市政府：

根据三定方案规定，市污水处理厂属于正股级事业单位，运行资金全部由财政拨款。近年来，城区污水处理量始终保持在高水位，2013年，污水处理公司累计处理污水2793.41万吨，日均处理污水7.67万吨，处理污泥10246吨，生产再生水1311.28万吨，年运行成本1434.49万元，财政实际拨款800万元，缺口达600多万元。且污水处理公司无其它营业性收入。

按照迁安市国家税务局要求 “污水处理公司以2013年财政拨款为计税依据上缴企业所得税，否则年报将不予审核”。但是，由于各项运行成本的逐年提高，运行设备逐步老化，维修保养费用不断增高，市财政拨款尚不能满足污水处理公司的运行需要。同时，根据《企业所得税法》第二章第七条规定，政府拨款属不征税收入。根据《国家税务总局关于污水处理费不征收营业税的批复》（国税函[2004]1366号）中“按照《中华人民共和国营业税暂行条例》规定的营业税征税范围，单位和个人提供的污水处理劳务不属于营业税应税劳务，其处理污水取得的污水处理费，不征收营业税”之规定，从事污水处理的经营活动，不属于营业税应税劳务行为，不予征收营业税。现申请市政府协调免征污水处理公司的企业所业税和营业税。

妥否，请批示。

迁安市住房和城乡建设局

2014年5月7日