迁安信息港通讯员消息　 
 
“感谢市委、市政府对我们大学生的关心与支持，为我们就业搭建了平台、提供了机遇，现在我已被组织分配到木厂口镇，我将充分珍惜市委、市政府给我的这次就业机会，认真学习业务知识，充分发挥自己的才能，努力实现自身价值，为基层事业发展作出贡献，为建设‘魅力钢城、绿色迁安’作出不懈努力。”2010年毕业于北京信息科技大学的陶晓冬高兴地告诉记者。2010年，新一届市委、市政府在当前国内高校毕业生就业压力不断加大和我市经济发展形势异常严峻的情况下，本着“以人为本、关注民生、爱惜人才”的思想，对2009年、2010年高校毕业生进行公开招聘，极大地缓解了高校毕业生的就业压力，目前，此项工作已经进入了尾声。那么，我市高校毕业生就业的状况究竟如何？市委、市政府采取了哪些有力举措？有关部门又是如何落实的？社会反响如何？带着这些问题，近日记者走访、调查了我市高校毕业生就业情况。

形势严峻  究其原因种种

2005年以来，回迁安市报到就业的非师范类毕业生累计5740人，其中硕士研究生122人，本科生2684人，专科生2708人，中专生226人。回迁安就业的大中专毕业生基本实现了全部就业，其中80%以上在我市企事业单位就业，到非公有制经济单位就业的毕业生有4000人左右，占毕业生就业总数的71%，有近20%的毕业生到外地打工或报考研究生进一步深造。

据调查显示，随着迁安经济社会的快速发展和高校毕业生的陆续增加，我市高校毕业生就业和国内大趋势相比虽有好转，但也不容乐观，就业压力不减，就业难仍为现实，究其原因主要有5方面。一是“一增一减”，导致高校毕业生就业压力加大。当前和今后一个时期，高校毕业生数量将继续增加。受多种因素影响，企业用人需求总量减少，可供给高校毕业生的就业岗位将进一步减少。这就导致了就业总量矛盾，致使高校毕业生就业压力加大、形势严峻。二是高校毕业生就业供需不匹配的矛盾突出。一方面存在学校专业设置与市场需求之间的矛盾，有的学校追求短时效应，不顾本校的实力，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩。另一方面毕业生就业能力与用人单位岗位要求不完全匹配。三是用人单位的盲目人才高消费。一些用人单位不从实际出发，对本单位的用人标准盲目提高，追求人才高消费，追求高学历，本来专科生可以做的事一定要由本科生做，本科生做的事要由硕士生做。这种盲目提高用人标准，造成了人才的浪费，给毕业生就业带来难度。一些用人单位缺乏人才培养机制，希望进一个人才，就马上发挥作用，创造价值，因此，不太愿意接受应届毕业生，不想把时间花在对毕业生的培训上。四是大学生就业观念存在差异。毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。表现在毕业生对自己估计过高，眼高手低，这山望着那山高；对薪水、福利待遇要求过高，不顾自身的条件，导致用人单位不敢接收。五是大学生本身的素质问题。近年来的高校扩招，大学生人数越来越多，学生的基础也有高有低，加上高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降，有的学生成绩不错，但动手能力差，有的学生动手能力强，适应能力也强，但是学习成绩差，未能通过英语国家四级和计算机国家二级，与用人单位失之交臂。

关注民生  政府强势推进

随着我市经济社会的快速发展，毕业生就业工作也取得了长足进展。1999年以前，我市实行大中专毕业生指令性分配政策，全市接收分配大中专毕业生6361人。2000年以后，国家实行“自谋职业、双向选择”的毕业生就业政策，大中专毕业生逐渐走向市场。在这样的政策背景下，市委、市政府秉承“经济发展、成果共享”的执政理念，实行积极的毕业生就业政策。2003年以后，采取公开招聘的办法，先后分4批次招聘高校毕业生1990人，有力地缓解了我市高校毕业生就业压力。

