出台“新规”：经营野鸟的饭店不再获批

　　记者探访唐山市原唐海湿地候鸟生存状况

　　日前，湖南“千年鸟道”变成候鸟葬身之所的新闻刺痛人心，国家林业局下发紧急通知，要求明年春季迁徙完成前除特殊情况外一律暂停猎捕候鸟行政许可。昨天上午，国家林业局又召开电视电话会议，再次提出对迁徙候鸟进行重点保护的要求。会后，省林业厅野生动植物与自然保护区保护处处长武明录表示，直到明年三四月候鸟迁徙完成前，河北都将采取禁猎措施。而明年3月至11月又是新一季禁猎期，这意味着直到明年11月河北都不允许猎捕野鸟。

　　原唐海湿地和鸟类省级自然保护区工作人员解救“搁浅”的候鸟

　　工作人员为被非法猎捕的候鸟疗伤

　　除了加强监查力度，我省还出台“新规”——不再允许颁发经营野鸟的饭店的行政许可。

　　护鸟措施已出台，那么河北境内候鸟保护现状如何？日前，本报记者对唐山市原唐海湿地的候鸟生存状况进行了调查。

　　现状

　　每年超两次专项打击专项行动已经开始

　　武明录介绍，河北境内有很多珍贵的鸟，南来北往的候鸟有380多种。河北境内的候鸟迁徙路线主要有两条：一条沿太行山脉，一条在东部沿海一带。其中，全国仅存的800只大鸨全部从河北经过，至少有300只在河北越冬，大雁、白鹤等国宝级候鸟也在其中。

　　“每年秋冬季或多或少都会出现非法捕猎候鸟的现象。”武明录说，为保护候鸟等野生动物，河北不仅规定了禁猎期，还划定了禁猎区——境内所有山区、自然保护区和湿地及候鸟迁徙路线、栖息密集区都全年禁猎。然而，全省林业部门虽早将查处非法捕猎作为常态重点工作，每年还至少进行两次大型专项打击活动，可非法捕猎候鸟等野生动物的现象依然存在。

　　“架网、下套、投毒、枪杀，这些残忍的手法是目前已知的非法捕猎野生鸟类的主要手段。”武明录介绍，日前，河北保护候鸟等野生动物行动已开始，“包括护林员全天候监督、相关部门抽查、暗访及组织专项检查等”。

　　调查

　　候鸟成了一些捕猎者年年“等候”的对象

　　日前，记者到唐山市，对原唐海湿地的候鸟生存状况进行了调查。

　　原唐海湿地和鸟类省级自然保护区，总面积10081.4公顷，目前发现的鸟类有307种，占全国总数的23%。不同鸟类在不同时间到来：2月~4月是东方白鹳、天鹅、鸿雁等北迁旅鸟，5月~6月是鹬类、鸥类，7月~8月是鹬类、鹀类及震旦鸦雀，9月~12月是东方白鹳、反嘴鹬等南迁鸟。为护鸟，保护区管理处的队员们每星期至少下去四天，一万多公顷的保护区在一周之内都要走一遍。

　　然而对于候鸟，当地一些人却将其中的“候”字解读为“等候”、“守候”。用网粘鸟，在当地是常见的捕鸟手段。

　　细如发丝的粘网往往张在稻田边，那近在眼前的稻谷，会让鸟高速俯冲而去。短短一瞬，它们相遇，鸟被粘住，然后死去。

　　在执法人员收缴的一些粘网上，多挂着鹀鸫类和柳莺类小鸟的尸体，显出悲凉。人们可以看到，这些鸟在临死前那绝望的挣扎——有的被网圈成一团，羽毛凌乱，翅膀和尾巴畸形扭曲着；有的张着嘴，像是硬生生被掰开了，舌头伸得很长很长；有的已高度腐烂，不规则的坑洞布满它瘦小的身躯……

　　每次看到这样的场景，原唐海湿地和鸟类省级自然保护区管理处检测管理站站长霍永生都心情复杂：“被网粘住的鸟，能不能活着，靠的是运气。以它自己的力量，根本挣脱不了。而且，它们一旦被网粘住，最多活不过两天。”

　　如今，逮鸟有着很强的利益色彩。“这些小鸟拿出去卖，从几十到几百不等。”原唐海湿地和鸟类省级自然保护区管理处主任高丛平说。

　　知情人透露，除了用粘网，捕鸟人会在谷物里掺入农药，经常中毒的鸟是东方白鹳、天鹅和鸿雁等大型鸟类。这些鸟中毒后不会立刻死亡，这同样是出于利益的需要，“死鸟和活鸟的售价差好几倍”。

　　对于价格，高丛平说：“最便宜的几千，贵的能上万元。”

　　“收鸟的不是本地人捕的鸟多流向南方”

　　也有人在稻田支网是为了保护庄稼。“这种网很破，是用来吓唬鸟的。”霍永生说，“偶尔也会粘上一两只，我们去解救时，村民问我们‘它吃庄稼，损失谁来管呀？’也是，目前的确还没有对鸟类造成农田损失的补偿机制，当然也会提出一个严肃问题：逮鸟涉嫌犯罪。”

　　霍永生说，我国野生动物保护法、刑法等多部法律中规定，禁止非法猎捕、杀害、收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物，而且“情节特别严重”的，要处十年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。在当地，确有人因用粘网捕杀震旦鸦雀而获刑。

　　然而，让霍永生没想到的是，如今用粘网捕鸟的手段更“现代化”了。今年9月15日，管理处查处了一起非法粘鸟案。“嫌疑人用录音机播放鸟叫声，还在网具旁放‘鸟诱子’(即诱鸟入笼的鸟)。”最后，嫌疑人逃跑，执法人员当场收缴长3米、宽2米的粘网75张，鸟笼26个，录音机2台，电瓶4个，喇叭12个，电线1000米，鸟类100多只。

　　这种“专业化”手法，让霍永生感到了这条非法捕售产业链的庞大，同时也隐隐感觉“收鸟的不是本地人。”他暗中调查得知，“收鸟的人既不是本地人，也不在本地住；而捕来的鸟，多流向南方一些城市。”