抓项目，就是最好的“实干”
——我市重点项目建设观摩活动侧记

图为全市重点项目建设观摩活动现场。 本报记者吕光宇、张北男摄

　　环渤海新闻网消息（本报记者孙美、韩立强）

　　2012年岁末的一场瑞雪，激起了多少人关于大丰收和快发展的憧憬与期盼。迈过新年的门槛再驻足回眸，在复杂严峻的经济大环境下，去年我市项目建设迈出的步伐依然稳健、强劲！

　　继去年3月和8月两次大规模项目观摩之后，今年1月4日至7日，我市四大班子领导专门抽出4天时间，率领各县(市)区、市直有关部门主要负责同志，开展了2012年项目建设第三次观摩活动。观摩过程中，无论观摩者还是项目方都有一个共同的感受：抓项目建设，就是最好的“实干” ！

　　2012，项目建设丰收年

　　项目是发展的有效载体和不竭动力。作为市委、市政府工作的重中之重，全市项目建设呈现出你追我赶、千帆竞技的良好局面。自2011年起，项目观摩活动更是由每年一次拓展为每年三次，每次突出不同重点，最后进行打分测评。

　　对于参加观摩活动，各县(市)区的负责同志全都放下架子，拿出小学生般的劲头认真学习观摩，把“分”也当成了评价本地项目建设成绩的“标尺”。他们说，观摩就是最好的学习，学习是为了对标赶超、促进工作。但是，“分”如果总排在后面位次，那可不仅仅是面子上不好看的问题了。

　　这次观摩，也是对2012项目建设前两次观摩的“回头看”。顶着凛冽的寒风，4天里每天驱车数百公里，也很辛苦，可大家总的感觉是收获颇丰。

　　大项目、好项目数量多。在12个县(市)区的78个观摩项目中，总投资在10亿元以上的项目就有51个，占项目总数的65%以上。其中有投资120亿元的迁安中央商务区天洋城四代城市综合体项目，路北区总投资额达650亿元的唐山商贸物流园区项目、总投资额184亿元的东部滨河产业带(启新1889)项目，总投资110亿元的乐亭县唐山凯源实业有限公司年产100万吨镍铁合金项目，迁西县总投资100亿元的金信光伏产业园项目、总投资106亿元的津西现代装备制造园项目。这些“顶天立地”大项目的开工建设、竣工投产，将会对县域乃至全市经济发展起到不可比拟的龙头带动作用。

　　项目建设投资进度良好。在总计78个项目中，滦县滦州古城开发项目完成投资18亿元，占年度计划的1600%；迁西县春彤综合物流中心、尚禾谷京东板栗物流收储交易中心已分别完成投资16亿元和2.5亿元，分别占年度计划640%和625%；丰南区隆昊商贸有限公司万吨自由锻压机及再生资源回收利用项目完成投资4.2亿元，占年度计划的420%……这些投资在强劲拉动地方经济增长的同时，也在不同程度上解决了就业、农民增收等民生问题。

　　“抓大”的同时也不“放小”。大有大的规模优势，小有小的灵活便捷。各县(市)区在招商引资、项目谋划、园区规划时，不仅仅把目光盯在那些世界500强、中国500强等投资的巨型项目上，也没忘吸引那些科技含量高、市场前景广、转型更灵活的中小型甚至是小微企业项目。政策上的扶持、服务上的细心周到，同样吸引到了不少科技型中小企业，这些科技型中小企业逐渐形成规模化抱团发展的态势。以遵化市中小企业孵化园区二期项目为例，就有包括建设工程机械、环保机械、矿山机械、供水设备、金融服务等领域3家企业竣工投产，12家企业主体完工，正在进行附属设施施工和设备安装。

