迁安信息港消息：今年以来，迁安市上下在市委、市政府的正确领导下，积极应对金融危机冲击和资源型经济转型的双重挑战，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“保增长，促调整”两大目标任务，坚定信心、应对挑战，抢抓机遇、加快发展，上半迁安市经济总体保持了持续健康发展的运行态势。除利用外资和出口指标外，主要经济指标实现时间任务“双过半”。
    一、     主要指标完成情况
    （一）国民经济总量全面增长。据初步测算，上半年迁安市完成地区生产总值280亿元，现价同比增长13.4%，按可比价计算同比增长27%。其中，第一产业实现增加值12亿元，同比增长4.8%；第二产业实现增加值162亿元，同比增长30.4%;第三产业实现增加值106亿元，同比增长22.9%。
    （二）农业生产稳步增长。一是夏粮生产再获丰收。夏收冬小麦面积12.2万亩，亩产310公斤，较上年的305公斤增长1.6%，总产3.79万吨，较上年的3.72万吨增长1.8%。二是畜牧养殖稳步增长。到6月底，生猪出栏37.6万头，同比增长74.8%；家禽出栏308.2万只，同比增长12.0%；奶牛存栏4.5万头，同比增长2.7倍；牛奶产量75300吨，同比增长2倍。三是蔬菜生产进一步稳固加强。上半年，迁安市蔬菜播种面积达7.6万亩，同比增长1.0%，总产30.9万吨，同比增长1.5%。
    （三）工业生产较快增长，企业经济效益企稳回升。上半年迁安市工业经济走出了先抑后扬的发展态势，工业生产整体运行平稳。1-6月份，迁安市完成规模以上工业增加值125.2亿元，按可比价计算同比增长35.7%，增速比上月上升6.7个百分点；工业利税下降幅度减小。上半年迁安市实现规模以上工业利税82.1亿元，同比下降27.9%，降幅分别比4月份和5月份减少7.9个百分点和7个百分点。从两大重点行业钢铁业和铁矿采选业情况看，一是钢铁企业运行正常，企业生产情况比较稳定。上半年，钢铁企业完成增加值67.8亿元，按可比价计算增长26.2%。迁安市累计生产生铁915.7万吨，同比增长19.3%；生产钢坯902.9万吨，同比增长14.8%；生产钢材511.1万吨，同比下降0.7%; 分别占年初计划产量的53.9%、54.7%和48.7%。二是铁矿采选业开工不足，产量和效益均下降较多。受矿产品价格下降影响，上半年迁安市铁矿石产量1997.8万吨，下降23.4%；铁精粉产量730.3万吨，下降16.6%，完成年初计划的43%。铁矿采选业上半年实现利税31.6亿元，同比下降27.5%。
    （四）固定资产投资快速增长。上半年，迁安市共完成全社会固定资产投资251.6亿元，同比增长251.8%，占唐山市达调整目标的50.3%。到6月底，迁安市开工建设项目636个，比去年同期增加476个；其中，本年新开工项目550个，同比增加452个。636个开工项目中，计划投资亿元以上项目74个，同比增加48个；亿元以上新开工项目44个，同比增加41个。
    （五）财税收入稳定增长。6月份，当月完成全部财政收入6.51亿元，环比增长48.1%，同比下降0.4个百分点。4、5、6三个月财政收入呈现逐月递增的良好势头。其中，4月份和5月份当月分别完成全部财政收入3.7亿元和4.3亿元。1-6月份，迁安市累计完成全部财政收入41.8亿元，同比增长5.2%，占全年计划的50.4%。完成地方财政收入17.2亿元， 同比增长13.5%，占全年计划的58.5%;完成地方一般预算财政收入12.3亿元，同比增长11.2%，占全年计划的55.7%。
    （六）市场价格稳中有降，城乡消费品市场购销两旺。 6月份，迁安市居民消费价格总指数（ CPI ）为99.6%。其中，服务项目价格指数为99.2%，消费品价格指数为100.1%。消费品价格指数中，食品类价格指数为98.9%。
上半年，迁安市实现社会消费品零售总额49.2亿元，同比增长18.4%。其中，批零贸易业实现零售额40.9亿元，同比增长19.1%；餐饮业实现零售额7.5亿元，同比增长13.7%。
