女儿"被旷工"丢饭碗 父亲奔走12年无果
原创 · 编辑:迁安信息港 2011-12-31 07:20:17
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尽管奔波了12年,造成女儿“被清退”的外孙都长大成人,付景义依然固执地等待一个说法。
中新网唐山12月15日电 “受到处分”和“受过处分”一字之差,却改变了河北迁安一位女子的命运,也让他的父亲到省城、京城奔波了12年。为给“被清退”的女儿讨个说法,12年来,付景义几乎把法律程序和行政程序试了个遍,依然不肯放弃努力,“这就像一个坐牢的人刑满释放后,不能为同一件事再次坐牢”。
女儿产假“超期”受处
68岁的付景义是中国农业银行河北迁安支行的一名退休职工。10年前,他把自己的单位迁安农行告上法庭,要为同是该系统职工的女儿付晓青讨个说法。
付晓青的“被清退”过程让付景义觉得非常窝囊。1991年4月,连续工作5年的付晓青,终于转为集体合同制工人。然而次年7月,厄运随之来临。付景义回忆说,女儿休完产假后,因为孩子总闹病,而且上班路太远,需要连续请假,她所在的营业所负责人也曾口头同意。
最后,由于“产假超期”,付晓青还是受到了处分。迁安支行发出通报说,付晓青扣除应休产假,未经单位领导允许缺勤103天,单位领导先后三次做工作,仍我行我素,按规定本应除名,但考虑有悔过表现和决心,给与开除留用察看两年的处分。
为了继续工作,付晓青没有对处分提出异议,两年后即1994年,因为表现良好恢复了工作。1996年,又与农行签订了5年的劳动合同。但没有想到,这个处分直接导致了5年后她的下岗。
为何5年后旧账新算
1998年,企业都在进行减员增效,这一年,河北省劳动厅批准《关于裁减储蓄代办员有关问题的通知》。
中国农业银行唐山分行给迁安支行下达的减员指标是5人。经过考试,按照考试成绩付晓青并没有在被裁范围。但因为付晓青在1993年曾背负开除留用察看两年的处分,在考试成绩中被扣除15分,这导致她被裁员清退。
为何已经过去5年的处分再次生效,付晓青想不通。付景义举了一个例子,这就像一个坐牢的人,刑满释放后,再次为同一件事坐牢。
“她已经付出了代价,为什么还为同一件事再付出代价。”刚刚从农行岗位上退休的父亲付景义开始为女儿到处奔走。于是一个老人背起包,开始讨说法,一跑就是12年。
妇联调查 质疑农行扣分
农行唐山市分行、唐山市妇联,农行河北分行人事处、监察室以及农行总行,付景义跑了所有可能有所帮助的地方进行申诉,他以为本不复杂的事情很快就能解决,一度寄望于银行内部解决问题。
无奈,付景义找到唐山市妇联。妇联权益部派出律师对此事进行调查,调查发现:付晓青休产假期间,确实存在孩子闹病、上班路途远的情况,而且她曾向营业所领导请假,营业所领导也看望过付晓青,但并没有督促上班。因此不存在“无正当理由经常旷工,经领导批评教育无效,连续旷工”的事实。
妇联律师还查阅了迁安支行1994年7月发出的一份《关于对付晓青同志恢复工作重新定级的决定》。决定中称,付晓青表现良好、成绩突出。而根据农业银行《企业职工奖惩条例》规定,在受到留用察看的职工被批准恢复正式职工后,在评奖、提级等方面应按照规定,与其他职工同样对待。
中国农业银行迁安支行的依据是《中国农业银行河北省分行关于裁减部分储蓄代办员和清退临时工实施办法》文件第(三)条第2项“受到行政警告、记过和记大过及以上处分者分别减5、10、15分”。
但律师调查认为,受到处分和受过处分不是同一概念。受到处分应指仍身处处分者,而受过处分指处分已被撤销、恢复正式工作。付晓青的处分已经到期,仍然根据几年前的处分将其裁员不符合规定。
唐山市妇联向农行唐山分行发去了调查报告。2001年9月5日,唐山分行对付晓青的申诉做出复审决定,综合各种因素,其旷工天数被认定为64天,而不是之前的103天。但唐山分行认为这并不影响对付晓青的处分结果,仍然维持了处分决定。
是谁把案子拖延了
协调不成,付景义决定走法律渠道。
2001年11月1日,付晓青向唐山市劳动仲裁部门申请劳动仲裁,要求撤销开除留职察看的处分,恢复劳动关系。但因付景义在银行系统耗费了很长时间,申请超时效。2001年11月21日,唐山市劳动争议仲裁委员会做出了不受理的决定。
按照程序,2001年11月26日,付景义向迁安市人民法院提出了诉讼请求。他回忆说,当时法院工作人员告诉他,快到年底了,为保证法院的结案率、荣誉等,案子要放在次年审理。直到2002年1月10日,迁安市人民法院才立案。但这却为案子的判决,埋下伏笔。
付景义收到裁定书已是2003年6月,裁定书认为唐山市劳动争议仲裁委员会于2001年11月21日作出不予受理的决定,但原告在2002年1月10日才提起诉讼,已经超过法定期限,予以驳回。
付景义说,他当时气得两眼冒火,“明明是法院拖着迟迟不立案,却说我起诉晚了,这不是明摆着耍我吗?我在收到仲裁书之后5天就开始上诉,直到一个多月后法院才立案,为何是判我超期呢?”
付景义觉得,这已经不是女儿工作的事情了,固执的他要刨根问底。于是他向唐山市中级法院上诉,但唐山中院裁定认为,付景义没有证据证实在法定期限内提起了诉讼,未予支持。
“要我去哪儿找证据呢?法院说年底不受案子是惯例,也没有给我出手续呀?”付景义觉得更窝囊。
“我就是想把心里的疙瘩解开”
2004年7月,付景义向唐山中院的申诉被驳回。家里人也劝他:算了吧,本来身体就不好,打官司也不是光彩的事。
如今,农业银行迁安支行已经换了5任行长,几乎每个行长都和付景义打过交道。记者到农行迁安支行了解情况,办公室一位工作人员说:法院都判了,银行不好说什么。
付景义觉得法院是判决超期,并没有判谁对谁错。在付景义的家,有两个抽屉,里面全是12年来讨说法积攒的车票票根。他算了算,12年来花费将近10万元。值吗?家里人劝他,一开始付景义还争辩一番,后来他只有一句话,“我就是想把心中的疙瘩解开”。
2009年,付景义向河北省高院申请再审,当年12月15日,省高院受理了此案。但今年2月24日,省高院驳回了付景义的请求。
女儿付晓青在家失业多年,偶尔会到山里、路边捡些铁矿石出售补贴家用。今年5月,她捡矿石时被砸到头部,至今还在静养。付景义已年近七旬,女儿心疼父亲,流着眼泪说:“爹,咱别找了,我认了!”
今年6月2日,付景义又坐车去了北京。当最高人民法院有关部门收下材料时,他似乎又看到了希望,至今固执地等待他心中的正义
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