　　这些项目建设的成果，为今后的经济社会发展，无疑打下了一个个支撑。

　　2013，蓄势待发新一年

　　观摩过程中，大家感受到的惊喜一个接着一个！

　　1月5日下午，在迁安市沪久管业金属包装科技有限公司印涂铁制造车间，令人惊喜的是：前两次市领导们现场观摩的图片已经印刷在一张张薄薄的铁板上，色彩艳丽，图像清晰。市委书记王雪峰等市领导饶有兴致地参观了生产线，并认真听取了技术人员的讲解。王雪峰叮嘱企业负责人和当地领导，要以这个项目为龙头，不断扩大对内对外的招商力度，延伸产业链条，实现企业跨越式发展。

　　1月6日下午，在位于丰润区韩城镇的唐山市金石超硬材料有限公司扩建的新厂房内，王雪峰等市领导一边听企业总经理田波介绍企业的情况，一边耐心地查看展示室内的样品，并询问着公司的经营、利税等情况。得知该公司生产的地质勘探金刚石钻头、扩孔器，地质钻探钻杆钻具及附属工具设备、金刚石工具等产品已出口十几个国家和地区，目前每年可实现销售收入3亿元后的情况后，十分欣喜，鼓励企业负责人继续加快技术创新步伐，实现企业更好更快更大发展。

　　几乎是同样的惊喜场景，在短短的4天观摩中，每天都在不同的项目现场发生着。

　　看到矗立在项目现场的一座座塔吊，看到那些在车间厂房为安装调试设备、生产穿梭忙碌的身影……虽然是数九寒冬，大家也能感受到项目建设正像熔岩一样热流涌动，蓄势待发！

　　除了此次观摩的78个项目，各县(市)区2012在项目建设上开动脑筋，因地制宜，采取了诸多行之有效的举措，收到了实效。迁安市靠加大招商引资、项目平台建设等有效办法，去年共实现开工各类项目265个之多，计划总投资1137.2亿元，当年完成投资355亿元，有112个项目建成投产。

　　丰南区把握内激、外引两条路径，着力推动民营企业二次创业，全面扩大对外开放。2012年共实施固定资产投资1000万元以上重点项目259个，计划总投资968.5亿元，累计完成投资418.7亿元。全年预计完成全社会固定资产投资221.8亿元，比2011年增长28.9%。

　　滦南县通过深入开展“项目建设落实年”和“招商引资突破年”活动，强力实施“1231”工程，项目建设取得大发展的同时，也推动了产业结构的日益优化，去年分三批集中开工重点项目208个，总投资313.2亿元，实施省市重点项目11个，计划投资157.77亿元，全年预计完成固定资产投资150亿元，同比增长32.5%，增速居全市前列。

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　　据参加观摩的市发改委负责同志介绍，观摩的这些重点项目，一般建设周期都在两年以上。也就是说，除了在2102年为拉动经济做贡献之外，对经济社会发展的更大贡献将在2013年甚至以后几年内不断显现，将为今后发展提供强大的支撑和拉动。

　　在2012年项目建设基础上，丰南区为加速产业聚集，确定2013年为项目落地突破年，将努力实现港口建设全面提速，举全区之力推进渤海钢铁项目、打造沿海千万吨精品钢铁基地，落地3至5个投资20亿元以上的大项目。目前看，该区今年3月底以前有望有50个重点项目开工建设，计划总投资210多亿元。

　　乐亭县还通过广泛招商引资活动，与76家企业及202位乐亭籍在外成功人士取得了联系，共计谋划亿元以上前期项目130个，总投资1570亿元，其中50亿元以上项目7个。不断充实项目库，项目储备达到513个，投资达4870亿元，形成了项目建设可持续推进的良好态势。

　　经验：改革开放不止步

　　2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。党的十八大为我们描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图和美丽画卷。

　　这些美好蓝图和愿景的实现，又必须落实到一个又一个实实在在的项目上。以项目建设为载体，理想的种子才能落地生根、开花结果，人们才能在未来全面建成小康社会的百花园中吟咏幸福快乐。

