构建具有迁安特色的现代产业新格局—— 四论贯彻落实市委四届九
目前,我市经济社会发展正处在转型提升的关键时期,面临着加快资源型经济转型和转变经济发展方式的艰巨任务。市委四届九次全会立足于我市产业基础和国家宏观发展趋势,强调加快构筑“三足鼎立(精品钢铁、现代装备制造、现代物流)、两翼齐飞(传统产业和战略新兴产业、现代农业和旅游业)”的现代产业新格局,进一步明确了我市产业结构调整、经济发展方式转变的方向和途径。“三足鼎立、两翼齐飞”是基于我市产业基础、自身要素特点和区域特色制定的,它完全符合科学发展观要求和国家经济政策,是我市经济转型提升的最优捷径,是充分发挥迁安比较优势的战略抉择,是符合迁安实际的新型产业格局,将为再造一个新迁安提供产业支撑。
“三足鼎立”是我市国民经济的战略支撑产业。精品钢铁、现代装备制造、现代物流在我市已有一定的基础,而且这三项产业关联度高,形成了相互依托、相互促进的关系。钢铁产业是我市的立市之本、兴市之基,是我们发展的优势所在,已经形成了较为完整的产业链,从发展趋势上看,作为重化工业化的代表产业和国民经济的基础产业,钢铁产业在将来的一段时间内都将会保持较强的发展态势,所以,在当前阶段,我们的产业转型必须在依托钢铁产业、做优做强钢铁产业的基础上进行,必须把钢铁产业的转型提升作为首要任务。装备制造业是钢铁产业的主要延伸方向,是与钢铁产业关联度最高的共生产业,既为钢铁冶金、能源建材等产业提供技术装备,又是以钢铁等为原料的下游接续产业,把钢铁产能优势转化为产业的优势、产品的优势,发展装备制造业是一个最佳选择。目前,国家、省、唐山市都提出要振兴装备制造业,发展的政策、环境都非常宽松,我市的装备制造业已有一定的基础,已经培育了一批国内、省内知名的企业,并谋划了首钢装备制造产业园等一批大型装备制造项目,发展的空间非常广阔。因此,我们必须把装备制造业作为今后产业发展的重中之重,加大培育力度,尽快把我市的钢铁资源优势转化为加工制造的优势。从现代物流业上看,物流业是沟通各种产业之间的纽带和完善产业供应链的重要保证,能够实现产业间横向合作、提高产业关联度、促进产业融合,我市以钢铁为代表的重化工业化产业结构,需要巨大的物流吞吐量,预计到2012年,迁安的总物流吞吐量将达到14亿吨,如果没有发达的物流业作保障,经济的快速发展必将受到严重制约,加快现代物流业发展,已经成为我市打造产业优势、提高产业竞争力最为现实和紧迫的需要。
“两翼齐飞”是带动我市国民经济快速增长的后续产业,是经济腾飞的“双翼”。实现传统产业的全面振兴与发展,是构建现代产业体系、提升全市产业整体竞争力不可替代的重要方面,我市的造纸包装、地毯服装、电线电缆、水泥建材等传统产业,存在着产业规模小、技术层次低、创新能力弱、发展后劲不足的现状,因此,我们要积极运用现代产业体系的理念,加快改造提升传统产业,促进传统产业升级,不断提升传统产业的竞争能力。同时,为增强可持续发展能力,我们还要深入研究产业发展新趋势,积极构筑以生物医药、新材料、新能源和环保产业为重点的战略性新兴产业发展格局,创新产业形态,引领产业结构升级。现代农业是增加农民收入、推进农业和农村经济快速发展的有效途径,通过现代农业的快速发展,可以有效提高我市的农业增值水平,增加农民收入,因此,我们必须加快发展现代农业。文化旅游业被誉为无烟工业,通过“吃住行游购娱”六大要素,可以带动商贸流通、餐饮娱乐、旅游消费等相关产业发展,带动能力非常广阔。我市文化底蕴深厚,具有丰富的旅游资源,具有发展旅游业的基础优势,因此,我们应该加快发展文化旅游业,把文化旅游业发展成一业带多业的富民产业。
加快建立“三足鼎立、两翼齐飞”的新格局,我们要从实际出发,依托发展基础和发展潜力,以高远的战略思想、宽广的发展视野,找准各个行业的发展方向和战略重点,重点打造好精品钢铁产业链、现代装备制造业产业链、现代物流产业链、煤化工产业链、现代农业产业链、现代旅游产业链、环保建材产业链、轻工产业链、生物医药产业链、战略性新兴产业链等十大产业链。同时,要突出扶优扶强的原则,实施大项目,以大项目造就大产业、推动大发展;培育大企业,以大企业为龙头,带动大产业的形成,尽快建成产业结构高级化、产业关联紧密化、具有迁安特色的新型现代产业体系。
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