迁安信息港通讯员消息
迁安市委常委会主持会议  胡国辉代表市委常委会作工作报告 李忠作《十二五规划的建议（全会审议稿）》说明

会议表决通过了市委常委会工作报告和《中共迁安市委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
12月24日，中共迁安市委第四届委员会第十次全体会议在市行政办公中心四楼会议室胜利召开。

这次全会是在我市即将跨入“十二五”关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和河北省委、唐山市委全会精神，回顾总结2010年工作，准确分析和把握当前形势，研究部署“十二五”和明年任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，深入实施“四五”转型攻坚计划，全力加速、全面创优，谋求转型发展新跨越，朝着“魅力钢城、绿色迁安”的目标加速前进。

24日的市行政办公中心四楼会议室暖意浓浓，花团锦簇，生机盎然。巨大的党徽悬挂在主席台帷幕的中央，十面鲜艳的红旗分列两侧，会场内洋溢着团结、奋进、热烈的浓厚氛围。

全会由市委常委会主持。

市委书记胡国辉受市委常委会委托向全会作题为《全力加速 全面创优 奋力开创“四五”转型攻坚计划新局面》的工作报告。市委副书记、市长李忠就《中共迁安市委关于制订国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（全会审议稿）》作说明。

市委委员、市委候补委员出席会议。

胡国辉作的工作报告共分三部分。一、2010年工作总结。二、当前面临的形势任务。三、2011年重点工作。

在谈到2010年工作总结时胡国辉指出，2010年，是“十一五”的收官之年，也是进入“十二五”的准备之年。一年来，面对转型发展重任，市委常委会坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“转型提升、合力攻坚”的主题，团结和带领广大干部群众，在统一思想中汇聚共识，在明确思路中集聚力量，在“四五”转型攻坚实践中保持正确方向，实现了“四五”转型攻坚的良好开局。预计全年实现地区生产总值700亿元以上，增长13%左右（按可比价计算）；全社会固定资产投资273亿元，增长36.4%；实现全部财政收入75.6亿元（含基金），增长5.5%；城镇居民人均可支配收入达到19540元，增长8%；农民人均纯收入达到10950元，增长12%。

在谈到当前面临的形势任务时胡国辉指出，2011年是“十二五”的开局年，也是“四五”转型攻坚的加速年。做好2011年工作，确保“十二五”开好局、起好步，确保“四五”转型攻坚顺利推进，显得尤为重要。全市各级党组织和广大党员干部，必须以强烈的政治意识、责任意识和忧患意识，唱响“全力加速、全面创优”的主基调，以昂扬向上、大有作为的精神状态，不断把迁安推向科学发展的新阶段。

胡国辉强调，“全力加速、全面创优”，是保持工作连续性、走出转型阵痛的需要。“全力加速”，就是举全市之力、倾全市之情，凝聚起千斤重担众人挑、众人拾柴火焰高的强大合力；以更强的力度，更快的速度和更坚强的态度，聚焦项目，聚力发展，推动“发展、转型”双提速。“全面创优”，就是要进一步强化首强意识，丰富首强内涵，以勇于超越自我的精神高标定位，以勇于超越对手的精神对标赶超，以勇于超越条件限制的精神破难前行，在全市各行各业、各个部门广泛开展创先争优活动，以全面创优保首强、创佳绩。“全力加速、全面创优”，是贯彻上级党委要求、顺应人民群众热切期待的需要。“全力加速、全面创优”，是抢抓重要战略机遇期的需要。“全力加速、全面创优”，是应对严峻挑战的需要。我们必须时刻保持清醒头脑，直面问题，迎难而上，在困境中奋起直追，开拓进取，这是我们的惟一选择。为此，我们确定明年全市工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和省委七届六次、唐山市委八届七次全会精神，紧紧围绕建设“魅力钢城、绿色迁安”的奋斗目标，按照“四五”转型攻坚计划加速年的要求，以“全力加速、全面创优”，为主基调，突出“项目建设”主线，抓好十项重点，努力打造品质靓城、产业新城、生态绿城、创新智城，为确保全省首强、进军全国20强奠定更加坚实的基础。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上；全社会固定资产投资320亿元，增长17%以上；全部财政收入85亿元（含基金），增长12%以上；实际利用外资4000万美元，出口创汇7000万美元；城镇居民人均可支配收入达到21800元，增长11.6%；农民人均纯收入达到12230元，增长11.7%。

在谈到2011年重点工作时胡国辉指出，2011年，我们要着力抓好十项工作：（一）以项目建设为主线，全力加速转型发展步伐。要浓厚项目建设氛围；要突出招商引资；要打造政策洼地；要优化发展环境；要健全工作机制。（二）以新的发展定位为引领，加速城市扩容提升。要加大建管力度；要着力提升滦河承载能力；要加速聚集城市人口。（三）以产业优化升级为目标，加快构筑转型发展的战略支撑。要做精做强钢铁产业；要加快发展装备制造业；要加速改造提升优势传统产业；要积极培育战略性新兴产业；要大力发展循环经济。（四）以提升承载能力为重点，大力发展现代服务业。要加快壮大生产性服务业；要大力发展生活性服务业；要加强各类专业市场建设；要引导工业企业主辅分离，鼓励大型工业企业将物流、建筑、后勤等辅助业务从主营业务中剥离出来，促进第三产业加速膨胀，优化税源结构，壮大地方财力。（五）以集约集聚为核心，全力建设产业聚集区。要高标准建设基础设施；要全力引进重大项目；要加快镇园一体发展。（六）以绿道建设为抓手，加快城乡统筹进程。要按照顺藤结瓜、纵深推进的要求，以造林绿化为突破口，全面推进“一横三纵”绿道建设；要以生态、高效、富民为主线，大力发展现代农业，培育城乡衔接的农业生态经济产业链，实现生态农业、休闲农业、高效农业的和谐统一。要按照积极稳妥、规范有序、扎实有效的原则，积极推进新民居建设。要深化农村改革，确保农村稳定和发展。（七）以创新创造为重点，为转型发展提供不竭动力。要着力构筑创新平台；要强化技术引进创新；要大力引进培养人才；要努力营造创新氛围，努力形成人人都是创新之才、个个都是创新主体、处处都是创新之地的文化氛围。（八）以破解要素制约为关键，增强转型发展内在活力。坚持以改革的思路、创新的举措，努力破解土地、交通、资金等制约。（九）以保障和改善民生为根本，促进社会和谐稳定。要以民生建设促和谐，要以社会建设保稳定；要以民主建设聚合力。（十）以创先争优活动为载体，筑牢转型发展的坚强保障。要切实加强领导班子和干部队伍建设；要切实加强基层组织建设；要切实加强作风建设，进一步营造风清气正、干事创业的良好发展环境。

