迁安信息港消息：市政协四届四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的使命感、责任感，围绕科学发展示范市和人民群众幸福家园建设，积极参政议政，踊跃建言献策，真正把这次会议开成了一次民主求实、团结和谐、凝心聚力的大会，一次振奋精神、鼓舞斗志、加快发展的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈祝贺！

    刚刚过去的2009年，是迁安发展史上极不平凡的一年，既是我们应对危机、共克时艰的一年，也是我们转变发展方式取得积极成效，科学发展成果开始集中体现的一年。一年来，面对金融危机和资源型经济转型的双重压力，迁安市上下团结一心，坚决有力地贯彻落实中央、省、唐山市各项决策部署，坚持把科学发展观作为应对挑战、战胜困难的最有力“武器”，把“夯实基础、谋求跨越”作为应对危机与加快发展的最佳结合点，迎难而上、奋力拼搏，使迁安市各项事业在特殊困难的形势下，取得了令人振奋的好成绩。成绩的取得实属不易，这是上级党委、政府正确领导的结果，是迁安市上下共同努力的结果，也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、团结奋斗的结果。一年来，迁安市各级政协组织和广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动做好建言献策、化解矛盾、凝心聚力等工作，为推进科学发展示范市和人民群众幸福家园建设发挥了不可替代的作用。在此，我代表市委，向各位委员、工商联和各人民团体以及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

    今年是实施“十一五”规划的最后一年，更是迁安加快资源型经济转型、转变经济发展方式至关重要的一年。在年初召开的市委四届八次全会上，我们全面客观地总结了2009年工作，深入挖掘了市委四届三次全会以来取得的宝贵经验，作出了今年形势不仅“困难”而且“复杂”的科学判断，明确提出要把“转型提升、合力攻坚”作为今年工作的主基调，突出“创新与项目建设年”的工作主题，着眼于实现发展观念、发展速度、发展方式“三个跨越”，以推进新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化和党的建设科学化为重点，全力打好转变发展方式、统筹城乡发展、项目建设和对外开放、改善民生、加强党的建设五大攻坚战。按照全会的思路和要求，市委副书记、市长郭竞坤代表市政府所作的工作报告对各项工作任务进行了进一步的部署和细化，得到了大家的高度认同。应该说，思路已经确定，目标已经明确，现在摆在迁安市人民面前的头等任务，就是团结一心、昂扬斗志，合力攻坚、狠抓落实，不断把科学发展示范市和人民群众幸福家园建设向纵深推进。这是迁安站在重新审视自我、加快转型提升的重要历史关头，赋予我们的神圣使命和重大政治任务。

    要坚定不移地扭住构建现代产业体系这一核心，全力加快转变经济发展方式。市委四届三次全会以来，迁安市上下紧紧围绕资源型经济转型这一核心任务，在科学发展的道路上进行了大胆探索与实践。同时，应对金融危机的实践与成效也使我们更加清醒地认识到，金融危机的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，单纯依赖资源可能获得一时的发展，但不可能实现可持续发展，迁安不走科学发展之路就是死路一条，加快构建现代产业体系、全力推进资源型经济转型的任务显得比任何时候都更加紧迫。对此，迁安市上下进一步形成了高度共识。当前，金融危机的影响依然存在，发展面临的形势更加复杂，但科学发展的大势不可逆转，今年的经济发展环境总体上看要好于去年。能否抓住今明两年的战略机遇期，在构建现代产业体系、加快资源型经济转型道路上取得实实在在的进展，事关迁安未来发展。我们必须围绕构建现代产业体系的目标，深入推进“122”富民工程，加快发展现代农业，夯实现代产业体系基础；坚定不移地做强做精精品钢铁、装备制造、现代物流三大主导产业，打造迁安新的增长极。与此同时，全面改造提升传统产业，积极培育壮大新兴产业，努力打造多业并举、多元发展的产业格局。要全力推进科技创新和技术进步，强化企业自主创新意识，下大力提升产业和行业技术水平，培育一批具有一定市场竞争力的先进技术和名牌产品；要牢牢抓住项目和开放两个重要载体，最大限度地利用好省级现代装备制造业产业聚集区这一平台，集中精力抓项目，千方百计促开放，进一步加快在建项目建设进度，谋划实施一批科技含量高、市场前景好、投资强度大、带动能力强的大项目、好项目，以经济发展方式的根本性转变，夯实新一轮跨越发展的坚实基础。

