迁安信息港消息 迁安市五次党代会要求，要着力构建创新型城市，实现区域竞争能力的大突破。这就要求我们要把改革创新作为转变经济发展方式、调整经济结构的核心力量，坚持以创新带动创业，促进经济发展由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、技术创新转变，努力创建创新特色明显、创新机制灵活、创新能力强大、创新氛围浓厚的活力之城、智慧之城。

   打造创新型城市，要着力构建符合我市实际的区域创新体系。要坚持“自主创新、自创品牌、自主创业”，以智力大提升为重点，以创新创造为核心，以人才队伍为根本，加快构建以政府为引导、创业为主体、市场为导向、政策为保障的、社会资本广泛参与，重视自主创新、重视产学研结合、重视科技成果转化的区域创新体系。要加强创新型城市、创新型企业、创新型社区、创新型政府和创新型人才队伍建设，形成以创新带动创业、以创业集成创新的能力。

   打造创新型城市，要强化科技创新。围绕迁安市科技资源和产业资源优势，以精品钢铁、装备制造、现代物流、生物医药、环保节能、新材料、新能源等领域为重点，对标全国先进水平引进、研发和推广先进前沿技术，提升传统产业科技含量，培育一批新兴战略性产业。要谋划实施一批重大科技创新、成果转化项目，依托复旦复华东英吉利大学低碳科技示范园区等项目建设，加强与大专院校、科研院所的合作、对接，推进产学研合作，借助外力加速科技成果产业化。强化企业主体作用，鼓励高新技术企业发展，提高企业自主创新能力，着力培育一批创新技术水平高、发展潜力大、市场前景好的科技型企业群。打造创新平台，扶持各类企业和专业合作组织以合作研究、技术入股方式，引进新技术和新模式，推动人才、技术与资本、市场的对接，力争到2015年，全社会科技研究与开发投入占地区生产总值比重达到2%以上，科技进步贡献率达到62%以上。

   打造创新型城市，要突出人才创新。强化人才是第一资源的意识，深入实施人才强市战略，加快形成层次有序、各尽其能、优势互补的人才结构。要发挥河北联合大学迁安学院与市职教中心在培养地方人才方面的龙头作用，河北联合大学迁安学院要明确发展方向和发展定位，实现与地方经济社会发展的紧密结合。迁安市职教中心要对接产业需求，创新办学模式，打造成北方地区重要的蓝领培养基地。要大力实施招才引智工程，着力引进科技领军人物、企业家、文化名人，广聚天下英才，服务迁安发展。要实施重点人才培养计划，加强专业技术人才和高技能人才培养。建立人才开发使用机制，完善人才业绩评价、收入分配、服务保障等政策，努力营造人才引得进、留得住、用得好的政策环境，形成有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的用人环境。

   打造创新型城市，要深化机制创新。围绕破解发展环境和要素制约，深化体制机制改革，营造良好的创新创业环境，稳步推进行政管理体制改革，切实转变政府职能，提升行政效能，打造服务型、阳光型、效能型政府。深化财政体制改革，建立健全财政投资绩效评估制度，调整财政收支结构，积极推进乡镇财政管理体制改革。加快投融资体制改革，积极推行BT、BOT及代建制模式，建立民间资金与发展创新的对接机制，吸引民间资本进入基础设施、社会事业和公共服务领域。不断完善有利于三大主体功能区发展的差异化考评机制，激发区域发展活力。