据迁安信息港通讯员消息
环渤海新闻网专稿 (胡琳泊 刘翠芝)

　　一项创新，让企业早落户早投产半年以上，让总投资23.6亿元的6个新兴产业项目提早进入园区；

　　二十条意见，为项目建设提供一整套的服务；这是全国工商先进集体——迁安市工商行政管理局服务地方经济转型、助力加快经济发展方式转变的一个个务实举措。

　　“政府所想、企业所需、群众所盼、工商所能，这是我们多年来坚持的原则，我们要通过思想解放、制度创新、热情服务，为转型提供最优的环境，在服务经济发展中创先争优，真正实现‘创业在迁安，环境无障碍’。”迁安市工商行政管理局局长赵志民说。

　　新蓝图催生新举措，围绕中心，服务转型，专门出台支持转型的“二十条”意见，为打造一流环境提供政策保障

　　今年4月份，迁安市新一届市委班子成立后，在密集调研的基础上，审时度势，推出了“四五”转型攻坚计划，重点实施大城区、大园区、大产业、大交通、大开放“五大战略”。实现迁安经济的全面转型提升，三年再造一个新迁安！

　　新蓝图鼓舞人心，工商行政管理部门如何在新的蓝图中绘出精彩一笔，在服务转型中有所作为？迁安工商局领导班子陷入深深的思考。

　　思想大解放催生新举措。围绕加快推进“四五”转型攻坚计划，迁安工商局深入企业进行广泛调查研究牞听取各方面的建议。在用活用好上级政策的基础上，不到10天的时间，《支持迁安经济社会转型提升的若干意见》出台，“先行先试，积极为大产业、大园区项目打造市场准入最优环境”“加大导引力度，强力推动传统产业改造升级”“创新服务‘三农’工作机制，努力推动城乡一体化发展”，三大方面二十条意见，在破除体制机制和环境的障碍上有众多突破，条条彰显思想解放和开拓创新。新的意见出台开启了高效服务企业、创造最佳环境的新篇章。

　　敢于创新，敢于突破，破除项目准入障碍，真正加快项目落地和建设步伐

　　“分步登记给我们节省了时间，我们跑办各种手续都很方便，银行开户、原材料购进都可以进行，包括到省里申请科研项目都方便多了。”迁安光镀金属制品有限公司董事长李荣国深有感触地说。这家企业与河北工业大学工大镀锌设备公司合作建设，是国家863计划项目，项目计划总投资3亿元，一个“分步登记”让这家企业早落地、早投产半年以上。

　　李荣国所说的“分步登记”是迁安工商为项目尽早落户的一项大胆创新。

　　“法人主体资格和经营资格分步登记制。对国家产业政策鼓励类项目和我市各级党委政府确定的发展重点项目，因土地、环保及其它前置审批许可证件尚未办理完毕的，经全体股东同意，并出具书面承诺后，企业可申请先行办理经营范围被核定为‘项目筹建’的营业执照，待企业建设竣工、具备生产经营条件时，重新核定经营范围，赋予其经营资格，换发与其经营项目一致的营业执照，开展正常的生产经营活动。”

　　这条看似枯燥的意见是二十条中的一条，“含金量”很高，让众多企业享受到实实在在的好处。

　　除了分步登记，迁安工商还在企业准入方面做出探索和突破，创造性地施行了“进入园区重点企业‘先予登记’制”“新兴产业参照登记制”等多项制度，多项创新营造企业落地的最佳环境。

　　仅今年上半年，就有河北百善药业有限公司、迁安光镀金属制品有限公司等总投资23.6亿元的6家企业，按照新的办法登记，成功落户园区。

　　务实高效，事争一流，开通“重点项目绿色通道”、实施“三办制”“四帮助”，让服务“制度化”“标准化”

　　“我走南闯北多年，没感受到过像迁安这样的热情。”近日落户迁安的古力集团董事长陈古力说。

　　总投资20多亿元的河北古力空调制造有限公司的制冷空调和半导体冷暖空调制造项目，是一个高新技术项目，拥有多项国家专利，附加值极高，同时也是延伸钢铁产业链条的项目。5月7日陈古力到市行政服务中心工商窗口申请公司设立登记，工商局在了解到项目的具体情况后，马上开启“重点项目绿色通道”，指派专人负责该公司的登记审查。审查发现公司设立登记材料符合基本规范，只是缺少验资报告。该局随即帮助联系银行开户、注入资金、会计师事务所验资，经过一天的时间，拿到验资报告时已是下午5点钟。陈古力很是担心当天拿不到营业执照，耽误了原定第二天去京商谈合资事宜。得知情况后，工作人员对申请人说：“请不要着急，今天无论多晚我们也要把营业执照办完。”在其他窗口都已下班后，工商窗口仍是工作状态，逐项逐页地审查登记材料，审查、核准、打照有条不紊地进行，等营业执照打印完毕时，已是晚上7点多钟。

　　这是一心一意为企业服务的生动体现。这在“二十条”中有具体规定，迁安工商已经将服务“制度化”“标准化”，并向全社会公布，接受群众监督。

　　实行服务“三办制”“四帮助”，即包办制、督办制和跑办制，帮助整理申报要件、帮助把关文件材料、帮助确定经营范围、帮助做大做强。主动与发改局、商务局、科技局、金融办等有关部门衔接沟通，及时掌握市、乡镇两级重大项目招商和运作动态，按照“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”十六字方针，每一个重点项目都由单位一把手负责包办，主管局长负责督办，登记科长负责跑办，从名称预核准开始到办照结束，提供管家式、贴身式、个性化、全职能服务，让投资者体会到“投资在迁安，环境无障碍”。

　　“服务转型，工商所能，我们出台的支持转型‘二十条’意见，既是平时工作的总结升华，也是我们服务转型的宣言。未来，我们还将使‘二十条’继续扩展延伸，用更好的服务、更新的举措，为转型提供最良好的环境！”赵志民说。