认真学习领会十八大报告
市民政局力争在保障和改善民生方面走在全省最前面

　　环渤海新闻网消息(刘国祥、李艳辉)连日来,市民政局认真学习领会十八大报告，努力践行“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，坚持“多谋民生之利，多解民生之忧”，进一步健全工作机制，提升服务效能，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，在保障和改善民生方面走在全省最前面。

　　-在保障和改善基本民生方面发挥民政的保底作用。建立健全以最低生活保障为核心，以灾害救助、五保供养、医疗救助、教育救助等专项救助为辅助，以临时救助、社会帮扶为补充的新型社会救助体系，逐步实现由低标准、保基本的民政保障向全覆盖、多层次、均等化的民生保障转变。实施社会救助精细化管理，建立居民家庭经济状况核对中心，为实施各项救助提供更加明确、科学的依据。将符合条件的困难群众、城市“三无”人员、农村五保对象以及新增困难群体全部纳入保障范围，做到应保尽保、应助尽助。建立实施80岁以上高龄老人生活补贴制度，逐渐使本市高龄老人享受更多的优待政策。孤儿基本生活津贴要达到上一年度全市城镇居民人均消费性支出额度，提高孤儿福利水平。

　　-在加强和创新社会管理方面发挥民政的基础作用。深入研究当前村民(居民)自治工作中存在的问题，重点理顺好乡镇政府、街道组织与城乡基层群众自治组织的关系，为基层群众自治组织行使权利创造条件。本着“权随责走、费随事转”的原则，推行社区公共服务事项准入制度。推动社会组织管理体制创新，重点培育和扶持与我市优势行业和支柱产业相关的行业协会、农业专业经济协会和社会服务类社会组织。探索建立政府资助社会组织参与社会服务的有效模式，促进社会组织有效承接政府转移职能、参与社会管理。

　　-要在双拥共建方面发挥民政的支持作用。深化退役士兵安置改革，建立多种方式相结合、城乡一体的退役军人安置制度。加快建立退役士兵职业教育和技能培训政策体系，实行免费职业技能培训，鼓励自谋职业、自主创业。健全优抚保障机制。全面落实《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》，落实好优抚标准自然增长机制，完善新型优抚对象医疗保障制度，解决优抚对象的基本住房问题，稳步提高优抚对象保障水平。积极开展科技、文化、教育拥军活动，千方百计协助驻唐部队解决基础设施、战备训练、国防动员、科研试验等方面的实际问题。

　　-在社会服务方面发挥民政的支撑作用。大力发展为老服务，加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。充分发挥市场配置资源的基础性作用，运用政策和经济杠杆调动民间资金投资社会服务的积极性，增加养老资源供给。提升专项社会事务管理水平，着力增强区划地名管理服务效能，提高婚姻和收养登记服务水平，积极推进殡葬改革。加快民政事业服务中心、救灾物资仓储中心、福彩管理服务中心等基础服务设施，努力构筑覆盖城乡保障有力的为民服务平台。

稿源： 唐山劳动日报 编辑： 刘飞