迁安信息港消息：自去年年初以来，迁安市依托自身经济、社会、环境等综合优势，深入开展“健康迁安、幸福人民”行动，牢固树立“大健康”理念，努力构筑“大健康”格局，确保了“健康迁安、幸福人民”行动有力、有序、有效推进。

    做法：为群众谋福祉

    努力构筑全民健康体系

    工作中，迁安市把“健康迁安、幸福人民”行动作为改善民生、提高人民群众幸福指数、加快建设科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的重要举措，作为贯彻唐山市委、市政府决策部署的一项政治任务来抓。迁安市各级各部门建立健全了组织机构，制订了切实可行的行动方案，完善各项工作制度，细化目标责任，加强督导与考核，特别是将其列入各级各单位年终目标考核加分内容，强化了各单位的责任意识，从而形成了上有人管、下有人抓，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。同时，市财政在全球出现金融危机的形势下，安排健康体检专项资金1200余万元，为“健康迁安、幸福人民”行动顺利开展提供了有力支撑。以活动促行动，年内共开展了健康教育“七进”动员培训会议、禁烟控烟启动仪式、周末健身展演和百场健康知识讲座启动仪式等大型活动20余场次；利用报纸、广播、电视等各级各类新闻媒体，进行多角度宣传；在乡村、社区、企业、学校、家庭，以群众喜闻乐见的形式进行多层次的宣传，通过宣传，让“健康迁安、幸福人民”行动的意义家喻户晓，让各界群众在活动中受益，在参与中共享。

    “健康迁安、幸福人民”行动是一项复杂的系统工程，是一项全新的工作，没有现成的经验可以遵循。行动中，迁安市坚持客观性、时效性、群众性、普遍性四个原则，将典型选树、工作创新作为推动行动深入开展的一项重要举措。在落实健康服务“三个一模式”方面，根据市情市况，本着有效合理利用医疗卫生资源、倾向高危人群的原则，科学地制定了为迁安市21.5万45岁以上城乡居民进行免费健康体检、建立健康档案、制订干预计划的“三个一”工作目标，纳入各级各单位健康行动考核重要内容，增强了各级政府组织发动“三个一”工作的责任意识；充分发挥基层党组织、妇代会和村卫生室作用，让其负责健康体检工作的组织与发动以及基础健康信息的采集。各镇乡卫生院、社区卫生服务中心采取院内集中体检、入村体检和入户体检等多种便民方式，全力保障健康信息管理“三个一”工作的快速推进，得到了广大群众的一致认可。在实施慢性病干预工作方面，牢固树立前瞻性工作意识，使全民体检———慢性病干预的全过程和最终目标有效衔接，认真实施健迁安市乡村三级慢性病防治网络，施行分级、分类、动态管理三原则，实现了卫生院病人登记卡、村卫生室病人随访卡、病人管理手册三卡（册）三统一的慢性病管理“三三制模式”。在村居开展健康行动方面，选树了夏官营镇回新庄村、明珠社区等先进典型，创新了以为居民提供优质医疗服务、健康教育、文体设施、安全饮水、整洁环境为主要内容的健康村居“五个一模式”；让群众能够接受广泛的健康知识宣教、促进良好行为形成为主要内容的健康家庭“十个一模式”；设置社区健康知识宣传站、社区健康网站、社区卫生服务站，建设社区体育活动室、图书阅览室、文学艺术室、心理咨询室，成立社区文体队、宣教队、消杀队、保洁队、服务队为主要内容的健康社区“三站、四室、五个队模式”。在机关单位开展健康行动方面，选树了建设局、电力局等先进典型，创新了健康行动组织机构、健康行动方案、健康知识普及、健康文体活动、职工健康状态监管、禁烟控烟专管、健康环境整治、健康档案管理“八到位模式”。在学校开展健康行动方面，选树了扣庄中学、卜官营完小、阎家店完小等先进典型，大力推广加强道德健康教育、心理健康教育和生理健康教育的“三维健康育人模式”。在企业开展健康行动方面，选树了河北正元包装集团有限公司先进典型，创新了保障职工享有全面的健康教育、无烟的健康环境、全方位的劳动保护、丰富的业余文体生活、清洁优美的生产生活条件、卫生安全的就餐服务的“六保障模式”。在打造健康主题公园方面，在三里河生态走廊、黄台山公园实施了文化特色展示、健身设施、健身路径、健康普及的健康主题公园建设“四配套模式”。

