各建设单位、施工企业、监理企业：

为进一步加强我市建筑施工安全生产工作，现将《迁安市住房和城乡建设局2014年建筑施工安全专项整治工作方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

迁安市住房和城乡建设局

2014年4月3日

迁安市住房和城乡建设局

2014年建筑施工安全专项整治工作方案

为落实国家、省、市关于安全生产专项整治的工作要求，切实加强建筑施工安全生产监督管理，有效控制和减少建筑施工安全生产事故发生，结合我市建筑施工实际，制定本方案。

一、指导思想

   以科学发展观和“十八大”精神为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化建筑施工安全生产责任制，深入开展建筑施工安全生产专项整治，加大监督执法力度，坚决遏制重特大事故的发生，进一步提升我市建筑施工安全管理水平。
    二、整治目标

    通过开展建筑施工安全专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

三、整治重点

《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知）（建质[2009]87号）等文件的贯彻落实情况。重点是施工现场深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等重点部位和环节的安全管理情况及其专项方案制定、落实情况。

(1) 深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

    (2)高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。

    (3)建筑起重机械：使用的建筑起重机械是否为国家禁止出租或使用的设备；安装、拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效；建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养是否符合规定要求；建筑起重机械司机、信号司索工、安装拆卸工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械检验检测机构和检验人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论；在检验检测时，发现严重事故隐患，是否及时告知设备使用单位，并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。

（4）脚手架工程：施工现场的各类脚手架（包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等）以及模板支撑系统等危险性较大分部分项工程专项方案的编制、论证、审核审批。验收及使用等是否符合规定要求；脚手架搭设是否符合规范要求；脚手架搭设人员是否持证上岗。

     (5) 防高处坠落情况：临边高处作业和洞口作业时，是否按照有关规范要求设置防护设施；是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具，作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用；安全防护设施是否做到定型化、工具化；物料提升机安全门、断绳保护装置或安全停靠装置是否按要求设置、安全有效；各类作业平台、卸料平台是否按相关规定编制施工方案，是否经验收合格签字后使用。

      四、时间安排

    第一阶段：宣传发动阶段。4月上旬，根据上级要求，结合我市实际研究制定建筑施工安全专项整治工作实施方案，并做好工作安排部署。

    第二阶段：自查自纠阶段。5月底前，各企业（单位）要贯彻落实专项整治方案及有关要求，并深入组织开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改。

     第三阶段：检查整治阶段。6-11月份，对各企业（单位）的建筑施工安全工作进行全面督导检查。

第四阶段：总结提高（分析）阶段。12月份，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。我局成立以党委书记、副局长钱治有为组长，安监站站长张荣清为副组长，安监站其他人员为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。严格落实责任，精心组织，周密部署，狠抓专项整治工作的落实。各建筑施工、监理企业要高度重视专项整治工作的重要性，成立建筑施工安全专项整治工作领导机构，认真组织开展好专项整治工作。

    （二）突出重点，注重实效。各建筑施工、监理企业要明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点检查，切实预防各类安全事故，特别是预防群死群伤事故和重大事故的发生。

    （三）强化监督，严格实施。按照专项整治要求，加大监督检查力度，督导施工、监理企业及项目部认真开展专项整治工作，对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工，限期整改，并依法依规进行严肃处理。