加强政府自身建设，李忠指出，一要加强学习，增强科学施政本领，不断开创工作新局面。二要依法行政，规范开展政务工作，切实提高政府依法决策、科学决策、民主决策水平。三要务实进取，提高行政服务效能，在狠抓落实中更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。四要从严治政，建设清正廉洁政府，切实营造廉洁高效的政务服务环境，建设风清气正的公务员队伍。

李忠最后说，回顾过去，迁安人民同心同德，开拓进取，创造了令人鼓舞的辉煌成就；展望未来，“魅力钢城、绿色迁安”的美好前景催人奋进。面对今年和“十二五”时期的繁重任务，只要全市上下团结起来，在市委的坚强领导下，始终保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、攻坚克难的锐气、惟旗是夺的豪气，励精图治、埋头苦干，我们一定能够谱写迁安发展史上更加宏伟壮丽的崭新篇章，迁安的明天一定会更加美好！

报告中，李忠还就《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》作了说明。

李忠的报告赢得了与会代表的热烈掌声。

会议印发了《迁安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、《迁安市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）》、《迁安市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）》，提请人大代表将之与《政府工作报告》一并审议。

在主席台上就座的市领导还有：陈子存、张玉林、杨春景、张有悦、郝可军、张淑云、田立生、宋荣兴、庞再明、张建卫、马文柏、李福林、岳树存、张梅艳、张清敏、彭忠臣、任秀成、罗远杰、李志文、马丹青、赵玉江、王桂华、高文荣。市人民法院院长李艳明、市人民检察院检察长李瑛，大会主席团其他成员也在主席台上就座。

不是市人大代表的市政府组成人员、市直有关单位负责同志、镇乡党委书记和人大主席，以及出席市政协四届五次会议的政协委员列席了会议。