2008年，省委、省政府将我市列为省“双三十”重点县（市、区）之一。3年来，我市严格落实在省人代会上的承诺，始终把节能减排作为推进科学发展、率先发展的重要基础和关键内容，协调联动，全力推进，节能减排工作取得了明显成效。

    高度重视，协调联动

    健全组织机构，在强化责任中落实节能减排任务。一是健全组织机构。我市成立了由市长任组长、分管副市长任副组长的节能减排工作领导小组，并在市环保局设立了总量控制办公室，在市工信局设立了节能管理工作办公室和监察中心，在市统计局设立了工业和能源科。二是加强规划管理。围绕可持续发展，突出节能环保理念，我市先后编制了《科学发展示范市建设规划》、《统筹城乡发展规划》、《工业发展规划》、《迁安市节能规划》，并通过了国家发改委、工信部、国家能源所等单位专家组的评审。三是强化目标考核。我市建立健全了节能减排工作责任制和问责制，每年由市政府与各镇乡签订《节能减排目标责任状》，实现压力层层传递、目标层层分解，确保节能减排各项措施落实到位。同时，将节能减排完成情况作为部门、镇乡和干部考核的重要内容，实行“一票否决”。

    开展转型攻坚，在发展方式转变中夯实节能减排基础。在市委四届九次全会上，我市确定了实施“四五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色迁安”的奋斗目标，把全域面积划分为西部工业区、生活服务区、农业生态区三大主体功能区，坚持“三区”互动、分类推进、差异发展，推进经济社会发展转型提升，有力地促进了节能减排工作开展。一是调整优化产业布局。把西部工业区作为重点发展区，推进各种生产要素集中配置、工业企业集中布局，实现板块式布局、链条式集聚、循环式生产、集约式发展；把生活服务区作为限制工业发展区，限建、限采、限伐，重点发展服务业和轻工业，提升城市承载、集聚和辐射带动能力；把农业生态区作为禁止工业发展区，坚持生态优先，旅游兴市，农业富民，禁建、禁采、禁伐，建立生态补偿机制，保护青山绿水的生态环境，重点发展生态农业、立体林业、高效农业和旅游业。二是培育绿色产业。以强化产业关联为重点，以产业链式循环为抓手，加快既有产业的改造提升步伐，以精品钢铁、装备制造、现代物流业为支撑，以传统产业和战略性新兴产业、现代农业和旅游业为驱动，构建“三足鼎立，两翼齐飞”的产业发展格局。围绕发展循环经济，促进产品上下衔接、物料前后平衡、物质封闭循环，力争实现“负能”炼钢、废水“零排放”和废渣全利用的目标。在全市钢铁、焦化、水泥等重点行业全面推广“三干”（干熄焦，高炉、转炉煤气干式除尘）、“三利用”（水的循环利用、副产煤气二次能源利用、冶炼废渣处理及利用）、“五全一喷”（全烧结炼铁、全铁水热装、钢水全连铸、钢坯全热送、轧钢全一火成材和高炉喷煤）、窑尾余热发电等节能、综合利用技术。建设了循环经济产业园，按照循环式利用、配套化布局理念，发展产业链经济、培育新兴产业。目前，我市已建成利用钢渣、水渣生产水泥企业13家，利用尾矿砂制砖企业2家，力争做到“减量化、再利用、资源化”。三是建设绿色廊道。按照在田园中建城市、在公园中建社区、在花园中建企业的思路，大力实施全域公园化战略，今年秋冬季，全面实施总长113公里的4条绿道工程，带动全市生态建设，形成生态绿网和“固炭氧吧”。

    狠抓工程治理，在完善设施中提高节能减排能力。在节能项目上，今年我市共安排首钢迁钢公司CCPP发电、轧一钢铁公司转炉煤气回收及综合利用发电工程等13个节能重点项目，累计完成投资16.92亿元，目前已经完工并投入运行，年可节能61.54万吨标准煤。3年来，总计实施104个节能重点项目，累计完成投资36亿元，这些项目的运营，每年可实现节能量202万吨标准煤。在减排项目上，今年我市安排减排项目28个，其中新建项目6个，分别是1个COD减排项目，2个SO2减排项目，3个烟粉尘治理项目。截至目前，所有工程均已完工。3年来，我市累计完成投资3.54亿元，实施了57个减排项目工程（拆除126个小竖炉按2个项目打捆计算），其中，SO2减排项目28个、COD减排项目29个，按省核定年可减排SO213878.67吨，COD4713.7吨。

    依法加强监管，在建立长效机制中保障节能减排。一是建立健全监管制度。建立了减排台账和减排档案制度，并及时上报唐山市环保局总量办审核；对年能耗量在3000吨以上的重点耗能企业，建立能源计量原始记录和统计台账制度，加强监管，定期调度。二是对重点污染源实行动态监管。对全市电力、钢铁、铸造、焦化、水泥、造纸等重点排污企业和城市污水处理厂，建立月监察制度，逐企业建立监察档案。同时实行动态监察，不定期进行抽查，区别不同情况实施限期治理、停产治理、挂牌督办、差别水电价等措施。三是建设污染源在线监控系统，采取统一规划、统一招标、统一建设、统一运营的办法，投资7800万元建设在线监控系统，27家烟气排放企业安装了62套烟气在线监测仪，在15家排水企业安装了17套COD在线监测仪、7套氨氧在线监测仪。国控、省控重点企业全部安装了在线监控系统，实现了数字化实时监控。四是认真落实9月1日省政府节能减排电视电话会议精神，严控能耗过快增长。按照省、唐山市开展“节能减排会战月”活动的统一部署，以及唐山市下达我市9月份、10月份用电指标计划，在确保公共和公益事业用电、第一、第三产业用电的前提下，我市制订并印发了《迁安市开展节能减排会战月活动实施方案》，对9月份、10月份用电量限额指标进行分解。同时，以市委、市政府名义对20家重点企业用电量指标进行预警。为确保落到实处，我市成立了5个节能减排限电限产工作督导检查组，分赴工业企业实施巡回督导检查。截至目前，我市趸售电负荷由原来的28万千瓦保持降低至21万千瓦，10月份以来，全市企业累计节约用电1亿千瓦时，大幅度降低了能源消耗。