胡国辉在会议即将结束时讲话中强调，这次会议，在即将跨入“十二五”崭新征程的关键时期，吹响了“四五”转型攻坚计划“全力加速、全面创优”的冲锋号角。当前，我们面临的核心任务就是要用全会精神统一思想，激发干劲，通过全市上下的不懈努力，把宏伟的目标变成加快发展的现实。一、全力加速、全面创优就是树立敢打必胜、跨越攻坚的坚定信念。要坚定首强信念不动摇，以更加坚定的自信心，鼓足干劲，加压奋进，保首强、争进位；要抢抓发展机遇不放松，沿着既定的思路，奋勇前进，抢占先机，赢得主动，在激流中勇进、创造辉煌；要攻坚克难不歇劲，以项目建设为抓手，组织和动员广大干部群众，上下一心、众志成城，闯关夺隘求发展，率先突围促转型。二、全力加速、全面创优就是明确拼搏进取、事争一流的目标定位。要有创先争优的意识，主动融入到全国竞相发展的大潮中，唱响“各项工作只有争第一才能说明做得好”的口号，拼搏进取，逢旗必夺，逢先必争；要有勇于超越的气魄，超越自我，设定更高的目标，顽强拼搏、奋斗不息；要有团结干事的氛围，以团结的精神、创先争优的举措，使各种因素得以积极调动、各种资源得以充分活跃、各种力量得以广泛汇聚，凝聚起推进转型跨越、全面创优的强大合力。三、全力加速、全面创优就是要树立昂扬向上，大有作为的精神状态。要勇于担当，自我加压、负重奋进，始终保持工作的激情和锐气，满怀豪情谋发展，充满激情干事业，一门心思为转型，奋力推进迁安发展再上新台阶；要敢于创新，只要有利于转型发展、有利于保首强争进位，全市上下就要坚定信念，大胆地闯、大胆地试、大胆地拼，闯出一片新天地；要百折不挠，只要有利于迁安发展，不论成败，市委都会勇于负责，大胆支持，决不让一心为了发展的人吃亏，也不让干事创业的人担风险。四、全力加速，全面创优就是要弘扬雷厉风行、埋头苦干的工作作风。要闻风而动，坚决摒弃推推动动、不推不动，甚至推也不动的现象；要踏石留印，树立一种“不抓则已、抓必抓紧，一抓到底、抓必见效”的精神，真正扑下身子、重心下移，在一线的生动实践上、在发展的火热大潮中，见真章、出实招、见成效；要强化责任，建立健全“主体明晰化、内容具体化、指标定量化、督查日常化、追究制度化”的责任体系，坚决唱响“四倒逼”的落实机制，对确定的事情就要定时限、定目标、定责任，不讲条件、拒绝理由，一毫不差、一招不让、一刻不停地坚决落实到位。

胡国辉最后强调，“十二五”的新征程即将开启，迁安又站到了一个新的历史起点，“四五”转型攻坚的各项工作将全面铺开，正在阔步迈向更加美好的明天。我们肩负的责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志和更加务实的工作，同心同德、扎实苦干，全力加速、全面创优，努力开创我市转型发展的新局面，为早日实现建设“魅力钢城、绿色迁安”的宏伟目标而努力奋斗。

李忠就《中共迁安市委关于制订国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（全会审议稿）》作了详细说明。

会议期间，全会认真审议了工作报告和《建议》，对市委干部选拔任用工作和新选拔任用的正职领导干部进行了民主评议；与会人员就市委常委会的《报告》和《建议》广开言路，各抒己见，进行了分组讨论，对《报告》和《建议》纷纷表示赞同，并给予了高度评价，提出了中肯的意见和建议。认为《报告》站在传承历史、尊重现实的高度，客观总结了2010年工作，紧紧围绕“四五”转型攻坚计划和“十二五”的跨越发展，准确分析了形势、明确了任务，向全市发出了“全力加速、全面创优”，加速推进“四五”转型攻坚计划的动员令；认为《建议》贯彻了科学发展观，把握迁安发展规律，顺应人民群众期待，科学回答了“十二五”期间，事关全市科学发展的一系列重大问题，思路清晰、重点突出，符合实际、目标高远。与会人员就“全力加速、全面创优”，在科学发展道路上实现新跨越达成了共识。

会议以举手表决的方式一致通过了胡国辉代表市委常委会作的《全力加速 全面创优 奋力开创“四五”转型攻坚计划新局面》工作报告和《中共迁安市委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

列席会议的有：市纪委委员；不是市委委员、市纪委委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员；其他在职县级干部；各镇乡党委书记、镇乡长，城区街道党委书记、城区办主任，市直各单位党政主要负责同志；市人大、市政协各科室党员主要负责同志；重点企业主要负责人。