　　谈及项目建设的成功经验，参加此次观摩者普遍认为，对于全市和县域经济而言，抓好项目建设，就是最好的“实干”，而要始终坚持不懈地做好这项工作，还是要像习近平总书记要求得那样，做到改革不停顿、开放不止步。

　　滦县滦州古城开发建设项目，是在借鉴云南楚雄彝人古镇项目成功开发建设的基础上，引进开发彝人古镇的云南楚雄汇通房地产开发有限公司投资，旨在还原滦州古城历史风貌，围绕文化旅游需求，突出滦县地方特色，促进经济与历史文化的融合。目前，该项目被确定为河北省精品旅游区，并获得了“中国最具国际影响力的旅游区”和“中国十佳风貌街区”，形成了独有的品牌效应。项目全部建成后，可实现销售收入79亿元，上缴利税17.7亿元，创造就业岗位8000个。

　　丰南区万力商业广场项目，由江苏万力控股有限公司投资建设。该项目从2012年4月份开始接洽，于5月20日在“唐山·丰南投洽会上”签约，6月28日开工建设。从项目洽谈到开工建设仅用了两个月时间，打造了新的“丰南速度”。双方商定继续建设的二期工程，预计将于今年3月底前开工建设。目前一期主体工程将于1月9日封顶，计划8月底装修完毕并试营业，今年国庆节前正式开业。该项目预计年营业收入可突破50亿元，新增就业岗位4000个。

　　玉田县委书记李晓军介绍，在引进新西兰恒天然集团投资的奶牛牧场项目时，由于“三鹿”事件影响犹在，再加上周边省市兄弟单位也纷纷递上橄榄枝，一度让外资方犹豫不决。关键之时，经过县委、县政府及县有关部门的长时间不懈争取，硬是凭借开放、公平的环境，丰厚的市场回报前景使外方折服，恒天然这一新西兰品牌才得以花落玉田。

　　俗话说，“不怕千招会，就怕一招绝。”按照市委、市政府提出的“唐山之外就是外”的对外开放招商理念，丰南区招商引资靠得无非就是“内激”“外引”这两条。这区规定，民营企业二次创业享受外商投资同等待遇，并对68名突出贡献企业家发放首批优惠证，落实企业挂牌保护、子女就学等18项特殊优惠政策；着力推进会议招商、阵地招商、定点招商、以商招商、委托招商和小团组招商，去年1月、12月和5月分别在北京、丰南举办三次大规模招商活动，签订合作项目161个，计划投资1050亿元。万里商业广场项目即是系列招商成功的一个佼佼者。

　　除了多种形式的招商引资，扩大改革开放的一大关键应该是发展环境的建设和改善。令人欣喜的是，继省委、省政府和市委、市政府作出着力改善“两个环境”的部署后，我市上下总动员，掀起了一场声势浩大改善“两个环境”的攻坚战役。

　　持续4年的“民主评议处长”活动已晾晒40多个关键职能部门的420多名处长、2760多项行政权力，对解决行政不作为、慢作为、乱作为等难题起到了推动作用。

　　迁安市以抓园区、抓城建、抓生态为抓手，狠抓服务平台建设，不断创优项目建设承载环境，实施了21个园区基础设施项目，搭建现代服务业发展平台，实施全域公园化战略，逐步打造现代农业和休闲旅游业发展平台。

　　迁西县在全县开展“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育活动，大力营造“项目优先、亲商爱商”的氛围。开展行政审批“大提速”、在建项目“大会诊”、重点工程建设项目保廉求效“大清查”等项活动，健全各项制度63项，行政审批事项总数由262项削减到251项，缩短办结时限50%。

　　“好风凭借力，送我上青云。”我们坚信，有坚实的2012年做基础，2013年，一定会是又一个项目建设精彩纷呈的大年，好年！

稿源： 唐山劳动日报 编辑： 刘飞