    （七）实际到位外资进展不快，出口创汇跌幅较大。上半年，迁安市累计到位外资1056万美元，同比增长95倍，但只占全年计划的26.5%。1-5月份，迁安市完成出口总额（海关口径）812万美元，同比下降81.9%，仅占全年计划的2.7%。
    （八）金融整体运行平稳。上半年，迁安市金融机构存款总量持续增长，增速呈现先快后缓的态势，到6月底，各项存款余额达325亿元，同比增长17.9%，比年初增长4.9%；其中城乡居民储蓄存款余额达221亿元，同比增长12.7%，比年初增长5.3%；各项贷款从3月份以来逐月下降，到6月底各项存款余额为158亿元，同比下降14.0%，比年初下降20.1%。
    （九）城乡居民收入平稳较快增长。上半年，实现城镇居民人均可支配收入9206亿元，同比增长10.9%，占全年计划的51.1%；实现农民人均纯收入4860亿元，同比增长15.9,占全年计划的49.7%。
    二、经济运行中的存在问题
总体来看，上半年迁安市经济保持了持续较快增长的发展态势，在应对全球金融危机和资源型经济转型的双重挑战中，迁安市经济提前回暖，快速增长。预计下半年，如果国际国内总体经济发展环境进一步好转，迁安市经济也将延续快速增长的态势，主要指标能够完成全年任务。但是，从上半年的经济发展来看，迁安市经济运中也存在着一些不容忽视的问题。
    （一）迁安市的传统行业---铁矿采选企业开工不足，对迁安市的经济增长和税收总量影响很大。今年以来，球团矿和铁精粉的价格比去年同期每吨平均下降了700元左右，严重影响了企业的生产积极性。到6月底84家规模以上铁矿生产企业中，有39家处于停产状态。1-6月份，矿产品产值低于去年同期的有81家，高于去年同期的企业仅有2家。
    （二）财政收入增速趋缓。一季度各月份全部财政收入基本保持在30%以上的增长速度，但是进入二季度，迁安市财政收入增长速度分别是14.9%、6.3%和5.2%，总量虽然保持增长，但累计增速出现下降。虽然5、6月份财政收入增长较快，但剔除一些不可比因素后形势不能说太乐观。
    （三）外资外贸工作有待加强。一是利用外资完成额与时间进度相差较远；二是外贸进口增长较快，但出口持续走低，到5月底，迁安市完成进口5264万美元，同比增长813.9%，完成出口创汇812万美元，同比下降81.9%，仅占全年计划的2.7%，出口创汇完成全年计划难度较大。
    三、     几点建议
    （一）紧紧围绕“保增长，促调整”两大目标任务，加快重点项目建设，加快资源型城市转型步伐。2008年下半年以来，钢铁产品和铁矿产品的价格下降，对迁安市经济的发展造成了深刻的影响。加快调整产业结构、加快资源型城市转型是当前及至今后很长时期经济工作的重心。要立足迁安现有的产业基础和未来发展定位，着眼于解决钢铁产业一枝独秀、产业结构畸轻畸重的问题，大力发展精品钢铁、现代装备制造和现代物流三大主导产业，构建现代产业体系。要注重项目筛选，把一些真正技术含量高、发展后劲强的项目作为重点督导项目培育发展。
    （二）加强对采选矿企业的调控、督导力度，力争全面开工复产。 铁矿采选业是迁安市经济的传统产业，也是支柱产业，在迁安市的经济总量、税收构成中占有举足轻重的地位。各有关部门应加强协调，强化督导，在保证安全生产的前提下帮助企业尽早开工复产。各重点采选矿企业需加强生产管理，做好市场调研，准确把握、合理预测价格走势，合理安排生产进度，力争效益最大化，为迁安市经济的健康发展做贡献。
    （三）加大对外开放工作力度。一是做好已签约外资项目的协调督导力度，争取外资早日到帐；二是加大招商工作力度，吸引更多的外资项目落户迁安。不断创新招商方式，实施多元招商；三是调整出口产口结构，千方百计扩大产品出口；四是加大对出口企业扶持力度，使企业在危机下能得以生存和发展。
    （四）加大税收征管力度，确保财政收入稳定增长，确保完成全年目标任务。要完善税收征管体系，挖掘增收潜力，坚持依法组织收入；要加大税收评估力度，做到应收尽收；要强化税收稽查，实现以查促收。