履职尽责助发展 以查促转谱新篇
市纪委监察局着力强化监督检查服务科学发展显成效

　　环渤海新闻网消息(王向胜、孙愫)近年来，市纪委监察局积极开展“强化监督检查，服务科学发展”活动，逐步探索形成了“围绕中心、服务大局，纪委跟进、牵头协调，部门负责、加强监督、同步推进，模式引领、制度规范、机制保障”的40字监督检查模式，找到了真监督、实监督的有效路径，实现了监督检查工作的科学、协调、高效运转，为实现全市经济社会更好更快更大发展，走在全省改革发展前面提供了坚强保障。

　　今年以来，我市已组织开展全市性监督检查65次，发现问题138个，下发监督检查建议书等20份，提出整改建议173条，整改落实问题124个。通过开展监督检查，取得了明显成效：进一步强化了各级领导干部的大局意识、政策意识和纪律意识，各地区各部门贯彻落实中央重大决策部署的坚定性和自觉性明显增强，促发展、保民生各项重要政策的执行力度明显加大；发现并纠正了在政策落实、项目管理等方面存在的一些突出问题，廉政风险防控体系不断健全完善，重点项目的工程管理、资金管理水平明显提高，群众利益得到切实维护。

　　围绕“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略的实施开展监督检查。全力推进“钢铁行业优化提升工程”、民营企业二次创业转型等一系列重点工作任务的落实，为全市整体经济在极端困难的条件下保持平稳较快发展，充分发挥助推和保障作用。截至9月份，全市规模以上工业增加值2158.90亿元，同比增长12.4%；全部财政收入509.00亿元，同比增长10.4%。在推进民营经济发展方面，全市引导传统民营资本向战略性新兴产业和现代服务业转移投资已完成159亿元，民营经济单位数达到31.9万个，完成增加值2823.8亿元，同比增长11.3%，实现利润676.2亿元，同比增长6.9%，上缴税金389.3亿元，同比增长16.2%。

　　围绕全市项目建设的廉洁、高效、安全，创新开展了“七看八监督”活动。“七看”，即项目谋划看储备、签约项目看落地、立牌项目看开工、开工项目看进度、在建项目看质量、建成项目看投产、投产项目看达标；“八监督”，即对工程建设领域项目及招拍挂项目坚持围绕工程立项、预算、勘察设计、招投标、施工管理、工程监理、施工验收、工程决算等关键环节进行监督。同时，大力优化项目建设环境，落实保廉承诺制，推进项目建设廉洁高效。今年以来，对200余个投资大、税收贡献高、带动能力强的重点项目进行现场监督检查超过720次，参与招标投标工作全程监督345项，检查各类资金55426.72万元，发现各类问题上百起，提出整改意见数百条，为稳增长奠定了坚实基础。应对经济下行压力较大的形势，进一步加大项目建设的监督检查力度，全力推进全市重点观摩项目加快建设。截至9月底，81个观摩项目完成投资370亿元，提前完成了年度投资计划。其中，9个项目年底前可投产，61个项目投资进度较快，11个项目正在积极推进。

　　围绕着力改善两个环境，深入开展优化发展环境、节能减排和环境保护政策措施监督检查。今年以来，全市开展明察暗访467次，查处影响和损害发展环境案件234起，挽回经济损失1500多万元，并对7起典型案件进行了全市通报。落实全省着力改善“两个环境”动员会和全市党政联席会精神，在全市范围内迅速开展了着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题的专项整治活动，集中受理举报，曝光和查处一批反面典型。在节能减排和环境保护政策措施落实方面，今年上半年全市万元GDP能耗下降5%以上，单位工业增加值耗能下降10%，减少二氧化硫排放14406吨、化学需氧量3171吨。

　　大力推进改革开放和科技创新取得积极进展。通过监督检查，着力推进产业科技创新、强化创新平台建设、推动科技招商引智等，加快创新驱动和转型升级步伐。截至目前，全市申请专利1968件，增长16.5%，转化重大专利110项；评选市级科学技术奖82项，推荐省科学技术奖48项；新增高新技术企业5家，全市累计达到84家；完成技术合同交易额5.26亿元，与高校、科研单位签订技术合作项目62项；争取国家、省科技资金4903万元。各级各相关部门积极应对复杂多变的国际国内经济形势，全市改革开放工作取得新的成效。1-9月份全市直接利用外资97346万美元，同比增长33.6%；批准外资合同12个。截至8月份，全市进出口总额完成698259亿美元，同比增长3.4%。

　　积极推进涉及民生大事要事的有效落实。今年以来，市委、市政府为群众办的10件实事，2件已完成，7件进展较快，1件有序推进。全市落实保障性安居工程用地4406.39亩，安排财政资金14亿元，已落实项目70个、55336套，开工项目60个、42056套，竣工项目43个、30743套，分配入住项目19个、21580套，均超额完成省达我市的任务。同时，城市低保由每人每月270元提高到2012年410元，农村低保由每人每年1000元提高到2012年2300元，保障标准均居全省最高。仅去年一年，全市发放保障金3.28亿元，保障了10.25万户19.27万人的基本生活。

　　加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。在监督检查中，全市各级纪检监察机关采取有力措施，加强对政治纪律执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员严格执行党的政治纪律和组织人事工作纪律。特别是在各级党委、政府、政协的换届期间，加强对干部选拔任用全过程的监督，采取切实措施防止和从严查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、干扰换届以及中伤、侮辱、诽谤、陷害等行为，营造了风清气正的良好换届环境。

稿源： 唐山劳动日报 编辑： 刘飞