    全力推进，成效显著

    通过全市上下的共同努力，我市节能减排工作取得了显著成效。辖区内“双百”企业超额完成节能目标。2010年，我市11家“双百”企业年度节能目标为11.79万吨标准煤，到9月底，11家“双百”企业实际完成节能量31万吨标准煤，完成年度目标的262.93%；2010年，我市入统工业企业万元工业增加值能耗目标为5.28吨标准煤，比2005年降低30.5%，1至9月份，我市入统工业企业万元工业增加值能耗实际为4.8吨左右标准煤，同比降低7%左右，预计到年底，我市入统工业企业万元工业增加值能耗完成4.6吨标准煤，比2005年降低39%左右。

    辖区内主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在5531.2吨和14153.6吨以内，比2005年分别削减20%和25%。按目标测算，今年我市需削减COD489.5吨；SO2需削减1589.07吨；为此，今年我市共安排减排项目28项，其中，COD减排项目10项，SO2减排项目12项，烟粉尘减排项目6项。项目全部完成后，预计可减排COD2628.5吨，SO27591.1吨，减排烟粉尘5677.2吨。国家环保部对我市2010年上半年减排量认定为SO25217.92吨、COD1344.29吨，我市可以完成减排任务。

    市内大气环境质量达到国家二级标准，达到后，保持稳定或持续改善；辖区内主要河流出境断面水质优于入境断面水质。大气方面，今年1至9月份，我市可吸入颗粒物平均值为0.069毫克/立方米，达到低于0.1毫克/立方米的要求，二级以上天数266天，同比增加4天，环境空气质量达到二级标准。水质方面，1至9月份，据唐山市主要河流断面水质监测结果，我市出境水质优于入境水质。

    按照国家和省要求 关停、淘汰辖区内落后生产工艺、设备和产品。近年来，我市主动推进产业升级、积极淘汰落后产能，提前两年淘汰了300立方米以下炼铁高炉27座、25吨转炉2座、450mm热轧生产线1条，拆除箱式烧结机7列、2.2米以下水泥机立窑生产线1条，拆除小竖炉126座，累计淘汰落后炼铁能力510万吨、炼钢能力80万吨、水泥生产能力6.6万吨，实现年节能280万吨标准煤。今年，我市列入“双三十”淘汰落后产能项目2个。迁安市书画纸业有限公司3台园网1092×787造纸机、唐山长城钢铁集团鑫达钢铁有限公司1座258立方米高炉已于4月份全部拆除完毕。同时，我市还安排了唐山长城钢铁集团九江线材有限公司2座25吨转炉淘汰项目，已经拆除完毕，年可形成节能能力21.12万吨标准煤。辖区内落后生产工艺、设备、产品和产能全部按要求提前拆除到位。

    认真贯彻落实国家和省产业政策及环保法律、法规，辖区内无违章项目建设。我市严格落实固定资产投资项目能耗连审制度、环境影响评价制度和环保“三同时”制度，严控“两高”项目建设，今年以来，我市共有42个项目填写了《节能登记表》，29个投资1000万元以上的项目编制《节能分析报告》，对2个年耗标准煤3000吨以上的项目进行了节能评估。对“两高”项目一律不予审批、核准和备案，共拒批项目23个。

    已建成的城市污水处理厂在2009年之前完成改造升级，出水达到一级标准A标准；市区污水处理率不低于70%。我市于2004年建成城市污水处理厂一座，日处理污水8万吨，并于2009年10月完成了升级改造和污水处理厂中水回用项目工程，目前运行良好，市区污水处理率达到96%。建成垃圾处理场，并进行无害化处理，达标运行。我市已建成日处理能力200吨的城市垃圾填埋场1个，镇乡垃圾填埋场6个，并进行无害化处理，达标运行。

    工业园区（密集区）实现集中治污，污染物稳定达标排放。目前，我市《现代装备制造业产业聚集区规划》已经省环保厅批复（冀环评函[2009]94号），聚集区工业废水并入市污水处理厂处理。西部工业区正在建设之中，按照规划近期启动投资5亿元、日处理污水40万吨的污水处理厂工程，确保西部工业区集中治污，污染物稳定达标排放。

    辖区内列入726家省重点排污企业与国家清洁生产标准对标，单位产品主要污染物排放量达到国内清洁生产先进水平。我市列入726家省重点排污企业共18家，到目前，18家国控、省控重点企业已全部完成清洁生产审核和清洁生产对标工作，单位产品主要污染物排放量达到国内清洁生产先进水平。