为进一步促进全局工作规范化、科学化和制度化，提高工作效率，增强服务意识，树立良好形象，根据我局工作实际，制定如下制度：<br />     一、工作制度<br />     1、全体工作人员要按岗位职责和目标任务，满负荷、高效率、快节奏、创造性地开展工作，争创一流工作业绩。<br />     2、严格遵守工作纪律，工作时间不得从事与工作无关的事情，不得串岗聊天。无论是否工作时间，一律不得大声喧哗和吵闹。<br />     3、实行在岗公示办法，对工作人员在岗、因公外出、休假等情况进行公示。工作时间各科室至少一人值守。<br />     4、实行首问责任制，对来机关办事人员热情接待，周到服务，及时妥善处理有关公务。因玩忽职守，造成损失或较坏影响的，追究首问责任人责任。<br />     5、严格工作程序，明确工作责任。科员、办事员及其他工作人员向本科室或单位负责人请示报告工作；本科室或单位负责人向分管局长请示报告工作；副局长向局长请示报告工作；一般不得多头请示，原则上不得越级请示报告。向上级请示工作，须先提出初步意见。除特殊情况外，局长、副局长一般不越级布置工作。明确分工，各司其职，禁止推诿扯皮。对上级交办的事项，要做到件件有回音，事事有着落，急事急办，特事特办，一般事项三日内反馈情况。提倡和鼓励工作人员提建设性意见。<br />     6、工作日中午和值班时间一律不得饮酒。<br />  <br />     二、机关学习制度<br />     1、认真落实机关学习“三个一”制度。坚持每周五集中学习活动，每位同志都要做好学习笔记，积极撰写心得体会。定期组织干部职工开展学习心得交流活动。<br />     2、每个同志都要自觉参加机关集体学习活动，有特殊情况不能按时参加的，要由分管机关学习的副局长批准。<br />     3、局党办室负责机关学习的组织和实施，定期公布学习出勤情况。各科室（单位）的学习情况将作为年度先进科室（单位）评比的重要依据。<br />  <br />     三、会议制度<br />     1、每周一上午召开本科室（单位）会，对上周工作情况进行总结交流，制定安排本周工作重点。<br />     2、每月初召开局长办公会，主要交换上月工作进展情况，总结经验，查找问题，同时按年初工作计划具体研究确定当月的工作重点和完成任务的方法措施。<br />     3、每半年最后一周召开局务会（科室、单位负责人参加），主要讨论决定全局性重大问题，根据需要局务会可提前举行，也可增加次数。<br />     4、精简各类会议，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。<br />     四、卫生制度<br />     1、办公室内要做到窗明几净，四壁无灰尘，地面清洁，办公用品摆放有序，达到洁、齐、美的要求。<br />     2、后勤办负责督导楼道、厕所等公共区域的卫生保洁工作，并定期检查，发现问题，及时改进。<br />     3、行政办每月组织各科室（单位）主要负责人对全系统卫生集中检查一次。各科室（单位）的卫生情况将作为年度先进科室（单位）评比的重要依据。<br />  <br />     五、考勤制度<br />     1、工作人员要自觉遵守作息时间，每天上、下班通过指纹机签到，不得无故迟到早退。每天迟到早退时间超过一小时的，按缺勤处理。<br />     2、因工作需要外出不能签到的，须在回机关后第二天上午之前向机关行政办递交有主管局长签字的书面说明，否则按缺勤对待。<br />     3、因工作需要加班，一般在当月内安排补休。<br />     4、实行分级请销假制度。即请假一天（含一天）以上的，须填写假条，进行逐级审批：一般工作人员向科室（单位）负责人请假，科室（单位）负责人向主管局长请假，副局长向局长请假。请假三天以上的，经主管副局长同意后，报局长审批；科室（单位）负责人请假，一律报局长备案。同时请事假人数不得超过本科室（单位）总人数的五分之一。<br />     5、休假期满后，要向批准人销假并正常上班工作，未经批准无故超假的，按旷工处理。<br />     6、各考核单位将考勤情况经科室（单位）负责人和主管局长签字后，与工作外出书面说明、请假条一并于每月2日前报送机关行政办。<br />     7、行政办负责各考核单位的统计汇总工作，于每月5日前呈报主管局长和局长并行文通报。行政办负责对各考核单位进行不定期抽查。<br />     8、工作人员考勤情况将作为核发年终绩效工资的主要依据。坚决杜绝“吃空饷”现象。<br />     9、一般情况下，局长、副局长外出要通知行政办，并保持通讯畅通。<br />  <br />     六、财务管理制度<br />     1、机关财务归行政办统一管理，要严格控制各项开支，力行勤俭节约，反对铺张浪费。<br />     2、各项临时预算由相关科室（单位）制定，由主管局长和局长同意后，由行政办财务室办理有关手续。<br />     3、各科室（单位）开展业务活动时，一般不摆设花篮、空飘，不得鸣放礼炮。<br />     4、各科室（单位）日常办公用品、办公设备维修由行政办统一安排，实行台账登记制度。开支在500元以上或有特殊情况需自行购买的，必须由科室（单位）请示主管局长和局长批准后方可落实。<br />     5、单据报销前，必须由经办人注明开支事由，由主管局长把关签字后再进行审批。凡未按审批程序办理的，不予核销。会计及出纳每月向局长报账一次，每半年向局长办公会报告一次财务收支情况。<br />     6、因公借款，需由借款人填写借款申请单，局长签字后方可借予，借款人应在出差返回五日内办理报销事宜，余款返回清账。确因特殊情况不能在五日内办理报销事宜的，应向局长说明理由。禁止公款私借，否则追究出纳和借款人的责任。