迁安信息港消息：10月17日至18日，由迁安市委、市政府和中国国际贸易学会主办，唐山长城钢铁集团、河北省首钢迁钢公司、迁安轧一钢铁集团协办，在迁安举行了中国国际商务文化节暨2009中国·迁安经贸洽谈会，取得了丰硕成果。

    基本情况和主要特点

    本次活动安排了新闻发布会、开幕式、中国（迁安）国际钢铁新材料博览会暨现代工业装备展、建国60周年迁安经济社会发展成果展、迁安现代装备制造业产业聚集区招商推介、重点项目发布会和签约仪式以及两场文艺演出、三次招待酒会等15项重要活动。整个活动隆重热烈、衔接紧凑，取得了圆满成功。主要呈现以下4个特点：

    1、规模宏大，盛况空前。这次活动来迁嘉宾、客商以及新闻媒体各界人士达到了1982人，其中迁安市邀请外商133人、内商742人；参展客商127家，参展人数547人。来迁嘉宾中，有石广生等国家商务部领导，有9个国家的12位驻华使节；有世界500强企业19家、全国500强企业21家；有中央电视台、新华社、经济日报、新浪网等主流媒体22家。邀请客商的高档次，保证了本届洽谈会的高层次。

    2、主题鲜明，特色突出。本届经贸洽谈会安排的一系列活动，都紧紧围绕加快构建现代产业体系、积极推进资源型经济转型这一主题，全面展示了迁安市的资源优势、产业优势和发展潜力，凸显了迁安进入科学发展新阶段坚定不移走开放创新之路的信心和决心。特别是中国（迁安）国际钢铁新材料博览会暨现代工业装备展，汇集当今在钢铁、冶金装备、矿业装备等领域具有国际前沿水平的新技术、新材料、新产品和新装备，德国施耐德、日本住友集团、上海电气集团等世界500强企业、全球知名的钢铁设备制造商，本次亮相的产品多是首次在中国展出。这对于深化迁安市钢铁产业产品结构优化升级、加快建设国家级精品钢铁基地，具有重要的启示和借鉴意义。

    3、衔接紧凑，紧张有序。本届经贸洽谈会人员多、环节多、时间紧，需要妥善安排近2000名来迁客商的签到、食宿、安全保卫、活动引领等工作，涉及迁安市11个酒店的协调、驻防，特别是在18日当天就要组织开幕式、参观装备展和成果展、实地考察、项目洽谈签约等10项重要活动。为保证各项活动有序进行，市委、市政府主要领导多次进行专题部署，实行了市领导分包负责制，成立综合协调、招商洽谈、安全稳定、环境整治等13个工作部，对邀商、签到、会见等每个环节反复研究，多次进行现场踏察、纸上推演；活动预案、备忘录以及电视专题片等经过多次修订；采取分解任务、环环相扣、责任到人以及对口跟踪服务重点客商等有效措施，有效防控甲型流感疫情的传播，保证了大会安全进行和客商健康，使各项活动衔接紧凑、有序进行。

    4、洽谈活跃，成果丰硕。这次活动共签约项目87项，主要集中在冶金、装备制造、物流、建材及旅游等产业，计划总投资204.2亿元，引进资金151.6亿元。其中，利用外资项目13项，计划总投资11.1亿美元，引进外资8.6亿美元，是近年来签约利用外资额度最高的一次；利用内资项目74项，计划总投资128.9亿元，引进内资93.1亿元。

