迁安信息港消息:
    迁安市委书记胡国辉在全市领导干部大会讲话中首次提出了大产业战略，对于迁安市经济转型来说是极其重要和正确的。我们必须深入理解其博大内涵，加快实施大产业战略，加速产业转型提升。

    实施大产业战略，必须要深刻理解大产业战略的含义。大产业就是指市场前景广阔，比较优势明显，具有支柱性、导向性和带动性的产业。大产业战略就是立足发展基础和国家宏观发展趋势，以发展产业链经济为路径，加快培育一批对迁安发展起导向作用的战略支撑产业，以战略支撑产业的大发展，带动传统产业改造提升和其他产业共同进步，优化经济结构，转变发展方式，提升运行质量，构建具有迁安特色的新型现代产业体系，推动经济社会科学发展。

    当前，迁安市产业结构性矛盾突出的问题已成为不争的事实。除钢铁算是规模较大的产业外，还没有一个产业能称得上是大产业。在产业关联上，大多都处于脱节状态，产业之间没有形成相互关联、相互依托、相互促进的关系。尤其是在产业体系和层次上，我们的钢铁、焦化、建材等产业都属于原料工业，处于产业的最底端，都是为别人发展的“打工产业”，缺乏处于经济发展前沿和高端的产业，市场竞争能力弱。不要说和南方先进地区高度发达的产业结构比较，就是与任丘、三河、固安、霸州等省内的先进地区和丰润、乐亭等唐山市内兄弟县（市）相比，我们的结构和档次还相差很远，甚至远远低于盐山、安平等省内经济实力相对较弱的县（市），这与我们全国百强、河北首强的地位极其不相称。而且，这种产业的结构性矛盾给我们带来的巨大风险和压力，也是有目共睹的。金融危机、卫片执法、环保风暴都一次又一次给我们敲响了警钟。因此我们必须要加快产业转型，提升产业层次，构筑更加合理的产业体系。加快产业转型提升，就必须加快实施大产业战略。通过大产业战略的实施，加快解决结构性矛盾突出的问题，在迁安市钢铁的土壤上，培育起几棵非钢产业的参天大树，形成产业结构高级化、产业关联紧密化的产业体系，提高综合竞争能力，促进经济社会发展的大提升。

    实施大产业战略，就必须要全面领悟大产业战略的内涵。我们实施大产业战略，推进产业转型提升，并不是要完全推翻以前的产业模式，并不是不发展钢铁等原有产业，而是根据我们的产业现状和发展潜力，按照“依托钢、延伸钢、不唯钢”的思路，进行产业转型提升。依托钢，就是说我们的产业转型必须在依托钢铁产业、做强做优钢铁产业的基础上进行。钢铁业是我们的立市之本，是我们的强市之基，是迁安市的战略支撑产业，也是迁安市当前发展的优势所在。离开钢铁产业谈转型、谈发展，是不现实的。当前，没有钢铁产业，我们的经济就会一落千丈，就不能进入全国百强，也不能保住河北首强。因此，什么时候也不能抛弃钢铁产业，也不能不发展钢铁产业，尤其是在加快产业转型中，必须要把钢铁业转型作为首要任务，提升钢铁产业发展层次，尽快摆脱目前这种受制于政策束缚、受制于资源环境限制的不利境地。延伸钢，就是说在做强做优钢铁产业的基础上，不断延伸产业链条，提升产业的竞争能力。这种延伸不仅仅是指把铁精粉延伸到铁、把铁延伸到钢、把钢延伸到材、把低档材延伸到高档材的这种钢铁产业链内部的延伸，还包括钢铁产业向下游用钢产业的延伸，如发展装备制造业，使钢铁产业的资源优势变为产品加工制造优势。还包括向服务钢铁产业发展的产业延伸、向消耗钢铁生产过程中废物的产业延伸，如以钢铁物流为核心的现代物流业、以消耗钢铁水渣的建材业等等。通过延伸，构筑一个以钢铁产业为核心的、网状链条化的大产业体系。不唯钢，就是说我们今后的经济发展不能只依靠钢铁产业，要培育一批与钢铁产业相媲美的非钢产业，形成多元发展、多条腿走路的产业支撑体系。这就要求我们必须要拓宽发展思路，突破原有发展思维，不能一门心思地把思路都放在如何发展、提升钢铁产业上。而是要从迁安市装备制造、现代物流、现代农业、文化旅游、轻工制造、高新技术等产业发展实际出发，依托发展基础和发展潜力，以更加高远的战略思维、更加宽广的发展视野，研究培育一批新兴战略支撑产业，实现迁安市产业发展的整体转型，产业档次的全面提升。

