“三足鼎立、两翼齐飞”切合迁安实际的现代产业新格局
迁安信息港消息:
迁安市委书记胡国辉在全市领导干部大会上提出,要通过大产业战略的全面实施,加快形成“三足鼎立、两翼齐飞”的产业新格局。“三足鼎立”,是指加快发展精品钢铁、现代装备制造和现代物流三大产业,使迁安市钢铁产业链条延伸到机械制造领域和流通消费领域,成为国民经济的战略支撑;“两翼齐飞”,是指加快培育以现代农业和文化旅游产业为核心的新兴战略产业带,以轻工制造和高新技术产业为核心的新兴战略产业群,一带一群这四大产业成为带动经济快速发展的后续产业和双翼。这是迁安经济转型提升的最优捷径,是充分发挥迁安比较优势的战略抉择,是符合迁安发展实际的现代产业新格局。
“三足鼎立”是迁安市国民经济的战略支撑,也是今后产业发展的重中之重。根据迁安市产业发展现状,精品钢铁、装备制造、现代物流三大产业迁安市已有相当的基础,而且产业关联度高,发展前景非常广阔。从精品钢铁产业看,是我们的立市之本、兴市之基、优势所在,必须做强做优。迁安市拥有近3000万吨的钢铁规模,形成了从采矿到轧材,并有炼焦等产业相配套的完整产业链,一直是迁安市的支撑产业,2009年,实现增加值占地区生产总值的51.7%。并且培育了首钢迁钢、唐山长城钢铁集团等一批优势企业,产业人才济济,发展优势较为明显。同时,我国正处于重化工业化阶段,有关专家指出这一阶段将持续到2025年才能结束,钢铁作为重化工业化的代表产业和国民经济的基础产业,将会一直保持较强的发展态势。在当前阶段,我们的发展不能离开钢铁产业,必须在现有的基础上做强做优,使传统产业再焕发新的生机。从装备制造业看,虽然目前规模较小,但发展潜力巨大。到2009年底,迁安市装备制造业实现规模以上工业增加值不足地区生产总值的1%。但是,我们也培育了一批国内、省内知名装备制造企业,谋划实施了首钢装备制造产业园等一批大型装备制造项目。而且国家、河北省、唐山市都提出要振兴装备制造业,发展的政策环境非常宽松,发展空间也非常广阔。同时,装备制造业与钢铁产业的关联非常紧密,通过装备制造业的大发展,可以为当前迁安市、唐山市乃至全国钢铁产业的改造提升提供先进装备,更重要的是可以大量消耗迁安市钢铁材料,把钢铁资源优势转化为加工制造的优势,实现迁安市钢铁产业的优势再造。因此,我们必须把装备制造业作为我们今后产业发展的重中之重,加大培育力度,尽快发展壮大。从现代物流业看,发展优势明显,也是当务之急。到2009年底,迁安市物流业增加值占地区生产总值的比重已达到14.9%,成为了国民经济的重要支撑。迁安市正处于环渤海经济圈的中心地带,拥有发展现代物流业的区位优势;迁安市公路、铁路网络四通八达,信息网络建设先进,具备发展现代物流业的基础优势;迁安市民间资本雄厚,又毗邻京津,具有发展资金和人才支持的优势;我国已把现代物流业提升到十大振兴产业之一,具有发展的政策优势。而且,现代物流业是有效沟通各种产业之间的纽带和完善产业供应链的重要保障,能够实现产业之间的横向协作,提高产业关联度,促进产业之间的相互融合。尤其是迁安市以钢铁为代表的重化工业化的产业结构,需要巨大的物流吞吐量,如果没有一个强大的物流体系作支撑,将严重制约经济的快速发展,发展现代物流业已成为迁安市最现实和紧迫的需要。
“两翼齐飞”是迁安市国民经济的后续产业,也是经济腾飞的“双翼”。现代农业是三次产业之一,也是增加农民收入、推进农业和农村经济快速发展的有效途径。通过现代农业的快速发展,推进适度规模经营,可以有效提高迁安市农业发展水平。同时,通过培育农业龙头企业,推进农业产业化步伐,可以将迁安市农产品转化为工业品、消费品,提高农民收入水平。因此,我们必须要加快发展现代农业。文化旅游产业是无烟工业,迁安市具有较强的资源优势。迁安市文化底蕴深厚,拥有丰富的旅游资源,而且还培育了白羊峪、红峪口、灵山等一批成型景区,已成为了京津地区旅游的重要目的地,具有发展旅游业的基础优势。