    主要收获和经验剖析

    本届经贸洽谈会不仅是一次招商引资活动，更是一次紧紧围绕转型提升，对构建现代产业体系、加快科学发展步伐的集中谋划和推进活动。简要总结成效，分析其能够取得圆满成功的原因，主要有五个方面：一是创新了招商方式和招商理念，这是本届经贸洽谈会取得成功的关键前提。坚持市场化运作思路，累计筹集资金和物品400万元，不仅减轻了市财政支出压力，更为重要的是探索建立了市场化运作机制，为今后办好类似活动提供了全新的理念。引进了中国国际贸易学会，抓住曹妃甸论坛举办的时机，充分利用好各方面的丰富经验和人脉资源，邀请石广生部长和9个国家驻华使馆官员、美国加州波莫那市副市长、俄罗斯杜马官员等一批有影响力的政界要人和世界500强、中国500强企业；在项目洽谈、招商引资工作中，坚持以省级装备制造业产业聚集区为平台，以构建现代产业体系为目标，市发改、工促、国土、环保等部门严格把关，保证了签约项目的质量和档次。以本届经贸洽谈会的成功举办为标志，迁安正在由跑项目向选项目转变。理念的更新、招商方式的创新，不仅为本届经贸洽谈会取得丰硕成果奠定了基础，也为我们今后进一步扩大开放、加强项目建设提供了可资借鉴的经验。二是狠抓洽谈签约项目的质量，这是本届经贸洽谈会取得成功的关键支撑。本届经贸洽谈会上签约的87个项目，都是符合国家产业政策、符合迁安构建现代产业体系要求的项目。特别是中国古力集团投资20亿元的空调压缩机生产线、天津康生环保有限公司投资6亿元的太阳能光伏发电、俄罗斯格罗索公司投资7353万美元的肉肠加工、上海金渤海金属材料有限公司投资2.2亿元的信天物流等项目，将进一步加快迁安市资源型经济转型步伐，为迁安市构建现代产业体系提供强有力的支撑。三是坚持面向高层提升知名度和影响力，这是本届经贸洽谈会取得成功的关键因素。与前两届经贸洽谈会相比，本届来迁嘉宾、客商人数更多、层次更高，来迁报道大会盛况的国家级媒体更多。经过精心筹备，本届大会充分展示了迁安加快科学发展的生动局面、优良的投资创业环境和迁安人民热情好客的良好形象。来迁领导纷纷对活动给予高度评价，石广生部长先后几次说到“超乎想象”，并欣然题词“迁安巨变”。自10月19日起，关于迁安科学发展的新闻陆续在国家级、省级媒体中报道。各界高层人士对迁安的高度评价、高层媒体对迁安的集中报道，必将有力地提升迁安的知名度和影响力。形象塑造上的软成果，对于迁安今后加强招商引资工作将会发挥更加重要的作用，必将逐步成为提升迁安竞争力的软实力。四是坚持鼓舞民心士气，这是本届经贸洽谈会取得成功的关键环节。在应对国际金融危机的特殊形势下，这次活动取得了较为丰硕的成果，进一步坚定了迁安市上下积极应对危机、加快科学发展的信心和决心。特别是新中国成立60周年迁安经济社会发展成果展和实地观摩等活动，充分展示了迁安人民艰苦奋斗、开拓进取、不断创新的辉煌成就，高扬了“博爱、互助、质朴、拼搏”的新时期迁安人文精神，起到了坚定信心、振奋精神、鼓舞士气、凝心聚力的重要作用。这种民心和士气，在当前危机和严峻挑战面前，确实比黄金还要宝贵。五是坚持在实战中锻炼和检验队伍，这是本届经贸洽谈会取得成功的关键保障。在两个多月的紧张筹备工作中，各邀商单位广泛联系、主动招商，实事求是地反映了招商引资成果；各部同志主动放弃节假日休息时间，加班加点做好筹备工作，真正体现了“白加黑、五加二、连轴转”的精神，各级干部的责任意识、大局意识、协作意识、创新意识、力求完美意识和攻坚克难、无私奉献的精神品质，在筹备工作中经受了集中检验、得到了充分展示。有了这样一支善于创新、敢于攻坚、勇于奉献的干部队伍，使迁安有能力举办这样一届成果丰硕、影响深远的经贸洽谈会，更有信心、有能力面对未来的各种考验。

    几点启示和下步工作建议

    本届经贸洽谈会已经落下帷幕，加强签约项目的跟踪落实、巩固深化成果是我们工作的题中应有之义。在此基础上，围绕促进工作更好开展，站在更高层面上深刻剖析成功经验，我们感到有以下四点启示，建议在今后工作中加以把握。

