迁安信息港消息：10月28日，一个令人振奋的消息从滦河大堤南岸传来，迁安市瞩目的燕山大路南延工程正式开工了，中等城市的景观大道、南部城区的便捷通道从远景规划变为现实，迁安市人民特别是沿线群众欢呼雀跃。项目采取BT方式融资12亿元建设，改变了财政直接投资或者政府担保贷款的方式，迁安交通发展进入一个全新的历史阶段。

    随着城市基础设施和公路交通建设的迅猛发展，仅靠政府财政投入、国债筹资等传统资金募集方式，难以满足经济高速增长的需要，对一些投资额较大、建设周期较短、回收见效较快的市政、交通等基础设施项目，采用“企业投资建设—建成移交政府—政府分期回购”的ＢＴ运作方式来进行项目投资建设，已逐渐成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式，它具有融资能力强、建设效率高、政府风险小和投资回报高等优点。

    近年来，迁安市投资近30亿元发展交通事业，路网规模和等级在河北省各县（市）区处于领先地位，但交通建设资金紧张的困难也随之而来。一边是交通需求缺口日渐增大，一边是建设资金的紧张状况，探索投融资体制，调动社会资金参与交通建设成为必由之路，是创新投融资体制，解决交通建设瓶颈问题，切实达到合作共赢的务实之举。为了解决这个问题，作为交通建设职能部门，市交通局积极探索科学合理的交通建设投融资体制，经过多次接触，反复比较，最终与极具诚意、且综合优势明显的唐山市路桥建设有限公司签订了合作协议，双方决定采取BT（即建设转让）的方式建设此项工程。

    创新投融资体制需要有超前的意识。2007年以来，市交通局确定了推进交通发展转型的重大调整，在争取财政直接投入的基础上，遵循“不求所有、但求所为”的思路，探索投融资体制创新，引导交通建设从部门行为向社会行为转变，集中财力谋划一批、建设一批事关经济社会发展大局的重点项目。为此，创新投融资体制，实施燕山大路南延工程、京秦高速公路迁安支线工程、三抚公路改建工程被提上议事日程。面对一个全新的课题，市交通局多方寻求合作，反复研究合作事项，精诚所至，金石为开，经过多方努力和协调，终于与迁西县确定采取项目法人制的方式启动三抚公路改建工程，迁安市瞩目的燕山大路南延工程也正式开工。

    创新投融资体制能够有效集中资金。这种方式实现了投资多元化，能够拓宽融资渠道，扩大资金来源，减轻政府和交通部门面临的资金压力，通过适度超前发展交通的方式服务经济社会发展，而后用经济发展增加的财力偿还建设资金。以燕山大路南延工程为例，投资12亿元，无论是财政直接投资还是采取银行贷款的方式，政府的直接负担都会很沉重，而采取企业建设，政府分期回购的方式则缓解了资金紧张的困难，使项目能够及时启动，造福社会。

创新投融资体制能够提高资金使用效率。采取这种方式，投资方会千方百计加快进度，千方百计节省建设成本，争取早日交付使用，早日移交，通过合理分散风险、共享利益和明确权责，可以有效提高建设效率和管理效率。

燕山大路南延工程是迁安市南部城区与中心城区重要的连接通道，项目建成后将实现两个城区的高速对接，充分发挥中心城区的辐射带动能力。同时高标准的绿化、亮化，将把工程打造成一流的景观大道，成为展示迁安市经济社会发展成果的亮丽窗口。