同时,旅游业的快速发展,还可以带动文化会展、商贸流通、餐饮娱乐、旅游消费品等相关产业发展,发展空间和带动能力非常广阔。因此,迁安市应充分发挥优势,加快发展文化旅游业,把文化旅游业发展成一业带多业的富民产业。轻工制造业是完善产业体系的重要补充,迁安市经过多年的发展,在轻工制造业上已培育了一批颇具实力的龙头企业,如河北正元包装集团有限公司是全国包装业龙头企业,河北弘业地毯集团有限公司是迁安市惟一的中国名牌企业。而且,轻工业涉及行业多、面积广,产品大多都是直接面对消费者的最终产品,附加值高,还可以有效调节迁安市轻重工业比重,实现产业协调发展。因此,我们应发挥这些龙头企业的品牌优势,带动迁安市相关产业的发展,尽快培育成支撑经济发展的大产业。高新技术产业是科技第一生产力的重要体现,也是提升迁安市产业层次的重要手段。在高新技术产业发展上,我们已经培育了生物医药、新材料、新能源等一批产业,拥有海钺牌耐磨金属材料等省级名牌产品和著名商标,引进了葵花药业等一批国内知名度高的技术产业,具有发展高新技术产业基础。同时,利用高新技术加快传统产业改造,可以更好地改造提升传统产业,提升产业档次。因此就应发挥这些优势,把高新技术产业作为今后的先导产业进行培育。
“三足鼎立、两翼齐飞”产业新格局,要求我们必须要明确各个产业的发展方向和发展重点。一是要做强做优精品钢铁产业,把迁安市建设成为国家级精品钢铁基地。要认真做好钢铁企业和矿山企业整合重组,延伸钢铁产业链条,发展钢铁循环经济,尽快用先进的装备置换落后装备,尽快把钢铁生产过程中产生的各类固废全部回收利用,尽快把迁安市钢坯全部转化为钢材,尽快把低端钢铁转化为高档钢材,不断提高钢铁产业竞争力,使钢铁产业焕发新的生机。二是要做大装备制造产业,把迁安市建成环渤海经济区域重要的装备制造业基地。要依托迁安市产业园区,加快发展冶金矿山设备制造业,为钢铁企业改造提升提供机械装备;大力发展金属制品业,实现迁安市钢材就地加工增值;发挥铸造业基础,加强基础部件开发,尽快把装备制造业培育成继钢铁之后的新的战略支撑产业。三是培育壮大现代物流业,把迁安市建成北方最重要的钢铁物流基地。要以打造钢铁物流品牌为重点,积极发展一批以钢铁材料剪切、加工、清理、仓储、配送等为主的钢铁物流企业,积极承接华北、东北、内蒙等物流业务,实现迁安市由钢铁材料制造商向钢铁材料服务商的华丽转型。以钢铁物流的大发展为基础,协调发展农产品物流、能源物流、商贸物流业。四是大力发展现代农业,把迁安市建设成为北方重要的农业产业化基地。要加快农用地使用权流转步伐,积极推进农业适度规模经营,大力发展设施农业、品牌农业、循环农业和观光农业。要加快农业龙头企业建设步伐,发挥龙头带动作用,推进农业产业化步伐,提高农业增值水平。五是积极发展文化旅游业,把迁安市建设成为京津唐秦旅游“后花园”和中国最佳旅游目的地城市。要深入挖掘迁安市的民俗文化、饮食文化和自然生态、森林公园等旅游资源,加快推进打造城市生态文化游、北部长城民俗文化风景游和西部生态景观文化游建设。要围绕满足旅游业“吃住行游购娱”六大要素,加快商贸、住宿、餐饮等服务业发展,加强旅游景点路网建设,形成具有迁安特色的精品文化旅游带。六是要加快发展轻工制造业。要依托弘业地毯公司等龙头企业,加快发展印刷包装、地毯服装、农产品加工等产业,促进产业全面振兴,提升产业发展水平,培育后续支撑。七是要培育发展高新技术产业。要围绕培育生物医药、新材料、新能源等战略新兴产业,加大引进一批重大项目,加快海钺高耐磨材料等项目建设,尽快扩大高新产业规模。要积极引进推广一批先进适用技术,推进传统产业技术进步。(待续)
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