特约记者丰兴汉刘明君马伏娴

易其地不移发展之志，谋其路不违强村之愿。

作为全省第二移民迁安大县，唐河在满足移民群众企稳、求富、尚美的热切期盼中兑现了搬得来、留得住、安下心、扎下根、能发展、可致富的承诺。

然而，移民新村的长治久安、移民群众的福祉长存、美丽乡村的持续求进，是一项长效工程，是一项长期任务，是一道长解课题。破题的关键就在于党员干部的引领、在于前瞻规划的统领。

“以陈廷江式的好干部引领发展，以陈营村的好模式带动发展，以前瞻性的好规划统领发展，就能有效解决好１８个移民新村的发展问题。”县委书记刘明杰说。

新农村现“陈营样板”

丹水含情，一路北上济京津；生命放歌，一座丰碑矗中原。

陈廷江，一个嵌入南水北调史诗的名字，一种融入中原儿女血脉的精神，一面浸染深沉家国情怀的旗帜，用生命塑造出了新农村建设的“陈营样板”。透视陈营可以看到——

有一种精神。这种精神就是陈廷江对党忠诚、心系群众的宗旨观念，攻坚克难、造福百姓的民本情怀，实践创新、破解困局的实干作风，放眼长远、敢于开拓的担当勇气，忘我工作、永不停歇的奉献精神。这种精神回答了“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，可钦可敬。

有一条出路。陈营村以移民创业基地为龙头，引导群众登上务工、种植、养殖“三驾致富马车”，使陈营村由乱到治，由稳到富，由富到美，村民人均纯收入９０００多元，开启了移民时代新生活，可圈可点。

有一种模式。陈营村靠“建立一个好支部、稳定一个好局面、发展一批好产业、完善一套好机制、维护一个好生态”的“五个一”发展模式，实现了富民强村之梦，可学可鉴。

强村之路，规划领先。回村履任支部书记伊始，陈廷江就带领村“两委”班子制定了《陈营移民村５年发展规划》，用好了“四议两公开”工作法，确立了村规民约，开设了道德讲堂，成立了产业协会，为移民新村发展铆足了后劲儿。

新坐标树“唐河标杆”

陈营的经验表明，靠前瞻规划确立发展“新坐标”，是移民新村长效发展的“风向标”，也是全县２００００多移民群众投身发展的“主心骨”。

唐河由此确立了移民新村发展的全新标杆——大局稳定有力度，产业发展有后劲儿，设施配套有保障，社会管理有机制，确保移民村经济持续发展和社会长期稳定。

县长周天龙说：“围绕工作标杆，县委、县政府在新的科学规划中确立了‘一年有起色、三年见成效、五年上台阶’的目标，明确了立足当前、着眼长远、先急后缓、先易后难、分步实施、注重实效的原则，着力为移民群众谋取福祉。”

据县政府党组成员汪新喜介绍，在新的编制规划过程中，唐河聘请西北农林大学、上海同济大学、郑州大学权威专家，围绕产业发展、基础设施、社会管理等方面进行了科学规划，完成了《唐河县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》的编制工作，并完成了１８个移民新村的远景发展规划，使新村发展有章可循、有序推进。

这项规划的总投资估算为５亿元以上，其中基本农田建设及水利设施项目投资９６００多万元，基础设施项目投资３７００多万元，生产开发项目总投资近３８０００万元，移民劳动力就业技能培训投资９００多万元。资金来源于财政投资、政策扶持、社会帮扶、受益移民自筹四个渠道。

在社会管理引导层面，唐河着力推进移民村村务民主管理、社会服务管理、经济组织管理三项创新。目前，各村的民主议事会、民主监事会、民事调解委员会全部建成，分别成立了物业管理公司或物业管理队，先后成立经济合作组织２９个，注册登记２１个，社会管理逐步走上运行规范化、制度化、程序化的轨道。

以定位谋出位，以规划促跨越。唐河移民工作由此目的更明、步履更坚。

新生活显“和美庄园”

谋定而后动。如今的唐河县移民新村，全部纳入全县首批美丽乡村建设规划。

在毕店镇凌岗移民新村，记者看到这个新村已经和星江广场连成一片，成为镇区主要功能新区之一。村民们宜商则商、宜农则农、宜工则工，村庄里设施齐全、管理规范、生态宜人，大家沉浸在幸福美好的城镇宜居生活之中。

产业兴，新村美。按照既定产业规划，全县移民新村建成、在建、启动的百余个种养加致富项目计划投资近１．６亿元，全部投产后受益移民群众将达到１．６万人。

与此同时，各移民新村以文明村、文明户为主的文明创建活动也如火如荼开展。陈营村“一清、两治、三加强”（清理路边杂物和垃圾，治理农户生活垃圾入池和治理房前屋后乱堆乱放，加强宣传教育、加强队伍配备、加强管护责任）的“清洁家园”管理模式，在全县得以推广应用。

功能配套全，群众笑开颜。如今，在公益设施和基础设施完善上，唐河先后投入资金１２００多万元，新建标准化学校１８所、标准化卫生室１８个１８００平方米，移民村实现村部、学校、卫生室、文化书屋和水、电、路、绿化、生活污水处理等基础设施和公益设施配套齐全，有所学、有所医、有所为、有所乐成为移民群众生活常态。

新蓝图新希望，新家园新生活。唐河移民历经了搬迁、稳定、融入、发展四部曲之后，开始阔步迈向更为和美的新生活。