<p style="text-align:center;"> <img src="/Upload/News/2013-12-15/2013121584925TBAE0.jpg" alt="" /> </p> <p style="text-align:center;"> 图为7月24日入户督导时拍摄的大五里乡水峪村张生家新房 </p> <p>     （通讯员<span style="line-height:1.5;">任兴东</span>）2013年7月24日，打扫着已完工建好的房子，大五里乡水峪村张生老人喜笑颜开。“多亏了政府把我的房子列入危房改造范围，这才有信心翻盖新房，你看这新房宽敞亮堂，我真是做梦都没想到这辈子还能住上这么好的房子啊！”迁安市大五里乡张家峪村的张生老人，望着建好的房屋喜上眉梢，“我原来的房子又老又破，因为没钱一直也没动，今年有了政府的支持，这才敢翻建这新房子啊，房子完工后政府能给补助两万元呢，这危房改造对我来说可真是‘及时雨’啊！” </p> <br />     张生老人今年54岁，务农，独身一人，与哥哥（张才，59岁，独身一人）共住一房。房屋由于年久失修，漏雨严重。根据迁安市2013年农村危房改造政策符合危房改造户条件，因此作为其他贫困户被纳入今年的危房改造任务中。按照《迁安市新农村民居建筑设计方案》，兄弟俩筹资7万多元盖起了11m长7m宽共计77m2的红瓦房，根据迁安市2013年农村危房改造补助资金管理办法中“其他农村贫困户新建的每户补助1.5万元；对建筑节能示范户每户再增加专项补助5000元。”的规定，张生老人得到危房改造补助资金合计2万元。在迁安，今年像张生老人这样列入危房改造范围，能住上安全放心房的共有590户。<br /> <br />     河北省迁安市市域总面积1208平方公里，辖19个镇乡534个行政村。2013年河北省、唐山市共下达这市农村危房改造任务为500户，包括2012年省追加下达的100户和今年安排的400户，其中建筑节能示范户70户。今年以来，为使农村危房改造这项惠民工程真正惠及百姓，这市将河北省、唐山市下达的500户农村危房改造任务列入了今年为民实事工程之一，高度重视，精心组织，周密安排，规范运作，目前已完成18个镇乡268个村617户（其中河北省定帮扶村79户，建筑节能示范户72户）农村危房改造竣工验收工作,590户符合危房改造补助条件。<br /> <br /> <div style="text-align:center;"> <span style="line-height:1.5;"><strong>重点部署，认真培训</strong></span> </div> <br />     自农村危房改造工作特别是深化加强基层建设年活动开展以来，这市精心组织，周密安排，积极有序推进农村危改工作。先后制定并下发了《迁安市2013年农村危房改造工作实施方案》、《迁安市农村危房改造工作考核办法》、《迁安市农村危房改造工作督导检查办法》等文件，建立了“市负总体责任，各镇乡负直接责任，村负具体责任”的责任体系。同时将农村危改工作纳入市委、市政府对各镇、乡《2013年度城镇规划建设管理》考评目标。5月17日上午这市在大崔庄镇政府召开了全市农村危房改造工作推进会。会上通报了各镇乡农村危房改造工作情况，相互交流了工作经验，同时指出了工作中存在问题，对下步危改工作进行了安排部署。另外，在农村危房改造工作流程、申请审批方法、农村危房鉴定方法、建筑节能示范内容、网上信息录入时间及填写要求、注意事项、纸质档案组档内容等方面对工作人员进行了业务培训。<br /> <br /> <p style="text-align:center;"> <strong>搞好宣传，政策到户</strong> </p> <p style="text-align:center;"> <img src="/Upload/News/2013-12-15/2013121584925FC60E.jpg" alt="" /> </p> <p style="text-align:center;"> 图为2月29日在野鸡坨镇集市宣展情景 </p> <br />     为深入推进2013年农村危房改造工作，2月25日—3月20日，在全市19个镇乡开展了农村危房改造政策暨新民居新墙材宣传月活动。除在集日展板、发放宣传资料外，各镇乡、村还将《迁安市农村危房改造政策暨新民居新墙材宣展语》张贴在镇、村公开栏内、村人口密集区处公开，并利用广播宣传2013年农村危房改造政策，以达家喻户晓，尽人皆知。在展出21套体现“造型新颖、用料环保、功能配套、设施齐全”的《迁安市新农村民居建筑设计作品》，空心砖、多孔砖、灰渣砖等新型墙体材料展板的同时，还发放了21套农村新民居建筑设计方案图纸、2013年农村危房改造政策明白纸，大力倡导节约和保护土地资源、减少能源消耗、保护生态环境，达到了图文并茂，受到了广大农民的热烈欢迎和一致好评。该次活动共接待参观村民7650余人次，接受咨询3570人次，发放相关宣传资料、设计图纸4600余份。7月5日，这市又印发了2000份《迁安市2013年农村危房改造政策明白卡》到各镇乡、534个村和每户危改户手中，并要求把它和危改补助对象名单在各镇乡政务、各村村务公开栏中公示1年，以达家喻户晓。<br /> <br /> <p style="text-align:center;"> <strong>严格审核，强化督导</strong> </p> <p style="text-align:center;"> <img src="/Upload/News/2013-12-15/2013121584925JK816.jpg" alt="" /> </p> <p style="text-align:center;"> 图为3月5日入户审核时拍摄的大五里乡水峪村张生家老房（前一为张才） </p> <br />     为确保公平、公正、公开，杜绝弄虚作假、优亲厚友，这市严格执行“农户申请、村级初审、乡（镇）审查、市级核准”的申请审批办法，根据“生活最困难、住房最危险者优先和同等条件下残疾人家庭优先”的原则，按照农村分散供养五保户、优抚户、低保户、贫困残疾人家庭和其它贫困户的次序，组成专项审核组，与镇乡人员一道逐村逐户展开现居住房屋危险等级和贫困审核，做到“村必进、户必查、房必看、人必见”，对全市19个镇乡上报市危改办的涉及276个村998户农户入村逐户进行审核，对批准列入国家农村危房改造范围的农户进行三次张榜公示。