信息化在建设经济强省、和谐河北中有着举足轻重的作用。《河北省信息化条例(草案)》在经过省人大常委会广泛征求意见和两次审议修改之后已日趋成熟———

　　“条例草案经过两次审议已经很成熟，建议提交常委会会议表决。”9月12日上午，省人大常委会主任会议建议将《河北省信息化条例(草案)》提交即将召开的省十一届人大常委会第三十二次会议表决。

　　省人大常委会法工委有关负责人表示，这部历经7年起草修改的重要地方性法规的出台，有望改变我省信息化发展水平在全国滞后的局面，助推经济强省、和谐河北建设。

　　政府应安排专项资金

　　据有关资料，目前，我省大部分县(市、区)都没有设立信息化专项资金。一些地方政府虽然设立了专项资金，但数量较少。

　　在条例草案起草中，有的常委会组成人员认为，作为沿海省份、环渤海区域的核心，我省信息化发展水平在全国仅处于第18位，在11个沿海省市中排名倒数第二。靠常规发展模式和传统的思维方式，难以实现跨越式发展和赶超，必须强化政府的作用，特别要加强资金投入，从立法上规定设立信息化专项资金。

　　有关部门则认为，现在各种专项资金设立过多，而一些地方政府财力紧张，不应在立法上作出硬性规定。

　　经过一番争论，立法部门从我省的实际出发，在条例草案中增加如下条文：县级以上人民政府应当安排信息化建设专项资金。专项资金的使用、管理依照有关规定执行。

　　泄露个人信息最高罚50万

　　前不久，省会的成先生刚拿到新房的钥匙，一些装修公司、家具公司就纷纷向他打电话或发短信询问装修事宜。“有时一天接20多个陌生电话，严重影响了我的生活和工作。”当他经询问得知是开发商把自己的电话信息透露出去之后，便去找开发商，无奈开发商并不承认。“如何从立法上制止当前个人信息泄露的问题，也是本次立法的关注点之一。”省人大常委会法工委副主任周英说，有人建议对违法者施以重罚，如有的建议对泄露个人信息的单位罚款一百万元以上等。有人则认为，治理个人信息泄露现象，是一个综合的社会工程，涉及多个行业、多个部门，仅靠重罚并不一定解决问题。

　　为此，条例草案规定，单位和个人向公民、法人或者其他组织采集信息，应当尽到告知义务，征得被采集人同意，并在用途范围内依法使用所采集的信息。任何单位和个人不得以非法手段获取他人信息。向社会提供公共服务的单位以及其他掌握公众信息的单位，应当采取措施，防止个人信息的丢失、泄露、损毁和篡改。任何单位和个人不得将获取的公民、法人或者其他组织的信息出售或者以其他方式非法提供给他人。

　　为加强对非法获取和泄露他人信息的处罚，条例草案规定，由县级以上人民政府工业和信息化主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并给予警告；情节严重的，对单位处以10万元以上50万元以下罚款，对个人处以1万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　信息公开不及时要问责

　　邢台市的杨律师由于工作需要，经常浏览一些法院网站。他发现一些法院的网站已开通多年，但在裁判文书一栏中却依然是个空白，有的虽有内容，却是去年的。“按照有关规定，法院的裁判文书只要是不涉及保密和个人隐私的内容都应及时公布，为什么这些法院竟可以不执行这一规定呢？”“当前，一些国家机关信息不公开、晚公开的确不是个别现象。”省工业和信息化厅政策法规处处长刘永青说，有的政府网站主页还是多年前的老面孔，有的信息公布不及时。

　　为从立法上解决这一问题，条例草案规定，国家机关应当按照政务信息资源目录，在各自职责范围内做好信息资源采集，不得重复采集，多头采集。国家机关、有关公共企业事业单位应当依法及时发布、更新政务信息，确保信息的真实、准确和安全。按照法律、法规规定属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内在政府公众信息网予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　对违反规定的，条例草案规定，由县级以上人民政府信息化主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对责任单位给予警告；造成重大损失的，依照有关法律、法规处理。