昨日（10月11日），记者从石家庄市“村档乡代管”新闻发布会上获悉，到今年年底，石市4454个行政村将全部实现“村档乡代管”。而截至今年9月，石市已有3830个行政村实现了农村档案乡镇代管模式。

　　该模式的全覆盖将使农村土地承包、经济合同、粮食直补等与农民群众密切相关的资料、档案得到更妥善的保管，村民还可到所属乡镇调阅、使用这些档案。

　　“代管”利于调解矛盾

　　石家庄市档案局局长梁立柱介绍，石市曾有不少行政村由于办公条件的局限，村级档案随意存放，档案丢失严重。甚至在一些村庄，在“两委”班子换届时，上届班子擅自销毁、涂改、伪造档案，引发农村各种矛盾和纠纷，并给新班子开展工作造成极大困难。

　　“村档乡代管”是石家庄市农村档案社会化管理的一种创新模式。针对农村档案保管秩序混乱、保管环境简陋、档案收集不齐全、档案移交不及时等问题，石市在各乡镇开展“村档乡代管”，为各乡镇设立综合档案室，配套管护设施，配备档案管理业务人员，建立健全档案收集、移交、整理、保管、利用等相关管理制度和操作规程，对各乡镇及所辖行政村的档案资料进行全面收集、整理和统一保管。

　　据悉，“村档乡代管”的实施，为各地群众解决矛盾纠纷提供了资料档案证据。去年以来，仅元氏县利用档案解决的土地承包、宅基地纠纷等达20余起。

　　村民可随时查阅档案

　　梁立柱告诉记者，村级档案一年一上交，而且档案存放在乡镇，权威性也得到了提高，老百姓可以随时到乡镇查阅本村档案，解决矛盾、化解疑虑。

　　据悉，截至目前，石市222个乡镇中已有191个乡镇全部完成了“村档乡代管”工作，占全部乡镇的86%，其档案工作也达到了有库房、有制度、有人员、有微机、有装具、能利用的标准，剩下的31个乡镇也将在今年年底全部完成“村档乡代管”工作。

　　此外，石市还将为农村各种新型社会组织和新的工作领域建立档案，特别是土地流转和农产品种植、检测、加工等方面的档案，充分利用农村现有的各种信息网络，上载档案信息，让村民不出村庄就可以方便地利用档案，并力争通过网络、电脑和光盘、纸质复印等各种形式，实现全市行政村档案信息的共享。

　　相关新闻

　　石市明年将建国家一级档案馆

　　昨日记者从石市档案局了解到，石家庄市委、市政府决定明年建一所国家一级档案馆，结束石家庄市没有独立档案馆的历史。据了解，这所档案馆将落户正定新区，目前档案馆正在进行前期准备工作，规划设计工作即将启动，力争明年开工建设，2014年主体建成，2015年投入使用。“档案馆建成后将面向社会公众开放，成为公众了解石家庄的第一窗口。”石家庄市档案局局长梁立柱表示。