<br />  <br />     七、接待制度<br />     1、公务接待实行统一管理，对口接待，并做到热情大方，礼貌待人。<br />     2、迁安市内来客原则上不安排用餐，有特殊情况需安排用餐的，由相关科室（单位）填写待客单，注明来客陪客人数和事由，经主管局长和局长签字后，行政办统一安排工作餐。无待客单的一律不予核销。<br />     3、严格接待范围和接待标准，尽量减少陪客人数。<br />  <br />     八、车辆管理制度<br />     1、迁安市内公务用车由行政办按轻重缓急、保证公用的原则，统一安排调度，优先保障局领导公务用车。<br />     2、迁安市城区以外公务用车实行派车单制度，由用车科室（单位）注明用车时间、地点、事由，经主管局长和局长签字后行政办安排。外出车辆不能按时返回的，应及时通知行政办。<br />     3、为便于车辆的统筹安排，一般应提前一天与行政办联系用车。<br />     4、工作人员因私事用车原则上不予安排，特殊情况需经主管车辆的副局长批准。外单位用车必须经局长批准。<br />     5、司机出车补助每公里0.06元，上年出车补助做为修车质量保证金，在一年后核发。<br />     6、除专用车辆外，司机凭办公室派车单出车，没有派车单擅自出车或答应他人用车，一次罚款50元，从司机工资中扣除。非工作时间，所有车辆一律在单位停放。<br />     7、司机将车交由非指定司机驾驶或司机本人酒后驾车造成的损失，由司机承担保险赔付之外的连带赔偿责任。<br />     8、司机一般要提前15分钟到岗，做好出车准备工作，做到服从调度、安全驾驶、文明行车、优质服务。司机要认真填写出车日志，因病或因事不能出车要提前请假。<br />     9、司机必须保证正常工作用车，发现故障，及时填写维修申请单到指定维修点维修，车辆维修按0.23元/公里核定到车辆，年终节约部分60%归司机。如超支，由司机负担超额部分的60%。<br />     9、年底行政办负责对车辆运行情况进行统计，并将统计结果及时报分管局长和局长。<br />     10、司机因违章造成的处罚一律由本人负责。<br />  <br />     九、值班制度<br />     1、假日值班和夜间值班由行政办统一安排，值班人员不得空岗。空岗的按旷工处理。<br />     2、值班人员要认真做好值班记录，市内外来电来访，对有把握的询问，应负责答复；没有把握的询问，请示后回答。遇有重要情况，及时向有关领导报告，并按领导批示认真办理。<br />     3、值班人员要坚守岗位，忠于职守，坚持当班事务当班办结，搞好交接班，处理问题要认真负责，大胆细致，严谨高效。<br />  <br />     十、保密制度<br />     1、工作中要自觉遵守保密纪律，切实做到：不该看的不看，不该说的不说，不该问的不问，不该记录的不记录，不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；不在不利于保密的地方存放机密文件资料；不私自将机密文件带出机关；不在不适宜的场合通过电话特别是手机谈及秘密事项；外单位借阅机密文件要经领导批准。<br />     2、行政办专人负责保密工作，机密文电、资料、档案应存放在加锁的文件橱或办公桌抽屉内妥善保管，离开办公室时，要关窗锁门，钥匙随身携带，防止遗失泄密。<br />     3、传阅文件及时收回，精心保存。<br />  <br />     十一、公文办理制度<br />     1、会议文件、电子文件、邮件等统一由行政办专人接受、登记、分发、归档、立卷，需要办理的文件，填写文件办理卡，提出拟办意见后，呈局长批示。杜绝文件压误现象。<br />     2、行政办要根据领导的批示意见及时将文件交转相关科室（单位）办理。承办科室（单位）收到文件后，要抓紧办理。有时限要求的，按时限办结并报告结果；没有时限要求的，一般应在3日内办结；3日内办结有困难的，应说明理由，并定时报告办理进展情况。<br />     3、文件传阅时，应尽量缩短滞留时间，阅文时间一般不超过两天，不能互相传递文件。传阅文件需留存的，须经行政办印发。传阅件返还后，行政办要检查传阅文件有无缺损，按局领导批示及时妥善处理。<br />     4、各科室（单位）以本局名义起草的文件，一律送行政办审核编号，经主管副局长把关后由局长审定签发。以本局名义下发的文件一律呈送局领导、发局内各科室。<br />     5、行政办专人负责网站和信息管理工作，各科室（单位）信息工作作为年终评比先进科室（单位）的重要依据。<br />     6、精简文件、简报，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。<br />  <br />     十二、信访制度<br />     1、日常信访由局党办负责接待登记并提出拟办意见，经局长同意交由有关科室（单位）按业务分工具体办理。<br />     2、要认真听取上访人员陈述意见，按政策规定答复上访人员。对于能够解决的问题，要马上解决；对暂没有条件解决的问题，要讲明情况，说明原因；对不能解决的问题，要宣传政策，分清是非，做好思想工作。<br />     3、要经常研究分析来信来访的动态变化，注意掌握新情况，发现新问题，及时请示汇报，力争把信访问题解决在萌芽状态，防止出现集体访和越级访。<br />  <br />     十三、印章使用制度<br />     1、印章由行政办主任保管。要保持印章的清洁，保证用印清晰。<br />     2、严格履行印章使用审批手续。除包裹单、信汇等一般性用印外，使用印章，由局长审批。<br />     3、印章管理人员对所盖印章的文书内容要认真审阅，并在用印登记薄上填写登记项目，不符合用印规定的不得盖印。<br />     4、非经局长批准，不得将印章携带外出使用。<br />