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当一个会打扫卫生的党委书记——赴粤苏考察体会

当一个会打扫卫生的党委书记——赴粤苏考察体会

编辑:迁安信息港   2011-12-31 00:33:04 2759阅读


迁安信息港消息:
    5月9日至15日,市委书记胡国辉、市长李忠率领各镇乡、城区街道、市直有关单位、企业家代表71人,赴位于珠江三角洲的广东省和位于长江三角洲的江苏省8个市(区)的36个参观点学习参观考察。

    一周两省八地的参观是新一任市委、市政府战略思考和实践的重要步骤。第一步是从4月1日,新领导到位后开始的广泛深入的调查研究,问需于民、问计于民、问策于民;第二步是4月23日适时召开的全市领导干部大会,确立了“四五”转型攻坚计划,向全市人民郑重亮明了市委的政治态度;5月6日召开城中村改造拆迁百日攻坚暨“双城”迎审攻坚行动动员大会,以这两项任务为载体,拉开“四五”转型攻坚“大城区”的大幕,以此为契机,全面提升城市的管理水平和证明新一任市委、市政府是有作为的市委、市政府,是为人民谋福祉的市委、市政府;第三步,率领党政考察团本着学习先进、寻求经验、寻找答案的目的去南方最发达的城市学习取经、寻根问计。这些地区都是全国百强前卫,是百强第一方阵的领军。他们发展理念之新、速度之快、质量之好,以及城乡环境之美,使考察团每个成员深受教育和鼓舞。他们积累的一套转变发展方式的模式,有的我们可以原封不动,拿来就用;有的略加改动,为我所用。从某种意义上讲,我们向广东、江苏学习,就是向欧美学习,就是向日本、韩国、新加坡学习。

    这次考察的收获是全方位的,先进地区发展具有鲜活的经验、鲜明的特点:

    一、这些城市都把城市精神作为城市之魂,赋予深刻内涵,发挥其激励、提升作用。

城市精神成就城市辉煌,城市精神体现城市性格,是城市不断实现自我超越的动力之源。它不是一句只停留在嘴上的口号,而是一部行动纲领,是一次次脚踏实地的创新实践。城市精神是一笔巨大的财富,是一个城市的精、气、神。它植根于城市的历史,昭示着城市的未来,引领城市发展的价值取向。城市精神是高扬于市民心中的一面旗帜,是引领市民前进的号角,是城市发展与提升的灵魂。思想力决定行动力,有什么样的城市精神,就决定什么样的城市行动。

    这些城市都有自己的精神。张家港这座新型港口工业城市把城市精神浓缩为“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”。奋进争先,让张家港锐气十足;拼搏加压,让张家港发展内力无限,它不仅在2009年实现地区生产总值1425亿元、财政收入276.64亿元的经济指标,还先后荣获全国文明城市、联合国人居奖、国家生态城市等90多项国家级、100多项省级荣誉称号,被誉为“伟大理论的成功实践”,16字张家港精神闻名全国。

    昆山精神高度概括,“开放、融合、创新、超越”,道出了昆山人思想解放、胸襟开阔、兼收并蓄、协调和谐、务实开拓、与时俱进、高超高远、优秀突出。昆山不仅在经济实力上位居全国百强之首,走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的“昆山之路”。而且在发展上有惊人的胆识和超常的气魄,他们敢用全世界的钱办自己的事,敢把经济指标放在省一级找位置、定目标。他们提出“整体发展学新加坡、产业升级学韩国、自主创新学台湾”。

    江阴把城市精神提炼为“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”。他们连续7年名列全国县域经济基本竞争力评价第一位,不仅荣获首批国家生态市,国家园林城市等90多项全国性荣誉称号,而且获得联合国颁发的“国际化园林城市”、荣获“国家可持续发展先进示范区、中国最佳经济活力魅力城市”。规模经济迅猛发展,加快资本裂度扩张,全市上市公司达22家。他们在全国万分之一的土地上,以全国千分之一的人口,创造了全国二百分之一的地区生产总值、二百五十分之一的财政收入和百分之一的上市公司,形成了独特的“江阴板块”,被誉为“江阴速度”、“江阴创造”、“江阴现象”,被誉为“中国德企之乡”、“中国的施瓦本”。

    头顶国家生态市、环保模范城等桂冠的太仓市,把城市精神定位在“精致、和谐、务实、创新”8个字,他们用“精致”的理念把工作做到“极致”。一砖一瓦精雕细刻、一草一木悉心照顾。连公路的路沿石都雕有花纹。由于他们的精细化管理,使得全世界最挑剔的德国人都佩服,有140家德企落户太仓,被国家商务部和德国经济部授予中国惟一一个“中德企业合作基地”。