    成效：促健康上水平

    实现八个提高、五项转变

    构筑全民健康教育体系，提高了群众的健康意识和保健能力。迁安市深入开展了健康教育“进家庭、进校园、进医院、进社区、进农村、进企业、进机关”活动，使群众关注健康、重视健康的意识明显增强。在家庭，为迁安市家庭免费发放22万套“二勺一册”，发放各种健康知识宣传单、宣传册、购物袋等宣传品40余万份，并积极组织乡村医生、基层妇联组织开展健康知识宣讲活动，倡导健康生活方式，普及疾病防控知识。在学校，做到有教师，有教材，有课时，有计划，有教案，有评价，迁安市共编印发放针对三个学龄段的中小学生健康教育知识读本8.3万余册；积极开展了健康教育优秀教学设计评选、橱窗评比活动；广泛开展心理健康教育，建设心理咨询室53个，并对心理咨询教师进行业务培训360人次；开展了“小手拉大手”活动，达到了通过学生带动家长、影响社会的目的。在医院，招募医疗健康服务志愿者1000名，开展卫生日宣传、义诊咨询等活动130余场次，受益人数达5万余人；统一制定并下发15种健康教育处方，各医疗机构全部落实了门诊一病一方、住院病人一病多方的健康处方开具制度和出院病人电话随访制度，满足了患者多方位的健康需求。在农村、在社区，更换健康教育橱窗90余块，完善了健康教育一条街建设；开展健康知识百场讲座和健康知识大讲堂600余场次，迁安市受益群众累计达8万余人。在企业，在机关，针对单位特点、紧贴职工要求，广泛开展职业防护、饮食安全、健康促进等方面健康知识培训，开展丰富多彩的文体活动、开展厂区环境整治，营造了浓厚的健康氛围。

    构筑全民健康服务体系，提高了疾病的防控能力和防控水平。迁安市一是完善卫生服务体系建设。投资6.5亿元的市人民医院迁建工程已完成投资1.95亿元，工程进度加快推进，在原来社区卫生服务网络的基础上，新建2所社区卫生服务站，15分钟社区卫生服务可及圈初步形成，城市两级卫生服务体系日益健全；强化镇乡卫生院标准化建设，成为首批河北省标准化、规范化镇乡卫生院示范县（市），完成40所农村卫生室新建、改造任务，农村三级卫生服务网络进一步完善。二是有效落实健康服务“三个一”。在对迁安市居民进行了健康状况基线调查的基础上，将健康服务“三个一”覆盖面扩大到45岁以上居民，目前已累计完成45岁以上居民体检181133人，体检率达83%，建立健康档案184456份，制订健康计划181133个，迁安市建档率和制订健康计划率全部达到80%以上。在慢性病干预工作方面，采取试点启动、观摩促动的形式，以体检筛查出的36805名高血压和10480名高血糖患者为主要慢性病干预对象，实施了慢性病管理“三三制模式”，慢性病患者正逐步得到规范化管理，积极推广NAH高血压治疗方案，对患者进行微机网络化管理，提供价廉、有效的药物治疗方式，目前已覆盖高血压患者4300余人。同时，建设了居民健康信息管理和查询系统，已完成居民电子健康信息录入141053份，为实现医院信息化管理，实现区域医疗信息资源共享，提高疾病救治能力奠定了坚实基础。三是做好职工、育龄妇女健康服务工作。对55家企业694个粉尘、94个CO和218个噪声作业点进行了有毒有害监测，安排专用体检车辆上门开展职业病危害因素作业工人体检7703人。累计完成已婚育龄妇女生殖健康检查122345人，全部建立了生殖健康档案。

    构筑全民健康保障体系，提高了公众的食品安全和环境安全系数。加大食品安全专项整治力度，迁安市常年坚持每天32个农产品样品取样检测工作，市场取样检测合格率一直保持在99%以上。截至目前，迁安市共出动各类执法人员22448人次，检查各类食品经营单位8790家，查处违法案件203起，查获黑窝点12个，查获假冒伪劣食品货值16.7万元，已销毁1210公斤，罚款46.58万元。加大环境保护力度，迁安市深入开展了钢铁企业烧结脱硫等五大攻坚行动，迁安市环境明显改善。积极开展爱国卫生运动，迁安市24个村创建省级卫生村工作通过省爱卫会的抽查验收，33个村被命名为唐山市级卫生村，使城乡卫生面貌大改观。

构筑全民健康文体体系，提高了群众的文化修养及身体素质。迁安市强化了基础设施建设，完成了迁安市农民体育健身工程，农民体育健身工程覆盖率达到100%；完成了100个农村书屋建设任务，实施了文化信息资源共享工程，加快镇乡综合文化站建设，探索实施了黄台山公园、三里河生态走廊两个健康主题公园建设，为群众参与文体活动提供必要的场所；开展了文化体育“六进”活动，扎实推进文化体育“进企业、进农村、进家庭、进社区、进校园、进机关”，为推动全民健身的广泛普及，起到了积极的促进作用；校园文体活动丰富多彩，学生体质明显增强，培养了学生多方面的才能。

    随着“健康迁安、幸福人民”行动的不断深入，行动效果逐步显现，促进了五个转变：一是促进了医疗服务模式的转变，通过行动增加了各级医疗机构公共卫生职能，使传统的治疗导向型医疗服务模式逐步向综合防治型医疗服务模式转变。二是促进了群众生活方式的转变，群众关注健康、重视健康的意识明显增强，自觉控油控盐、讲究卫生、戒烟限酒、积极参加体育锻炼等健康生活方式逐步形成。三是促进了群众就医观念的转变，广大群众的自我保健意识和防病能力不断增强，人民群众从“患病住院”的传统观念逐步向“无病预防、有病早治”转变。四是促进了群众就医习惯的转变，基本实现了“小病不出村、一般病不出乡，大病不出市”的目标，使群众从传统的“外出住院”逐步向县级医院、镇乡卫生院住院逐级递增的金字塔型就医格局转变。五是促进了群众居住环境的转变，城乡卫生面貌明显改观，大大提高了群众的宜居程度。