特别对38个省定帮扶村，本着“审核标准不降、审批程序不减、任务指标倾斜、优先核准改造”的原则，为帮扶村预留了100户危改指标，以加大对帮扶村危房改造工作的支持。共批复18个镇乡270个村危改户666户，其中批复17个镇乡30个帮扶村危改户83户。日前未出现一起因审批造成的上访举报事件。在危改户批准改造后，按照《迁安市农村危房改造工作考核办法》、《迁安市农村危房改造工作督导检查办法》，进行巡回指导检查，加强施工管理，保证了工程质量和施工安全。为了加快推进农村危房改造工作，6月26日至8月1日，这市又对全市19个镇乡的农村危房改造工作进行了全面督导检查。督查重点范围是帮扶村危改户、建筑节能示范户及其它村分散供养五保户危改户，每个镇乡随机抽查户数不低于各镇乡批复改造户数的20%。督查采用随机抽查入户与审阅档案资料相结合的方式进行，入户时随身携带危改户审核影像资料，以杜绝弄虚作假现象。督查内容包括危房改造户纸质档案建立情况，危房改造户（含建筑节能示范户）开工进度、施工情况及政策宣传、信息“六公开”等工作。共入113个村抽查205户（含64户建筑节能示范户），其中五保户40户，低保户95户，其他贫困户70户（含贫困残疾人家庭15户）；新建133户，维修72户。通过督导检查既加强了政策宣传，又提升了危房改造质量，更加快了改造进度。<br /> <br /> <div style="text-align:center;"> <span style="line-height:1.5;"><strong>信息公开，加强监督</strong></span> </div> <br />     在信息公开方面，这市按危房改造工作“六公开”（即“改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况、信息档案”）的要求,设立了21部投诉或举报公开电话（其中市住建局2部，19个镇乡各1部），在迁安市住建局网站、迁安时讯报纸、各镇乡、村公开栏中公开了2013年危改政策、举报投诉电话、危改对象批复名单等信息，以增强群众的知情权，强化社会各界监督。同时提供政策咨询和技术指导，制定了帮扶村危改户台账，对帮扶村危房改造工作做到每周更新，实时监控，推动帮扶村危房改造各项工作落实。<br /> <br /> <div style="text-align:center;"> <span style="line-height:1.5;"><strong>认真验收，及时补助</strong></span> </div> <br />     为全面掌握2013年度全市农村危房改造工作任务完成情况和政策落实情况，进一步分析问题、总结经验、优化措施，确保把这一民心工程、德政工程真正落到实处，按照《迁安市2013年农村危房改造竣工验收方案的通知》（迁危改办〔2013〕3号）要求，9月10日—10月24日由住建局和财政局共同组成农村危房改造竣工验收组，按照“一套班子，一个标准，直查到户”的方法，对全市18个镇乡617户农村危房改造户逐户进行了竣工验收，并按《迁安市农村危房改造竣工验收评分表》、《迁安市帮扶村危房改造竣工验收评分表》对各镇乡2013年农村（帮扶村）危房改造工作进行量化综合评定。<br /> <br />     为充分发挥农村危房改造资金的最大效能，从根本上解决农村贫困户住房安全，彻底杜绝“今年修缮明年危”现象，这市始终按照“坚持标准，用好政策，因地制宜，农户自愿”的原则，制定下发了《迁安市2013年农村危房改造补助资金管理办法》，采取“先建后补、差异性补助”方法，根据新建、维修、危房等级、农户贫困程度等因素在竣工验收后统筹发放，调剂使用。改造工程完毕验收合格后，经各乡镇申请，市危改办批准，力争在12月底前由市财政局将补助资金直接以“惠农一卡通”形式一次性拨付给农户，以解决农村危房改造户资金短缺问题。今年提高后的具体补助标准为：分散供养五保户和优抚户新建的每户2万元；低保户、贫困残疾人家庭新建的每户1.8万元；其他农村贫困户新建的每户补助1.5万元；维修的视维修情况予以差异性补助，每户补助在1.2万元以内；对建筑节能示范户每户再增加专项补助5000元。据了解，迁安市危房改造主要是为住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本住房安全问题。<br /> <br /> <div style="text-align:center;"> <span style="line-height:1.5;"><strong>决战“十二五” 消灭贫困户危房</strong></span> </div> <br />     据2011年初统计，这市尚有3180户贫困农民住在危房中。其中：D级危房1590户，C级危房1272户。自2011年开展农村危房改造工作以来，在国家、河北省的支持下，2011年—2013年，已有2412户7230名贫困农民喜迁新居，其中五保户273户，优抚户18户，低保户938户，贫困残疾人家庭236户，其它贫困户947户，总建筑面积18万多平米，拨付补助资金2372.86万元。为让贫困农民早日住上安全放心房，迁安市制订了决战“十二五”、全部消灭农村贫困户危房的目标，并逐年加快改造步伐，以危房改造带动村庄人居环境的改善。<br />