“高校毕业生是宝贵的人才资源，市委、市政府历来高度重视。特别是2010年，市委、市政府把高校毕业生就业作为最大民生工程来抓，对2009年、2010年高校毕业生进行招聘，从招聘人数、免试条件等方面都作了具体明确规定。这再次体现了市委、市政府‘以人为本、爱惜人才’的基本思想，这对统筹城乡发展、构建和谐社会，更好地促进‘魅力钢城、绿色迁安’宏伟目标的实现，具有十分重要的现实意义。”市人力资源和社会劳动保障局局长周文瑞如是说。的确，此次招聘有别于往年，与之相比，这次招聘有以下几个特点：一是在招聘方法上，首次将本科毕业生区分为本一、本二、本三毕业生，明确提出本科一批毕业生不参加考试直接聘用，本科二批毕业生考试成绩加10分。这一做法体现了市委、市政府重视优秀毕业生、吸引优秀人才回乡创业的思想，对在校学生也是一种鼓励和鞭策。二是在招聘范围上，将“专科学历学前教育专业毕业生”纳入了招聘范围，充分体现了市委、市政府重视学前教育的思想。三是在招聘数量上，2010年共计招聘毕业生650人（不包括公益性岗位120人），与往年相比，有了一定的提高。

缜密组织  公开公平公正

“这次招聘，我虽然没有遂愿，但我对市委、市政府关注民生，积极促进高校毕业生就业的举措深表赞同，对招聘环节和工作无可非议。”因成绩不足而失之交臂的2010年大学毕业生李某某心平气和地说。为确保2009年、2010年高校毕业生招聘工作顺利进行，市委、市政府采取有力措施，对招聘的各个环节层层把关，确保了招聘工作公开、公平、公正，取得了显著成效。　　 

高度重视，加强领导。为做好本次招聘工作，我市成立了由市政府常务副市长任组长的招聘工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责招聘工作的指挥协调和组织实施。同时，制订了周密的实施方案，在报名、笔试、体检等重要环节多次召开工作会议，精心安排工作细节，深入研究疑难问题，最大限度地发挥了集体智慧，切实做到了工作职责清晰、分工明确、协调联动。在发布公告、报名、笔试、体检等环节，有关部门步调一致，统一时间、统一地点、分工协作，确保了整个招聘的高效、协调、有序开展。

阳光操作、及时公开。为保证招聘工作的公开、公平、公正，我市制定了严密的工作制度并认真落实。首先聘请市外人员出题、阅卷、监考，做到了组织周密、信息保密。其次及时公开。整个招聘工作做到了政策事先公开、结果及时公示，并按照《招聘方案》的要求，及时对报名结果、笔试结果、拟聘用人员名单在第一时间内公示。

严肃纪律、加强监督。一是加强教育培训。每次工作会上，都对具体工作提出明确要求，强调工作纪律，有效提高了工作人员的责任感和守纪意识。二是实行纪检监察人员全程监督。

据了解，这次招聘，共分发布公告、报名、报名结果公示、发准考证、笔试、体检、审核、拟聘用人员公示、聘用等9个环节，由市人社局、编委办、教育局、卫生局、农牧局共同组织实施。在招聘工作中，我市有关部门坚持做到了信息公开、过程公开、结果公开，并自觉接受社会和纪检监察部门的监督。同时，招聘工作实行了回避制度。在招聘工作中，凡涉及与本人有直系亲属关系或者其他可能影响招聘公正的工作人员都予以回避。此外，这次招聘，按以往惯例，继续采取了毕业生承诺、谁审核谁签字、聘请市外工作人员出题阅卷、及时公示、市纪检监察人员全程监督等一系列行之有效的举措，从而有力地保障了招聘工作的有序进行。

“2010年市委、市政府决定把通过考试的师范类大学毕业生全部充实到农村基层中、小学校中去，这一举措充分体现了市委、市政府对我市农村基层教育事业的重视，将对提高农村教育教学水平、提升教师素质具有十分重要的现实意义。”市教育局负责同志坦言。目前，经过发布公告、报名、笔试、体检、资格审查、拟聘用人员公示等环节的规范运作，被聘用人员已全部分配到了各镇乡基层事业单位、基层农业技术推广区域站、基层中小学校及学前教育学校和镇乡卫生院。

多措并举  合力促进就业

为应对多种因素给高校毕业生带来的就业压力，我市一直把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，并采取积极有效措施，促进高校毕业生就业。

