完善制度抓规范  强化管理抓创新
市司法局扎实推进社区矫正工作有序开展

　　环渤海新闻网消息(刘艳红、李媛、李艳辉)“司法所的心理疏导时刻提醒我不能触犯法律高压线，帮我尽快融入社会。同时，工作人员的人性化帮教，让我对社会产生了亲密感，从而对未来生活充满了信心！”近日，在翔云道司法所，一位社区服刑人员道出了对该所发自肺腑的感激之情。和他有同样感受的，还有全市3622名社区服刑人员。据悉，市司法局近两年来完善制度抓规范，不断探索求创新，使社区矫正工作有序推进的同时，为保障社会稳定作出了贡献。

　　社区矫正，是对符合条件的罪犯(如假释、缓刑、管制等)实行的非监禁性刑罚。如何避免其社会危害性、防止再犯罪，并帮助他们顺利融入社会成功解矫，不仅关系到社区服刑人员的个人前程、家庭幸福，也直接影响到社会的和谐与稳定。自2010年1月1日起，市司法局全面试行了社区矫正工作，在231个司法所建立了社区矫正工作站，在相关村和社区建立了社区服刑人员帮教小组，并招聘了2400多名社会志愿者。目前，全市共有专兼职社区矫正工作人员2973名。

　　为了使社区矫正工作有效开展，市司法局着力细化工作环节，加强建章立制，建立健全了对社区服刑人员的接收、管理、考核、奖惩、解除矫正、档案管理等各个环节的工作制度，规范统一了工作流程。在完善制度抓规范的同时，该局强化管理抓创新，整合劳教干警资源，从唐山市劳教所选调109名年富力强的劳教干警到231个乡镇(街道)社区矫正工作站兼任教导员，协助司法所开展社区矫正工作，这一创新做法，得到了省厅领导的多次肯定，全国人大法制委领导还专门于去年7月26日来唐对社区矫正工作进行了立法调研。此外，市司法局还创新管理机构，解决了南堡、海港、高新等四个区域无司法分局，社区矫正工作无法开展的问题，确定四个区域社区矫正工作暂由管委会综治部门管理，使各开发区的社区服刑人员得到了有效管理。

　　在社区矫正工作的实践摸索中，市司法局创新管理形式，提高社区服刑人员管理的科技含量。去年初，该局开始在丰南区试行社区服刑人员手机定位管理，在取得有效经验的基础上与电信部门密切配合，逐步推开。截至目前，全市所有县(市)区均已开通该系统，对社区服刑人员实行了手机定位管理，大大提高了监管水平。

稿源： 唐山劳动日报 编辑： 刘飞