迁安市工商行政管理局

行政处罚决定书

当事人：康文革；性别：男； 民族：汉族

   2014年5月7日，我局接到投诉，称康文革正在迁安市赵店子镇大李庄村东迁安市赵店子社区棚户区改造项目工程工地销售侵犯“TCL”注册商标专用权商品。当日，我局执法人员立即到迁安市赵店子镇大李庄村东迁安市赵店子社区棚户区改造项目工程工地进行检查，发现当事人正在该工地销售“TCLouyuan”墙壁开关插座。开关插座外包装上标有“TCLouyuan”字样。经TCL—罗格朗国际电工（惠州）有限公司专业打假人员现场鉴定，上述开关插座属于侵犯“TCL”注册商标专用权商品。2014年5月8日，经本局负责人批准立案调查。   

   经查，TCL集团公司经核准注册了“TCL”注册商标，核定使用在第9类插头、插座及其它接触器等商品上，注册商标有效期截至2019年3月13日，商标注册证为第1255062号。2002年7月11日核准变更商标注册人名义为TCL集团股份有限公司。TCL集团股份有限公司依法享有该注册商标的专用权。

   当事人于2014年5月7日购进“TCLouyuan”开关插座。其中“TCLouyuan”五孔进价2.5元/个，共进1420个，售价3.00元/个；“TCLouyuan”三位开关进价3.3元/个，共进380个，售价3.7元/个；“TCLouyuan”16A插座进价2.5元/个，共进500个，售价3.00元/个；“TCLouyuan”二位开关进价2.5元/个，共进700个，售价2.90元/个；“TCLouyuan” 一位开关进价1.7元/个，共进2700个，售价2.2元/个；“TCLouyuan” 一开五孔开关进价4.00元/个，共进100个，售价4.50元/个。上述开关插座外包装均标注有“TCLouyuan”等字样。其中“TCL”三个字母大写，“ouyuan”六个字母小写，“TCL”三个大写字母突出。当事人将上述“TCLouyuan”开关插座销售给唐山天波房地产开发有限公司，并由当事人负责运到唐山天波房地产开发有限责任公司开发的迁安市赵店子镇大李庄村东迁安市赵店子社区棚户区改造项目工程工地。2014年5月7日，经投诉，被我局执法人员在迁安市赵店子镇大李庄村东迁安市赵店子社区棚户区改造项目工程工地检查发现。我局委托商标注册人TCL集团股份有限公司授权单位TCL—罗格朗国际电工（惠州）有限公司对当事人经销的“TCLouyuan”开关插座进行鉴定。2014年5月7日TCL集团股份有限公司授权单位TCL—罗格朗国际电工（惠州）有限公司出具鉴定书，鉴定当事人销售的“TCLouyuan”开关插座，属于侵犯TCL集团股份有限公司“TCL”注册商标专用权。截至2014年5月7日本局调查时止，经营额合计15586元。当事人没有同供货方签订进货合同、没有供货单位合法签章的货款收据，没有合法进货发票或其他能够证明“TCLouyuan”墙壁开关插座合法取得的情形。当事人未建立账簿。当事人借用他人执照，开办迁安市迁安镇明珠街万通电器经销部。本局认定当事人无照经营。                        

   上述事实有以下主要证据证明：

   1、2014年5月7日本局执法人员对当事人在迁安市赵店子社区棚户区改造项目工程工地销售“TCLouyuan”墙壁开关插座现场检查时，制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明了当事人销售“TCLouyuan” 墙壁开关插座的事实。

   2、2014年5月7日执法人员拍摄的当事人经销的“TCLouyuan”的实物照片，证明了该商品包装上的标注情况。

   3、2014年5月7日，TCL集团股份有限公司授权单位TCL—罗格朗国际电工（惠州）有限公司出具鉴定书，证明了当事人经销“TCLouyuan”开关插座，属于侵犯TCL集团股份有限公司相关注册商标专用权的事实。

   4、2014年6月17日执法人员对当事人制作的询问笔录和当事人提供的没有供货单位合法签章的送货单，证明了当事人购销“TCLouyuan”开关插座的详细情况，当事人没有同供货方签订进货合同、没有供货单位合法签章的货款收据，没有合法进货发票或其他能够证明“TCLouyuan”墙壁开关插座合法取得的情形的事实。

   5、TCL集团股份有限公司提供的第1255062号商标注册证复印件及相关证明文件复印件，证明了“TCL”注册商标的核准情况；TCL集团股份有限公司为该注册商标的权利人，依法享有注册商标专用权的事实。

   6、TCL集团股份有限公司提供的授权委托书，证实TCL—罗格朗国际电工（惠州）有限公司自2013年7月1日至2016年6月30日内具有对假冒TCL集团股份有限公司产品的违法行为具有投诉举报鉴定的权利。

7、2014年5月14日，当事人提供的租房协议，证明了当事人与唐山市奥特工贸有限公司存在租赁关系的事实。

8、2014年5月14日，当事人提供的迁安市迁安镇万通电器经销部《营业执照》和赵景渤出具的说明材料，证明了迁安市迁安镇万通电器经销部的实际经营者为康文革的事实。

9、2014年5月7日，康文革提供的其本人身份证复印件，证明了其本人自然人身份。

10 、2014年5月14日，当事人提供的赵景渤身份证复印件，证明了赵景渤自然人身份。

11、2014年5月8日，当事人提供的迁安市迁安镇万通电器经销部与唐山天波房地产开发有限责任公司签订的迁安市赵店子社区棚户区改造项目工程《电气开关、插座材料购销合同》，证明了当事人与唐山天波房地产开发有限公司存在购销关系的事实。

   2014年6月30日，本局依法向当事人送达了迁安工商标听告字[2014]35号《行政处罚听证告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，未要求举行听证。

   本局认为：“TCL”商标经国家商标局核准注册，TCL集团股份有限公司依法享有该注册商标的专用权，任何人不得擅自使用。本案中的“TCLouyuan”牌开关插座在商品包装物上标注的商标只有“TCL”大写，“ouyuan”小写，突出“TCL”，让消费者误认为是“TCL”品牌商品。当事人的行为欺骗了消费者，同时侵犯了“TCL”注册商标专用权。鉴于当事人销售的商品正在交货时被发现，没有投入使用，社会危害性较小，符合《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻行政处罚：违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的”规定中的从轻处罚的情节。   

当事人销售的上述商品，依据《中华人民共和国商标法》第五十七条第(二)项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（二）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的；”之规定，属于侵犯了“TCL”注册商标专用权商品。当事人的上述行为依据《中华人民共和国商标法》第五十七条第（三）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：销售侵犯注册商标专用权的商品的”之规定，构成销售侵犯注册商标专用权商品的行为。     

依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售”之规定，责令当事人立即停止侵权行为，决定处罚如下：

   1、没收、销毁侵权的TCLouyuan”五孔1420个； “TCLouyuan”三位开关380个；“TCLouyuan”16A插座500个；“TCLouyuan”二位开关610个；“TCLouyuan” 一位开关1400个；

   2、处行政罚款5000元。

   当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，到中国农业银行迁安支行任一网点缴纳罚款(户名：迁安市工商行政管理局，账号：50716001040007620）；到期不缴纳的，本局每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

   当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向唐山市工商行政管理局或迁安市人民政府申请复议，也可以在三个月内依法向迁安市人民法院提起行政诉讼。  

迁安市工商行政管理局

                          二○一四年七月四日