迁安市工商行政管理局

行 政 处 罚 决 定 书

迁安工商标处字[2014] 29号

    当事人：张晓红，性别：女，名族：汉族

    当事人系个体工商户，注册号：130283600111213，名称：迁安市杨店子镇宏达装载机配件商店，经营者姓名：张晓红 贰人，组成形式：个人经营，经营场所：迁安市杨店子镇商业街路西，经营范围：装载机配件、润滑油、电瓶、轮胎零售，成立日期：2012年1月4日。

    2014年5月13日，我局执法人员在迁安市杨店子镇宏达装载机配件商店现场检查时发现，当事人正在经销10桶长城牌多效防冻液，该防冻液标注有“长城及图”注册商标。经商标权利人中国石油化工股份有限公司润滑油分公司技术人员现场鉴定，上述防冻液属于侵犯注册商标专用权的假冒产品。经本局负责人批准，执法人员现场依法查封了上述涉嫌侵权长城牌多效防冻液。2014年5月23日，经本局负责人批准立案调查。

    经查，中国石油化工股份有限公司经核准注册了“长城及图”注册商标，核定使用在第4类商品上，注册商标有效期截至2017年9月20日、2017年9月6日，商标注册证为第1104325号、第1093555号。中国石油化工股份有限公司依法享有该注册商标的专用权。中国石油化工股份有限公司（2010）81号、（2010）82号授权委托书，证明了中国石油化工股份有限公司润滑油分公司享有使用“长城及图”注册商标的权利以及鉴定侵犯授权商标专用权产品的权利。

    当事人于2014年3月12日以每桶进价13元的价格由外地一送货车上购进“长城”牌FD-2多效防冻液11桶。当事人于购进当日开始，将上述防冻液在其开办的迁安市杨店子镇宏达装载机配件商店内销售。该防冻液是黄色塑料桶包装，每桶净含量9.5KG，包装桶上标注有“多效防冻液，发动机冷却液，FD-2型，中国石油化工股份有限公司润滑油分公司，地址：北京市海淀区安宁庄西路6号”等内容，同时标注有“长城及图”注册商标。桶身粘贴有一张白色标签，标签上印有生产日期及批号。2014年5月13日中国石油化工股份有限公司润滑油分公司出具的鉴定证明，证明了当事人正在销售的“长城”牌FD-2多效防冻液属假冒产品。当事人销售上述防冻液至2014年5月26日本局调查时止，共销售出1桶防冻液，每桶销售价45元，销货款45元，还剩10桶未售出，违法经营额495元。当事人没有相关经营记录，没有缴纳过税金，有进货票据。

    上述事实有以下主要证据证明：

    1、2014年5月13日，执法人员在迁安市杨店子镇商业街路西其经营场所内制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明了当事人销售“长城”牌FD-2多效防冻液的事实。

    2、执法人员拍摄的当事人经销的“长城”牌FD-2多效防冻液的实物照片，证明了该防冻液包装上的标注情况。

    3、2014年5月13日，中国石油化工股份有限公司润滑油分公司出具的鉴定证明，证明了当事人正在销售的10桶“长城”牌FD-2多效防冻液属假冒产品的事实。

    4、2014年5月26日，本局执法人员对当事人张晓红制作的询问笔录以及当事人提供的进货票据，证明了当事人于2014年3月12日以每桶13元的价格，购进“长城”牌FD-2多效防冻液11桶。于购进当日开始在其开办的商店内销售。至2014年5月26日共销售出1桶防冻液，每桶销售价45元，销货款45元，还剩10桶未售出，违法经营额495元。当事人没有相关经营记录，没有缴纳过税金的事实。

    5、中国石油化工股份有限公司润滑油分公司提供的第1104325号、第1093555号商标注册证、核准续展注册证明及核准商标转让证明复印件，证明了“长城及图”注册商标的权利人是中国石油化工股份有限公司，中国石油化工股份有限公司（2010）81号、（2010）82号授权委托书，证明了中国石油化工股份有限公司润滑油分公司享有使用“长城及图”注册商标的权利以及鉴定侵犯授权商标专用权的产品的事实。

    6、2014年5月26日当事人提供的营业执照及身份证复印件，证明了当事人经营资格为个体工商户，主体资格为自然人的事实。

    2014年6月9日，本局依法向当事人送达了迁安工商标听告字[2014]29号《听证告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，未要求举行听证。

    本局认为，本案中的“长城”牌FD-2多效防冻液在商品包装物上标注的商标与“长城及图”注册商标完全一致，消费者根本无法识别上述假冒商品。当事人的行为欺骗了消费者，同时侵犯了“长城及图”注册商标专用权,扰乱了正常市场秩序。鉴于当事人能够积极配合工商行政管理机关查处此案，且社会危害性较小，符合《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻行政处罚：违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的”规定中的从轻处罚的情节。

    当事人销售的“长城”牌FD-2多效防冻液，依据《中华人民共和国商标法》第五十七条第(一)项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：(一)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的”之规定，属于侵犯“长城”注册商标专用权商品。

    当事人的上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：销售侵犯注册商标专用权的商品的”之规定，构成销售侵犯注册商标专用权商品的行为。

    依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售”之规定，责令当事人立即停止侵权行为，决定处罚如下：

    1、没收、销毁侵权的“长城”牌FD-2多效防冻液10桶；

    2、处行政罚款6000元。

    当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，到中国农业银行迁安支行任一网点缴纳罚款(户名：迁安市工商行政管理局，账号：50-716001040007620）；到期未缴纳的，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

    当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向唐山市工商行政管理局或迁安市人民政府申请复议，也可以在三个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。

                                 迁安市工商行政管理局

                                  二0一四年六月十七日