迁安信息港消息:
    “四五”转型攻坚计划，是面向未来的战略突围，它不仅仅是把钢铁产业做强做精，把传统主导产业在现有的基础上再提升一大步，而且还要在钢铁迁安这块土壤上，培育起几棵、十几棵非钢产业的“参天大树”，这就是市委书记胡国辉在全市领导干部大会上所讲的“不唯钢”。

    晒家底、找不足。迁安是典型的资源型城市，依矿而起、依钢而兴，依赖资源求发展的意识根深蒂固，新兴产业培育缺少必要的土壤、水分和阳光。有些时候，我们羞于晒我们非钢产业的家底，因为这跟我们全省“首强”位置极不相称。2009年，迁安市地区生产总值实现535亿元，来自工业增加值276亿元。迁安市除钢铁、焦化外的第三大产业就是现代物流，共实现增加值78.9亿元，占全市工业增加值的28.6%，占全市GDP的14.9%。其次是地毯服装、食品加工等加工型制造业，实现增加值8亿元，占全市GDP的1.5%。装备制造业实现增加值4.2亿元，仅占0.8%。在2009年71.6亿元的全部财政收入里，来自非钢产业的不足5亿元，仅占5%左右。其中，交通运输业2亿元左右，高新技术产业1亿元左右，河北正元包装集团7000万元，食品加工2800万元，电线电缆几百万元，地毯不足200万元，仅此而已。再看我们的出口。2009年，迁安市非钢产品出口2359万美元，位居唐山市各县（市、区）第14位；今年一季度出口尽管同比增长82.3%，总额达到1019万美元，但我们的排序依然排在第14位。而2008年，全年出口61778万美元，位居唐山市第二名。这一年，非钢产品所占份额仅为7%。因此，我们必须清醒地认识到，尽管我们拥有27.2亿吨的铁矿石储量，但首钢占去了60%，从1985年起建矿开采。地方40%的资源，我们已经“有水快流”了20多年。权威人士介绍，剩余的储量最多超不过10年。这绝不是危言耸听！10年后怎么办？不能光吃祖宗饭，我们要铺子孙路。市委书记胡国辉在全市领导干部大会上一针见血地指出：“我们固守钢铁行业肯定不符合可持续发展的基本要求，必须走出固守钢铁产业结构这样一个误区，打破路径依赖，培育新兴战略产业。”

    事实上，我们并非现在才提发展非钢产业，但时至今日，我们的非钢产业还只能算是“苗苗”。是什么原因阻碍了我们的脚步？政策说———我们不敢。我们在土地出让金、一次性资金扶持、地方留成部分税金返还等方面缺乏诱人的政策，在“争”项目上我们先输了一步。环境说———我们不能。和唐山市兄弟县市比，我们的硬环境、软环境还有些不尽人意，乃至形成“开门招商、关门打狗”的局面。和南方发展地区更无法可比。资源说———我们不愿。放一炮就是几百万，形势好就干，形势不好就停，别说外出招商，就是项目送上门来，有些人也未必就干，嫌费心。境界说———我们不想。迁安的企业家基本上是在资源温床上长大的，依托钢铁，几年暴富，一方面社会责任感缺乏，另一方面，从主观上、内心里就跟本不想像赵玉江、郭财等有理想、有抱负、有社会责任感的企业家那样，在更大舞台里实现自己的人生价值……凡此种种，都有些许道理。政策上，我们很不善于打“擦边球”，在“规律”和“规定”面前，我们没有尊重“规律”，选择了“规定”；环境上，我们还缺少有效的“我要来”、“让企业长大”的办法……这些都有待于我们大胆学习借鉴先进发达地区经验，洗脑换脑。

    怎么培育，无外乎有两条路，一是内扶，一是外引。在内扶上，千方百计做大做强河北正元包装集团。正元集团拥有多家子公司，通过发挥规模优势，根据客户需求，实现了从接单设计到生产、仓储、配送，为客户提供全程包装服务并可提供与客户产品相关的全套包装产品。集团以先进的机器设备作为发展的硬件，引进国际上先进的德国预印生产线、意大利重型瓦楞纸板生产线、美国海博印刷机、德国海德堡印刷机、上光机、覆膜机、瑞士博斯特模切机、糊盒机以及韩国纸塑生产线等印刷包装设备，先后从英国、韩国、美国、马来西亚、新加坡、印度等国家聘请高级管理人员，组建了一支全球性的管理队伍，使管理水平不断上档升级。同时，从全国各地聘请了专业技术人才，确保了产品研发、制造和检验的严谨与科学。目前，集团与摩托罗拉电子、三星电子、诺基亚电子、杭州斯达康通讯、日本NEC、大冢制药有限公司、亚利陶瓷等国际性公司建立了稳固的合作关系，赢得了客户的信赖。与肯德基、麦当劳无菌食品包装合作项目正在做BRC认证。同时已经确定为摩托罗拉和诺基亚的全球供应商，目前已经从亚洲开始做起。面对日益激烈的市场竞争，集团不断强化服务意识，应用新工艺，开发新产品，增加了新客户，成功地把企业推入了国际化、多元化发展的快车道。目前，该集团已与芬兰斯道拉恩索公司（世界500强第393位）、丹麦一家公司进行了广泛接触，就林纸浆一体化项目、金属制罐项目主要意向达成了高度一致，正在加紧谈判。斯道拉恩索公司已确定在迁安市设立印刷包装亚太区总部，5年内投资10亿欧元；丹麦这家公司也确定在迁安市设立中国区总部，3年内新上8条生产线，产值超10亿元。业内人士分析，只要他们能进来，年销售收入3年内就能从现在14亿元“裂变”为100亿元，实现税收10亿元，或者更多，真正算得上参天大树。与此同时，加快扶持葵花药业等高成长型企业。在外引上，通过我们现有的企业以商招商，敢于招大商、大招商，瞄准“中字号”、“国字号”大企业，敲门招商。最现实的就是抓住首钢产业转移这样一个千载难逢的机遇，切实把一批符合国家产业政策、产业链条长的大项目、好项目落户迁安，在首钢东迁中抢战更多份额。

    培育非钢产业要勇于破题。由于种种原因，非钢产业在迁安发展一直没有好的土壤。但过于强调客观因素，永远也改变不了迁安非钢产业现状。还有一个因素，非钢产业的成长期要比钢铁产业长得多，且中途受到的方方面面影响、未确定因素多得多。像样的正元集团发展已超过了近20个年头。因此，正视我们的现实，牢固树立忧患意识，真正与先进地区对标是我们的当务之急！