迁安信息港消息
     对农村危房进行改造，是党和国家关注和改善民生的又一重大决策。连日来，迁安市住房和城乡建设局按照河北省住房和城乡建设厅《关于在全省推进农村危房改造试点工作》电视电话会议精神，扎实推进农村危房改造试点工作,5月底前全市19个镇乡农村危房的鉴定、改造户的审批确定、档案建立等工作可全部完成，力争10月底前完成唐山市住房和城乡建设局下达我市1000户危房改造任务。

     此次实施农村危房改造工作，政策性强，工作量大，始终坚持四个基本原则。一是农民自主自愿、政府支持指导。即农民为危房改造实施主体，整体工作推动责任在地方政府。坚持农民自主、自愿，政府引导、扶持，并给予适当补助，提供政策支持及工作指导。二是帮贫扶困、补助对象准确。即重点补助、帮扶居住在农村危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户。三是建设标准适宜、保障居住安全。即严格控制危房改造各户的建筑面积和标准，帮助农村贫困危房户解决最基本的居住安全问题，建设经济、适用、节能、节地、卫生的农村住房。四是阳光操作，规范管理。即坚持公开、公平、公正，规范操作程序，公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果，严格管理，接受群众监督。   

     农村危房改造补助对象重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户。分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭按照有关规定认定，其它农村贫困户是指家庭年人均纯收入在当地政府规定的农村贫困线以下，但尚未列入民政部门生活保障的贫困户。农村危险房屋是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》判断为场地危险或鉴定为Ｄ级、Ｃ级的房屋。危险场地是指对建筑物有潜在威胁或直接危害的滑坡、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及岩溶、土洞强烈发育地段；暗坡边缘；浅层故河道及暗埋的塘、沟等场地；已经有明显变形下陷趋势的采空区。Ｄ级房屋是指整体危险，承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。Ｃ级房屋是指局部危险，部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。（Ｂ级是指个别构件处于危险状态，Ａ级为房屋结构安全，不列入此次改造补助范围）。拟改造危房处于危险场地的，应异地新建；属于Ｄ级的应原址翻建或就近异地新建；属于Ｃ级的应修缮加固。   

    农村危房改造在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。政府补贴资金超过工程总造价５０％的，翻建、新建住房面积原则上控制在４０平方米以下，其它贫困户建房面积控制在６０平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整，调整幅度应控制在１０％以内。本着生活最困难、住房最危险者优先的原则确定农村危房改造户，做到公平、公正、公开、透明和科学、真实，防止弄虚作假、优亲厚友。

 农村危房改造工作申请审批办法包括“农户申请、村级初审、乡级审查、市级批准”等主要内容和步骤：
 1、农户申请。符合农村危房改造条件的农户自愿向村民委员会提出申请,提供以下材料:
 (1)书面申请。内容应包括对户籍、家庭收入、住房危险程度及改造资金筹集情况和改造意愿的说明,必须有户主签字；
 (2)户籍证明。即户口簿，户籍必须与现居住地一致。
 (3)收入证明。五保户、低保户，提供五保户、低保户证明原件和复印件（原件备查，复印件存档）；其它贫困户，提供由村民委员会认定的关于家庭收入的说明；
 (4)危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于Ｄ级危房的提供整栋房屋照片，Ｃ级危房提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物）。
 符合条件的农户自己申请有困难的，村委会应协助申请。
２、村级初审。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与此前开展的危房调查摸底时填报的《农村危房调查摸底分户登记表》进行比对；对不一致的，组织村民代表３—５人入户走访和现场踏勘，对住房状况再作核实。对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，将评议结果在村务公开栏和主要街道公示３天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经过村委会复核排除异议的，批准农户填写《河北省农村危房改造试点弄个农户申请审批表》，上报乡镇政府。
 对经评议或公示存在异议、村委会复核不符合补助条件的，不予上报，并向申请人说明原因。
 ３、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申报材料后，应及时组成经市级以上培训的工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。核查与鉴定结果应在乡镇政府政务公开栏和原村庄公示３天以上。符合条件的，由乡镇政府根据农户贫困类型和危房等级提出改造排序意见报市农村危房改造试点工作领导小组（办公室，市住建局村镇科）。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。
 ４、市级核准。市农村危房改造试点工作领导小组（办公室）根据普查情况、乡镇政府审查意见，对危房改造申请进行复核。复核中，可组织经培训的建设、民政部门和乡镇政府的人员各１人，组成复核小组，逐村逐户核实。对存在问题较多、农民反映强烈的村庄要进行重点实地复核，确保公平公正和不遗漏。确认符合规定条件的，批准列入农村危房改造范围，不符合条件的不予批准并说明原因。审批结果在市级媒体或政府网站以及各村予以公布。同时，对批准列入农村危房改造范围的农户登记造册，建立台账，逐村逐户建立农村危房改造档案，准确掌握全市农村贫困户需改造的危房数量。
 ５、上级备案。市农村危房改造试点工作领导小组（办公室）将确定的危房改造户名单等信息报上级备案。
 危房改造实施中还要同步推进建筑节能。按照住房和城乡建设部印发的《关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意见》、《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》和我省的技术导则，重点在房屋墙体、门窗、屋面、地面等方面采取符合当地农村实际的节能技术和措施。
 为扎实推进此项工作，我市成立了以主管副市长为组长，住建局局长为副组长，迁安市人民政府办公室、发改局、财政局、民政局、残联等部门负责同志为成员的农村危房改造试点工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。办公室还设立了综合协调、危房鉴定、建筑节能技术等小组和3部投诉或举报公开电话，以及时协调解决工作中出现的问题，指导农村危房改造工作。同时各镇乡也分别成立了领导小组并设立了投诉或举报公开电话。
 现将投诉或举报电话公开如下：
迁安市农村危房改造试点工作举报电话:  7699227  7669910   7171505
大五里乡举报电话：  7080401
马兰庄镇举报电话：  7033552
彭店子乡举报电话：  7919119  13673159204
杨店子镇举报电话：  7988312
扣庄乡举报电话：    7630507
建昌营镇举报电话：  7856326
五重安乡举报电话：  7093901  7093903
沙河驿镇举报电话：  5352800
木厂口镇举报电话：  7055130
野鸡坨镇举报电话:   7281000  7281999
蔡园镇举报电话：    7999301
阎家店乡举报电话：  7956109
赵店子镇举报电话：  7966359  7964115
杨各庄镇举报电话：  7933250
上庄乡举报电话：    7040004
太平庄乡举报电话：  7026870
大崔庄镇举报电话：  7977015
迁安镇举报电话:     7283023
夏官营镇举报电话：  7922108
                                                                                                                                                  迁安市农村危房改造试点工作领导小组办公室
                                                                                                                                                                                                    宋成   任兴东
                                                                                                                                                                                                 2011年5月23日