燕赵都市报冀东版记者 吴艳丽 李金花

　　尽管不少乘车者以宽容的态度接纳着黑车，但这种非法存在的营运模式毕竟给整个社会带来了隐患：黑车不会定期进行维护和性能检测，存在安全问题；黑车驾驶员未经专业培训技术不过关；黑车车主没有承运人责任险，一旦发生事故乘客赔偿等正当权益很难得到保障；非法营运车辆遭遇执法时往往疯狂逃窜，造成伤亡事上升；黑车影响到了合法营运者的利益，双方矛盾加剧给社会带来不和谐因素；更有甚者，一些不法分子也浑水摸鱼搭了黑出租的“便车”：今年7月，一名唐山女孩登上了一辆“黑出租”后便杳无音信，破案后才得知，女孩遭遇“黑出租”抢劫并被残忍杀害……

　　黑车的存在，远没有表面看起来那么平静自然。让黑车彻底远离人们的生活，是一个必须解决的问题。

　　交管部门频频出招

　　很多城市都在为打击黑车做着努力，其中包括北京、上海等大城市。除了多投放车辆、加密公交班线等常规做法外，上海打击黑车还推进了行政与刑事处罚相结合的模式。

　　“想从根本上解决黑出租问题，光靠强硬执法肯定不行，关键是要让黑车存在的市场空间尽可能小。”唐山市交通运输局城市客运处副处长王强说，“如果目前出行设施足够满足市民的需求，及时、方便、廉价的公共服务体系也会将黑出租逼向没落。”

　　基于这样的理念，今年唐山新增600辆帕萨特出租车，使唐山市区出租车数量达到了3100辆。而且，自今年9月27日开始，唐山出租汽车电召服务系统正式运行。市民通过拨打“电召”服务热线96303，将出发地点、出发时间以及目的地等基本信息告知客服人员，就会有距离最近的空车迅速赶到，有效减少乘客等车时间。今年年底前，唐山市区3100辆出租车都将加入到“电召”队伍。

　　“其实大家应该能感觉到，多投放运力再加上我们主管部门的一些打击、疏导措施，唐山的黑车还是有了明显减少的。”城市客运处稽查大队的一名工作人员说。

　　警方严打“克隆”出租

　　在打击黑车的道路上，交通运管部门并非“孤军作战”。

　　11月18日，唐山交警发现并扣留了一辆“克隆”出租车，从外观上看去，这辆出租车和正常的出租车并无两样。但经过交警部门查验，该车车牌号为空号。同样在近日，唐山西电路中石油加油站前面发生了一起交通事故，一名行人被撞伤势严重，出租车司机丢下乘客后落荒而逃。事故民警通过对该车车牌号进行查询，发现该车使用的是假号牌，也是一辆“黑出租”。

　　“克隆”出租车事故频发，交警部门按照相关法律法规给出了最严厉的处罚：使用伪造变造机动车号牌，被处以罚款2000元、记12分、并处15日以下拘留；使用伪造变造机动车检验合格标志，被处以1000元罚款、10日以下拘留；使用伪造变造机动车保险标志，被处以1000元罚款、10日以下拘留。同时，收缴伪造变造物品，暂扣车辆。

　　一位交警说：“‘克隆’出租车出事后，如果司机逃逸，会让事故的后续处理变得困难重重。正是因为这个原因，‘克隆’出租车车主的安全意识和对乘客的责任意识都不会太强，由此带来的恶果非常严重。为了严查这类车辆，我们专门开通了举报电话，希望群众能积极举报。”

　　除了打击“克隆”出租外，黑出租的急刹急停、在人群密集区域乱停乱放、随意占用公交站点停车等问题也是交警管理的重点。

　　有关人士呼吁尽快立法

　　相关部门的努力在一定程度上遏制了黑车的发展势头，但想让黑车全部销声匿迹却仍是任重道远。当这些对打击黑车发挥过作用的措施再次遇到“瓶颈”时，有关人士的观点或许能给他们更多的启示。

　　唐山师范学院张亚钧教授表示，打击黑车是一件利国利民的好事，应积极并及时地开展下去。“黑车泛滥不仅影响国家的税收，纵容不法人员的违法犯罪行为，也会给乘客在经济利益及人身安全等方面带来隐患，所以打击黑车刻不容缓。”

　　说到治理黑车的办法，张亚钧表达了自己的观点：首先，政府应下决心打击黑车，“现在，黑车已经上升成为了一个社会问题，不是靠一两个部门就能解决的，应协调交通、交警、巡警等多个部门，大家联合执法，共同解决这个社会难题。其次，应积极动员广大市民拒绝乘坐黑车，向大家讲明乘坐黑车的危害，尤其是一旦发生交通事故，乘客将得不到合理的赔偿。此外，市民如果遇到黑车，应当积极向相关部门举报，这是我们应尽的义务。” 张亚钧还表示，黑车如此猖獗，也和法律法规不健全紧密相关，相关部门在某种程度上对黑车的“无可奈何”导致了这一问题愈演愈烈。因此，立法部门也应当出台关于治理黑车的相关法律法规，让这一社会问题在短时间内得到各界的关注并尽快得以解决。