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　　近日，省委、省政府《关于着力改善生态环境的实施意见》正式印发。保障人民群众呼吸上清洁的空气、喝上干净的水，在良好的环境中生产生活，《实施意见》明确了我省生态建设的路径，即着力调整产业结构，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出环境问题，加快实现生产转型、天蓝水净、地绿山青的总目标。

　　沿着清晰的路径，向着美好的蓝图，我省加快了从被动调整向主动作为转变步伐，开启了3年内努力营造优质一流生态环境的新征程。

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　　生产转型———加快资源依赖型产业向节能环保型产业转变

　　“改造传统的、发展新兴的、淘汰落后的，加快资源依赖型产业向节能环保型产业转变，加大科技成果推广力度，促进产业结构调整和发展方式转变。”《实施意见》提出改善生态环境要标本兼治，重在治本。

　　改善生态环境，调结构、转方式势在必行。

　　我省结构型污染突出，作为排放污染物的“大户”，第二产业2011年比重为53.5%。2010年我省GDP排名居全国第六位，四项主要污染物除氨氮外，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放量却分别排在全国第三、第二、第五位；一些行业污染物排放量相当惊人，如2010年电力热力生产和供应业总产值占全省工业总产值的6.85%，氮氧化物排放量却占工业排放量的57.39%；造纸及纸制品业总产值占全省工业总产值的1.12%，COD排放量却占工业排放量的21.96%。

　　结合实际，我省对减少污染物排放的目标进行了设定，到2015年全省单位生产总值能耗比2010年下降18%，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减18%、12.7%和13.9%。“产业结构不合理，发展方式粗放，是导致生态环境恶化的动力性因素。如果不解决产业结构重型化、过度依赖资源能源消耗换取经济增长的问题，就很难实现生态环境的根本性改善。”省环保厅厅长姬振海说。

　　实现减排目标，产业优化升级必须加速进行。《实施意见》对此进行了详细阐述：坚持“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，加大产业产品结构调整力度，形成有利于节能环保的增长机制。

　　一产抓特色，我省将发展生态高效农业，提高农业资源利用效率；三产抓拓展，不断提高金融、物流、旅游等现代服务业的档次和水平。

　　对第二产业这个大头，要抓住重点行业重拳出击。改造传统的，对钢铁、机械等产业加大技术改造力度，淘汰落后产能。发展新兴的，培育新能源、电子信息等战略性新兴产业，扶持发展新型建材、高效照明、环保材料等节能环保产业。

　　不欠新账，多还旧账，要强力推进节能减排，发展循环经济。

　　抓住“龙头”，继续实施主要污染物排放量占全省比重较高的新老“双三十”，重点监控主要污染物排放量占全省工业排放量70%-80%的1000家企业，打造新一轮节能减排高地，同时重点抓好工业、建筑、交通、公共机构等重点领域。“突出污染减排，既完成了国家确定的污染减排目标任务，又保障了我省经济发展所需的环境容量。”姬振海说。

　　发展循环经济是构建资源节约型、环境友好型社会的重要一环。在生产、流通、消费各环节大力推进循环发展，我省将构建消耗低、污染少的现代生产消费体系。

　　在专家看来，上述措施都体现了我省坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境与发展新道路。