城市形象是一个城市综合实力的外在体现，城市环境是一个城市文明素质的综合反映。迁安市委四届九次全会提出，要以“两轴两带”开发为重点，全力实施扩容提质工程，把中心城区建设成为独具特色的北方魅力山水之城，这就为我市的城市建设指明了方向。

独具特色的北方魅力山水之城是过去中等城市建设的全面继承和发展。自市委二届九次全会以来，我市积极推进城市化发展战略，被河北省确定为“十一五”时期优先发展的中等城市之一，全市的城市化水平显著提升，中等城市框架已经形成，城市功能进一步完善，城市景观风貌发生了深刻变化，城市环境质量显著提升。环顾迁安，黄台湖风景区水波潋滟，三里河生态走廊秀美宜人，城市道路顺达通畅，城市建筑气势恢宏……所有这些成就，为建设独具特色的北方魅力山水之城打下了较为完备的基础。

实施“大城区”战略，中心城区是龙头，是城市发展的核心区，是展示城市形象的窗口，它不仅直接反映着我市的经济社会发展水平，还是吸引投资的巨大磁石，是提高人民生活水平的重要基础。将中心城区打造成为独具特色的北方魅力山水之城，是改善人居环境、提升城市形象的重要举措，是增强城市吸引力、凝聚力的有效途径，它赋予了我市城市建设新的内涵，注入了新的活力，搭建了现代城市的景观框架，城市特色将更加突出。打造独具特色的北方魅力山水之城，是以“两轴两带”开发为重点，按照“完善功能、提升形象、彰显品位”的要求，全力实施扩容提质工程。“两轴”即把燕山大路、钢城大街作为两条重要的景观轴线，本着完善城市功能、提升城市形象、展示城市魅力的原则，坚持高标准规划、高标准建设，突出大气、时尚、动感、宏伟的特征，将两轴区域打造成为现代化标志区。“两带”即建设滦河沿岸滨河景观带、三里河滨水宜居休闲带，充分利用现有的自然、土地、人文等各种资源，加大生态恢复、建设和保护力度，完善设施，提升品位，突出景观性、休闲性、亲水性和生态性，打造鲜明的滨河景观形象。

推进“两轴两带”建设，要做好“基、纲、魂”三篇文章。一是要以城中村改造为基。大量城中村的存在，是城市形象提升的最大制约因素。要把推进城中村改造作为城市建设的一项基础性工作，力争2013年基本完成城中村改造任务。通过推进城中村改造，推进城市扩容和品位提升，改善提升城市形象，提高环境承载能力。二是要以“十大标志性建筑”为纲。要进一步提升行政办公中心、双子塔楼景观形象，加快天波国际酒店、滦河燕山大桥、荣福宫大厦建设，谋划九江拳击馆、鑫达酒店、第二行政办公中心、半岛酒店、黄台山景观塔等项目，立足于彰显内涵、展示风格、体现气魄，将这“十大标志性建筑”作为提升城市形象的重要推手，切实通过这些建筑形成“迁安印象”。三是要以城市水系为魂。重点实施好黄台湖景区北延西扩南伸工程，打造青山绿水、绿带环抱的生态城市；沿三里河生态走廊，抓紧规划启动滨水宜居带建设，谋划开发茶楼、酒吧、书苑等娱乐休闲设施，打造市民亲水休闲的水上乐园；结合南部城中村改造工程，积极启动行政办公中心轴线龙型绿化带建设，引水入城，形成新的城市水系。

打造独具特色的北方魅力山水之城是“功在当代、利在千秋”的民心工程、德政工程、景观工程，也是一项综合工程，我们要坚持统筹发展，协调推进，做到开拓思路，举一反三，切实使经济建设、社会发展、精神文明等工作都获得全面提升，为全市人民创造更好的生产生活环境；要把建设过程变成团结奋斗、共同建设美好家园的过程，变成增强凝聚力、自豪感的过程，切实形成推进“魅力钢城、绿色迁安”的强大合力，让迁安成为景观的名城、创业的沃土、安居的乐园。