    二、这些城市清新的理念、独特的思维方式,成就了伟业,展示出经济社会的特殊魅力。

    在增城,“三大主题功能区”的划分,在公园里建城乡的“公园化”战略,以“不平衡的发展破解发展的不平衡”,“不怕起步晚、就怕起步低;不怕干不好、就怕没想好;不怕经济落后、就怕观念落后”,“党委政府的创新比什么创新都重要”以及“三边”(路边、村边、水边)整治、“四原”(原生态、原居民、原民俗、原产权)保护、“五园”(家园变公园、田园变公园、果园变公园、校园变公园、工业园变公园)变化,“保护为了发展、发展为了保护”的先进理念犹如一股清新之风,沁人心脾、令人震撼、发人深省、让人折服、催人奋进。江阴“只为成功想办法、不为失败找理由”,昆山“花全世界的钱、办自己的事”,张家港在城市建设上“把自然引入城市、让城市融入自然”建设生态的思路,成为城市发展的重要理念。“让清水贯通城市、让鲜花开遍港城”成为张家港生态家园的全新追求。“以城市的标准规划农村、以社区的标准建设村庄、以市民的标准培育农民”的理念之新,无不彰显这些城市经营者的匠心独具、思维超前。证明了他们与时俱进、与时偕行的品质。

    三、以人为本,一切为了人民、为了人民一切。政府公信力进一步增强,党群干群关系血乳交融。

    这些先进发达城市赋予“以人为本”、“民生为本”以真正内涵。江阴“五民五好”的愿景已经成为现实,“以民生为本,力求个个都有好工作;以民富为纲,力求家家都有好收入;以民享为先,力求处处都有好环境;以为民为基,力求天天都有好心情;以民强为重,力求人人都有好身体”;他们把老百姓满意的工程看作是面子工程,把“背街小巷工程”、“早点工程”、“厕所工程”等确定为市政府10大重点工程。让幸福的阳光普照城乡,坚持用人民幸福评估发展,在发展的目标上问需于民,在考核体系上问计于民,在建设成效上问绩于民。百姓出题目,政府做答卷,人民来评价。民生的需求就是考核的方向,幸福江阴的绩效主要听群众的。干不干让百姓选,怎么干让百姓提,干得好与坏让百姓评。

    增城市从2001年开始,每年至少拿出500万元来培训农民、免费推荐到工厂企业。增城建设的“绿道”成为发展绿色经济之道、市民休闲健身之道、游客观光之道,农民增收之道。增城、宜兴等城市都是2009年中国最具幸福感城市。

    知耻而后勇,郁闷不如振奋。从南方归来,真有一种“寝食不安”的紧迫感,“如坐针毡”的危机感,“重任在肩”的责任感。对照先进,我们大家一致认为,千差万差,最大的差距是观念上的差距,反思我们许多工作之所以落后,就是人家想到了,我们没有想到,想到了没有人家想的深、想的宽、想的远;我们做了,没有人家做得快、做得实、做得细;我们做项目的时候,人家已经搞了园区;我们搞园区,人家搞信息、数字产业,搞孵化器、加速器;我们经济转型,人家目标、思路已经确定;我们的发展方式刚刚破题,人家已经完成转型;我们发展制造业,人家已经发展创造、创意产业;我们绞尽脑汁招商引资,人家已是招才引智;我们来者不拒,人家是精挑细选;我们刚刚起步,人家已是雨后春笋;我们吃的是资源饭,断的是子孙路,人家搞的是高科技,铺的是子孙路;我们的经济社会发展尚处在自发阶段,而人家已经到了自觉阶段。

    对照先进,我们也不能自暴自弃。通过学习,我们要立足优势,坚定信心,鼓足勇气,瞄准先进,超越先进。作为城区管理的基层组织,“大城区”战略的主战场,我们要努力向他们学习。

    一要学习精细化,当好会扫卫生的干部。

    考察中,我们注意到,无论是生活上的每个细节,工作中的每个环节,都反映出他们要么不做,做就做精,做就做细的精神,菜盘中的一双公用筷证明他们讲究;杯托上的宣传语证明他们细致;路沿石的花纹证明他们艺术;热情的接待证明他们认真。澄钢人把“竭细尽微、丝毫必究”作为企业理念。太仓精神中的第一个词叫“精致”。增城的“翡翠绿洲”“碧桂园凤凰城”两个不同风格的社区管理到“极致”,成为都市人理想的居所,人民向往的“世外桃源”。他们称不会打扫卫生的书记,不是好书记,他们甚至设立举报垃圾奖……我们就是要学习他们的精细化管理,从小事做起,从身边做起,一件件做,一个个落实,如此,我们的工作才会有成效。

    二要学习他们“清简务本,行必责实”的工作精神,敢干、会干、真干、实干。

    面对“双城”复审的艰巨任务,面对体制不顺、村居混杂、基础条件差、居民素质低等诸多问题,我们将勇挑重担,拒绝理由,雷厉风行,履职尽责,用出色的工作,深入社区,深入一线,作出成绩,作出贡献。

    三要教育民众,引领民风。

    一个好的政策需要百姓配合,一个好的主张需要百姓参与,一个好的方案需要百姓执行,一个好的作风需要带动引领。我们要站在人民的立场,深刻理解以人为本的深邃内涵,既要关注民生,又要关注民声,还要提升市民素质,站在不当历史罪人的高度,实施对市民的教育、引领。以活动为载体,提升社区文明水平,建设人民群众幸福家园。

 

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