　　实施大产业战略，就必须要找准实现大产业战略的路径。按照“依托钢、延伸钢、不唯钢”的思路进行产业转型提升，就必须要围绕把钢铁做精，把非钢铁做大，做好“整合、延伸、循环、提升、拓展”这五篇文章。一是要做好整合这篇文章。一方面，要加快现在矿产资源整合步伐。按照规模化、规范化的要求，加紧落实河北省批准的矿山整合规划方案，尽快把迁安市的矿产资源开采区整合为15个整合区，使我们的矿产资源优势得到最大发挥。另一方面，要加快钢铁企业整合步伐，这也是当前最重要的。要加快长城钢铁集团的内部规范化运作，力争尽快得到国家批准，戴上一顶“红帽子”。在产能合法化的基础上，按照国家批准的整合规划组织实施项目建设，加快上大压小步伐，并在不扩大产能的同时，逐步用1000立方米以上高炉、120吨以上转炉置换现有产能，实现主体装备大型化，提升产业发展水平。二是要做好延伸这篇文章。当前最紧要的就是加快钢铁产业链条内部的延伸。要围绕钢铁下游市场需求，按照“专业化、精品化、深加工”的思路，加快延伸钢铁产业链条，积极发展螺纹钢、400MPa及以上高强度钢筋、型材等长材生产，打造品种齐、规格全、规模大的专业化生产格局；大力发展冷轧薄板、冷轧硅钢、高强度轿车用钢等精品化钢材；加快推进制管、彩钢板、涂镀板、剪切板、钢丝绳、标准件等钢材深加工，为下游产业提供可以直接使用的钢材。未实现铁、钢、材配套的企业要积极落实轧材产品方案，力争尽快把迁安市所有钢坯产品转化为轧材产品。三是要做好循环这篇文章。要按照“减量化、再利用、资源化”的要求，积极推进钢铁、铁矿等工业“三废”资源综合利用，推广应用水渣综合利用、钢渣提纯、含铁尘泥再利用、耐材回收利用、高炉余压余热利用、尾矿砂综合利用等技术，实现产业之间的循环式发展。要加快焦化产业的循环发展，积极利用炼焦副产品进行提纯深加工，利用焦化热能发展玻璃生产，并把普通玻璃生产延伸到太阳能板等高档产品。四是要做好提升这篇文章。各个企业都要开展行业对标活动，从生产工序对标入手，到研发、营销、环境管理等各个环节，都要与先进水平进行对标，争取做到成本最低、排放最少、质量最优、效益最好。要瞄准行业的先进标准找差距，对照差距明确技术演进的路线图和时间表，促进产业水平的大提升。五是要做好拓展这篇文章。这是最难也是最重要的，也是迁安市产业转型的重要着力点和落脚点。要深入挖掘迁安市非钢铁产业的发展潜力，研究制定奖励扶持政策，激活企业的发展动力，大力发展装备制造、现代物流、特色轻工、高新技术、文化旅游、现代农业等产业，把现有的非钢产业做大做强。同时，还要树立敢于大招商、招大商的胆量和气魄，深入跟踪和研究国字号、央字号、中国500强、世界500强等大型企业的发展战略和发展布局，有针对性地上门招商，争取引进一批大型的非钢产业项目，通过大项目培育一批非钢大产业，实现迁安市产业的全面转型提升。

    大产业战略指明了我们产业转型的方向和路径。通过大产业战略的实施，将构筑更加优越、更加合理、更加高端的产业体系，将拓出迁安市发展产业的一片新天地。（待续）