迁安在科学发展模式中推进经济社会健康发展
原创 · 编辑:迁安信息港 2011-12-31 07:01:13
阅读:1553迁安信息港消息:100家矿山披绿着“新衣”,1.3万农户年内迁新居,城区二级以上“好天”达349天……迁安紧扣促进发展和改善民生两大主题,根据自身实际,从唐山市科学发展模式60例中试验示范40例,构建“三大机制”和“三大体系”,科学发展理念转化成一桩桩生动的实践,全市经济发展势头强劲,城乡面貌焕然一新。
经济发展方式蜕变。按照“循环发展模式”,迁安去年累计实施了工业节能项目122个,项目全部竣工达产达效后,年可实现节能量226万吨标准煤,目前已经完工项目89个,年可实现节能139万吨标准煤。九江公司试验示范的“三废资源综合利用模式”,投资2.9亿元新上余压发电、富氧喷煤和环保治理项目,年可节电1亿度,回收除尘灰2.6万吨,吨铁成本降低51元。“民营钢铁企业整合模式”催生了具有现代企业制度的民营钢铁集团母公司——长城钢铁集团诞生,27家民营钢铁、矿山、焦化、铸造企业实现整合重组,企业抵御市场风险的能力大增。“矿产资源整合模式”将39个设置不合理的采矿权整合设置为15个采矿权人,资源实现科学开发和向优势企业集中配置。“农村股份制发展模式”使农民的土地承包关系从原来的土地实物形态转变为价值形态,有效地推动了规模农业的快速发展,目前全市已成立农村专业合作组织215个,入股资金达6亿元,累计流转土地达6万亩。
百姓生存环境一新。浸透可持续发展理念的“矿山生态治理保障模式”全面告捷,全市累计收取矿山生态环境恢复治理保证金9495万元,到2009年底全市534家矿山采选企业全部完成恢复治理任务,矿区居民“晴天一身土,雨天一身泥”成为历史。在此基础上,积极推进“村庄集约发展模式”,马兰庄镇7个村、木厂口镇2个村搬出矿区,农民住进了生态宜居的新型社区。在农村,通过试验示范“新农居‘六个一’建设模式”,彩钢屋顶、太阳能取暖、外墙体保温、中空玻璃、节能吊炕等保暖设施的应用,农户冬季室内平均温度可达到11℃至19℃,吊炕、沼气池等新技术的应用,每年每户可节省资金2000多元,“‘六个一’模式”在60个重点村示范推广,到年底1.3万农户搬进新民居。在城区,试验示范了“既有居住建筑节能改造模式”,实施了和平、长青、明星等小区所辖20.07万平方米旧小区的既有居住建筑节能改造,每户室内温度普遍提高6℃至7℃,既有居住建筑实施节能改造后,全市将实现每平方米建筑年节约采暖能耗17.2公斤以上标准煤的目标。
群众幸福指数攀升。通过试验示范创业富民模式,筹措创业基金2亿元,按照由全面铺开到重点扶持的思路,向经济条件相对较差、群众增收困难的镇乡倾斜,向规模种植、规模养殖、农产品加工、市场建设倾斜,全年实施富民项目4000个,目前已有2800个项目开工建设,完成投资15亿元,预计带动农民人均增收1080元;通过试验示范“农村‘三清洁’生态建设模式”,以清洁水源、清洁家园、清洁能源为切入点,实行乡村垃圾定点投放、集中处理,目前全市累计建沼气池10.07万个、节能吊炕7.9万铺、无害化水冲卫生厕所16650个,形成了农民绿色生活方式;通过试验示范“河流生态治理模式”,投资22亿元实施了滦河生态防洪工程,投资6.39亿元实施了三里河综合改造工程,既涵养了水源,净化了空气,又为市民提供了娱乐休闲健身好去处。
一个个科学发展模式落地生根、开花结果,这都得益于迁安构建的“三大机制”和“三大体系”。专家咨询指导机制使国内外知名专家定期来迁安指导、解决技术难题,考核评价机制增强了各镇乡、各单位的责任感和紧迫感,项目管理机制严格落实挂图作战、挂账督办,确保了模式扎实推进;以市四大班子成员分包责任制为特征的组织推动体系提供了坚强的后盾,聘请中国社科院在全国县级首家编制的《建设科学发展示范市规划》和科学发展评价指标体系成为指针,整合涉农资金、科技三项费、企业挖潜资金等为内容的政策扶持体系聚集资金2.4亿元,捆绑用于模式试验示范,吸引社会投资超过100亿元。
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