加强毕业生就业市场建设。一是实行人才交流大厅工作日全天开放制度，随时为用人单位和高校毕业生提供优质服务。二是强化高校毕业生就业信息服务，深入企业广泛搜集用工信息，免费为高校毕业生提供就业信息。三是组织专场招聘，2010年向首钢迁钢公司推荐迁安籍毕业生150人。四是搞活市场交流活动，在组织好每月逢二、逢八定期市场交流活动的基础上，不定期组织高校毕业生专场交流洽谈会。2010年3月8日和8月8日，我市分别举办了2010年春季、夏季高校毕业生就业洽谈会，共有194家用人单位进场招聘，提供岗位2106个，涉及钢铁冶金、机械制造、电气自动化、市场营销等42个专业，进场求职者4000多人，初步达成就业意向1523人。

不断完善人才市场服务功能、提供优质服务。一是建立健全求职登记制度。免费为毕业生求职登记，将毕业生求职信息及时录入人才信息库中。二是健全完善迁安人才网，为高校毕业生提供更加广阔的就业平台。广泛宣传迁安人才网，并与唐山人才网、迁安人事劳动网等网站进行链接，不断提高其知名度，迁安人才网年访问达40万人次左右，实现了有形市场与无形市场有机结合。三是免费为应届高校毕业生办理人事代理，解除了灵活就业、自主创业及到非公有制经济单位就业高校毕业生的后顾之忧。

积极引导毕业生到基层就业。一是认真开展高校毕业生就业指导工作，转变毕业生的择业观念，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。二是选聘124名应届高校毕业生到农村任职。三是开展高校毕业生就业见习工作，促进毕业生就业。2009年以来，我市将高校毕业生就业见习工作作为促进高校毕业生就业的重要举措之一，大力加强见习基地建设，帮助高校毕业生积累工作经验、提高就业技能，为毕业生就业和用人单位选人用人搭建平台。2009年以来，共组织2186名高校毕业生到8家单位参加见习，截至目前见习期结束后用人单位正式录用的毕业生已达到1887人。

长足发展  仍需多方努力

“高校毕业生就业是新时期关系全局的一个重大问题。能否解决大学生就业问题，不仅是关系高校毕业生个人一生的问题，而且也是关系到社会稳定的大问题。因此要切实解决这个问题，就必须在政府的指导下，积极应对市场，通过全社会的共同努力，拓宽就业渠道，更新就业观念。”市人力资源和社会保障局副局长刘子玉若有所思地说。的确，做好高校毕业生就业工作，事关民生、发展和稳定，是当前和今后一个时期贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的一项重要任务。高校毕业生就业难问题的原因非常复杂，而且还隐含着深层次的社会问题。在当前新形势下，解决高校毕业生就业难问题需要政府、学校及整个社会的努力，要解决这个问题也不是一蹴而就的，只能通过全社会的努力，创新观念，完善制度和改进工作方式方法，不断深化改革来完成。一要加强毕业生就业市场建设。强化高校毕业生就业信息服务，广泛搜集用人信息，积极开展就业指导工作，引导鼓励高校毕业生面向基层面向企业就业，组织好人才市场招聘活动，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。为高校毕业生搭建广阔的就业平台。二要引导用人单位树立科学的人才观。积极引导各个用人单位改变自己的人才观，不要盲目追求人才的高消费，让那些博士和硕士来装点门面，而应根据自己的实际情况，合理置换冗员。用人单位要从长远考虑，建立人才储备机制。毕业生从高校毕业，缺乏实际经验，而且他们要发挥出价值也需要一个过程，对其进行培训，形成梯队。总之，用人单位改变自己的人才观念，要做到人尽其才，物尽其用。三要健全完善高校毕业生就业政策，促进毕业生尽早就业。积极推广、研究促进高校毕业生就业的长效机制，建立高校毕业生见习制度，实施困难家庭高校毕业生就业援助，为高校毕业生就业营造良好的政策环境。四是鼓励和支持毕业生自主创业。积极协调税务、工商、财政等部门，对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费,落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。五是不断完善人才市场社会化服务功能，免费为高校毕业生人事代理，解除到非公有制经济单位就业高校毕业生的后顾之忧。