<p style="text-align: center">机械轻工纺织烟草商贸电力等行业企业<br /> 安全生产标准化达标工作方案 <br />  </p> <p>    为全面落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号））、《河北省安全生产标准化建设实施意见》（冀安委[2011]8号）和《河北省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案》(冀安监管四[2011]81号)要求，确保2013年底前机械轻工纺织烟草商贸行业规模以上企业（以下简称机械等行业企业）实现安全达标，决定在机械轻工纺织等典型企业完成创建工作的基础上，进一步推进全市机械等行业企业开展安全生产标准化工作建设工作，现结合我市实际，制定机械轻工纺织烟草商贸电力等行业企业安全生产标准化达标工作方案如下：<br />  <br />     一、重要意义<br />     开展企业安全生产标准化建设是国务院、河北省政府、唐山市政府和我市加强安全生产工作的重要部署，是全面贯彻安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任的必然要求；是强化企业安全生产基础工作，建立安全生产长效机制的根本途径；同时也是各级政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。全面开展企业安全生产标准化建设，对于提高全员安全意识，深化隐患排查治理和重大危险源监控工作，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，具有十分重要的意义。<br />     二、指导思想<br />     深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（冀办发[2010]30号）和《中共唐山市委办公厅唐山市人民政府办公厅进一步加强企业安全生产工作的意见》（唐政办[2010]33号）精神，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。以提升企业安全管理水平为落脚点，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，持续、稳步推进安全生产标准化工作。通过加强企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。<br />     三、工作目标<br />     从即日起，全市所有机械、轻工、纺织、烟草、电力、商贸等行业企业必须全面启动安全生产标准化工作，根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）或有关标准要求开展好各项工作。2012年底前规模以上企业60%必须达到三级以上标准化等级；2013年底前规模以上企业必须全部达到三级以上标准化等级(具体名单见附件)。<br />     四、方法步骤<br />     （一）制定方案，周密部署。各企业要高度重视和大力宣传安全生产标准化达标工作的重要意义，迅速成立安全生产标准化建设工作机构，组织学习国家、省、市有关安全生产标准化建设的文件要求，召开专题会议研究部署本企业安全生产标准化建设工作。结合行业特点和达标时限要求，制定本企业的安全生产标准化建设实施方案，明确指导思想，设定工作目标，规划时间进度，细化岗位职责，落实工作措施。<br />     （二）对照标准，自查整改。企业自行（也可委托中介机构）从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理及事故报告、绩效评定等方面严格根据国家相关法律法规和相关标准，结合安全标准化规范要求，逐条逐项地进行自审，查出存在的问题，出具详细的存在问题清单，不断修订、完善、编制安全生产管理制度和操作规程等安全管理资料，对现场存在的问题进行整改，做到隐患排查治理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，彻底消除事故隐患。<br />     （三）严格自评，强化督导。根据企业安全标准化运行情况，在自我完善提高的基础上，由企业主要负责人牵头，相关负责人、安全生产管理部门、工会、其它部门及有关人员参加，进行自评，并形成《自评报告》。安监局将加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，帮助解决工作中遇到的突出问题，加快企业达标进度。对存在重大隐患的企业，责令停产整顿，并跟踪督办。对发生生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定时限内未及时整改的，取消其安全生产标准化达标参评资格，并提请市人民政府依法关闭。<br />     （四）严格考评，确保质量。企业完成安全标准化自评后，在符合考核评级必须具备条件的前提下，准备相关资料，向安监局提出考评申请，安监局初审后，上报至唐山市安监局，待考评机构组织验收。对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项，由国家有关部门或授权单位组织实施；二级企业的评审、公告、授牌等有关事项，由省有关部门组织实施；三级企业的评审、公告、授牌等有关事项，由市有关部门组织实施；各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取任何费用。各评审单位都要有一定数量经过安全生产标准化培训合格的评审人员，不断完善工作程序，严格考评流程控制，规范考评工作，严把考评质量关，防止出现“创建搞运动，评审走过场”的现象。对于违反相关规定、弄虚作假的评审单位，要进行严肃查处；情节严重的，要取消评审资格。<br />     五、工作措施<br />     （一）推广经验，做好标准化建设宣贯和帮扶工作。充分借助媒体的力量，继续广泛深入地开展宣传动员工作，大力宣传典型企业创建过程中好的做法和经验，并结合观摩交流、经验介绍等形式，发挥好典型企业的示范引领作用，形成良好的氛围。企业主要负责人和安全管理人员要加强培训，进一步提升开展标准化创建工作能力，确保完成安全生产标准化达标任务，同时要把企业的隐患排查治理作为标准化建设的核心内容和重要基础来抓，将企业隐患排查贯彻创建工作始终，固化机制、强化落实，调动企业积极性，实现全员、全方位、全过程参与安全管理，切实推动企业主体责任落实。对于积极开展标准化创建的企业，要鼓励其自我完善、持续改进、逐步提高；对于拒绝开展标准化或故意拖延创建工作的企业，结合“打非治违”行动增加执法频次，强制企业实现安全达标。<br />     （二）定期调度，分段验收。安监局定期组织分行业安全生产标准化创建工作调度会，各企业汇报安全标准化创建工作进展情况、存在问题及下步工作措施，同时，按照各阶段的主要任务和内容分段进行检查验收，出具验收意见，促进标准化工作开展。<br />     六、工作要求<br />     （一）提高认识，加强领导。开展安全生产标准化是企业遵守有关安全生产法律法规规定的有效措施，是持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，各企业要充分认识安全标准化创建工作的重要意义，高度重视安全标准化对加强安全生产基础工作的重要作用，配备强有力的领导和工作班子，成立安全标准化创建工作机构，积极推进，务求实效。<br />     （二）落实责任，强化基础。各企业要进一步强化安全生产主体责任，结合企业自身实际，制定安全标准化创建工作方案，明确达标期限，制定工作措施，建立安全标准化责任制，要从人力、物力、财力上给予充分保障，把着力点放在运用安全生产标准化规范企业安全管理和提高安全管理能力上，注重实际效果，严防走过场、走形式。<br />     （三）持续改进，不断创新。各企业要不断总结安全标准化创建工作经验，并根据新情况、新变化、新要求不断完善，巩固安全标准化创建成果，逐步提高，争取达到更高的等级标准，切实提升企业的安全管理水平。<br />  <br />  </p> <p> </p>