    第一，把握大势、正确决策是本届经贸洽谈会取得成功的前提和基础，也是今后工作中需要我们时刻把握的重要方面。决策的优势是竞争的最大优势。本届经贸洽谈会之所以能够取得成功，根本因素是市委、市政府牢牢把握第一要务，因时因势而动，突出重点，果断决策。今年以来，迁安市既面临着国际金融危机的严峻考验，也面临着加速调整、转型提升的重要机遇；迁安的资源型经济转型已经取得阶段性成果，各行业发展已有一定基础，正处在加速资源型经济转型的关键时期，亟待构建现代产业体系、引领科学发展迈向新阶段。市委、市政府针对当前形势，继5月份“对外开放月”活动取得丰硕成果之后，在财政支出压力加大的情况下，果断决定高标准、高层次举办第三届经贸洽谈会，并紧紧围绕构建现代产业体系，明确了工作方向、重点、原则、目标和选择项目、邀请客商的标准，为本届经贸洽谈会取得圆满成功奠定了坚实基础。对此，我们在筹备过程中的体会尤为深刻。建议把决策体制机制建设作为一项重要课题来研究，进一步发挥好科学决策的重要作用，推动今后的更好更快发展。

    第二，扩大开放是推动资源型经济转型的必由之路，必须始终把开放工作置于首要位置。伴随着资源型经济的成熟发展，往往是地方内生型经济特别是民营经济的壮大。当前，民营经济已经成为迁安市加快发展的主力军，潜力已经逐步得到释放。今年以来迁安市谋划实施的338个项目，需要总投资1032亿元；今年5月份，在深圳、上海、北京、天津四地的招商活动中，签约的80个项目计划总投资330亿元；本届经贸洽谈会签约的87个项目，计划总投资204.2亿元。这些投资，仅仅依靠市内民营企业无疑会有很大困难。特别是在打造精品钢铁基地、发展现代装备制造业、现代物流业以及新兴产业方面，在技术、产品研发、管理等各个方面，更需要借助外部力量。针对今后一段较长时期内，迁安的经济发展仍将依靠投资拉动的实际，我们要把开放工作置于关系长远的战略地位，坚持内、外型经济的双轮驱动，来保证市域经济的快速健康发展。

    第三，发展环境是迁安的第一竞争点，必须坚持不懈地抓好环境建设。本届经贸洽谈会活动中，迁安的区位、交通、资源、电力能源、城市建设等硬件条件和各级干部务实进取的作风，特别是以省级现代装备制造业产业聚集区为重点的产业承载环境，给各地客商留下了深刻印象。俄罗斯格罗索公司的肉肠加工项目投资地点原定山东，正是迁安良好的发展环境吸引了项目业主。但发展环境的优化，是一项长期的、持续的任务，特别是体制机制的建设，更是一项讲究科学、需要深入研究的工作。为此，建议市委、市政府一以贯之地抓好环境建设，不断增强迁安市的吸引力、竞争力。

    第四，当前迁安的发展决定了文化宣传工作已经进入深化、创新、提升的新阶段，必须将其作为一项重要课题来研究和推进。探究美欧等发达国家在经济层面上始终占据主导影响的原因，一个重要因素就是其产业发展已经形成了一种文化；我国南方创造“江阴现象”、“昆山模式”的发达地区也说明，发展一旦成为一种文化，其层次、质量和速度都将产生质的飞跃。本届经贸洽谈会引进中国国际贸易学会，举办中国（迁安）国际钢铁新材料博览会、现代工业装备展、建国60周年迁安经济社会发展成果展，在加强宣传、树立形象、发展会展经济、促进文化与经济相融合方面进行了一次有益尝试，也是活动取得圆满成功的一项重要经验。当前，迁安市已经具备发展会展经济的良好基础，宣传工作在经济发展中的影响力也在不断提升。建议以加强对内对外宣传、发展会展经济为重点，进一步加大宣传投入，促进文化与经济相融合，形成浓厚的氛围，逐步打造独具特色的迁安发展文化，树立迁安形象，打响迁安发展品牌。