    要坚定不移地扭住城镇面貌三年大变样这一抓手，全力加快城乡一体化进程。今年是三年大变样活动的第三年，也是按照省委、省政府要求把迁安建成中等城市的决战之年，我们要在全省城乡一体化建设中先行一步、示范带头，就必须以前所未有的力度和措施，按照“全面建设、提质提速、大见成效”的要求，再掀城镇建设新高潮。要瞄准山水园林特色中等城市的定位，进一步加快中心城区建设，全力推进城中村组团式改造，谋划实施一批完善功能、提升形象的基础设施和标志性工程。要抓住燕山大路南延和津秦高速铁路滦河站建设的机遇，积极抓好河南区规划和建设，拉开“一城三区”的中等城市总体框架和布局。要加快中心镇、重点镇建设步伐，把培育产业和吸纳人口作为小城镇建设的重中之重，做强镇域经济、强化产业支撑，引导更多的农村人口向城镇转移，提高辐射带动能力。积极开拓思路、借鉴先进经验，研究破解小城镇建设中的土地、资金等难题。要按照“重点突破、区域推进”的思路，坚持以新民居建设为突破口，进一步加快新农村建设，不断改善农民群众的生产生活条件。

    要坚定不移地扭住改善民生这一根本，全力提升人民群众的幸福指数。保障和改善民生，关系到每一位老百姓的幸福生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。今年市委、市政府围绕解决群众关心关注的热点难点问题，谋划确定了困难群体帮扶、新民居建设、城乡垃圾集中处理、充分就业、“健康迁安、幸福人民”等20件为民实事工程，件件事关群众切身利益，事事体现以人为本要求，必须不折不扣地落到实处。要深入推进“122”富民工程，充分发挥创业基金的引导作用，重点扶持农产品、小商品、工业品加工业发展，着力培育一批专业村、特色村。要加快教育、卫生、文化等社会事业发展，扎扎实实做好信访稳定、安全生产等各项工作，进一步巩固发展和谐稳定的良好局面。

    要坚定不移地扭住作风建设这一保障，全力推动各项目标任务的落实。特殊的形势需要特殊的作风，特殊的任务需要特殊的状态。面对金融危机的严重冲击、面对省内外及周边地区更加激烈的竞争，如何保持住河北首强的位置、在全国百强中继续争先进位，我们面临的挑战前所未有、压力前所未有，对各级党员干部能力水平的考验前所未有。迁安已经到了背水一战、共渡难关的特殊时期。困境激发斗志，希望催人奋进。只要我们坚定信心、迎难而上，咬紧牙关、战胜困难，迁安必将迎来一个崭新的跨越和腾飞。迁安市上下必须以一种时不我待、只争朝夕的精神，一种敢打硬仗、不畏艰难的勇气，一种雷厉风行、务实高效的作风，扑下身子、重心下移、提高效率，按照市委、市政府的工作部署，集中精力抓大事，不折不扣抓落实。这次“两会”上，市党政班子的每位同志对照自己承担的工作，提出了具体的保证措施和完不成目标所承担的责任，提交各位委员、代表审议，接受迁安市人民监督。这是市委、市政府在特殊时期采取的一项超常举措，目的就在于以此激发斗志、强化约束、推动落实。市党政班子已在迁安市带了头，作了表率，各级领导干部都要对自己承担的工作提出目标要求，以一种强烈的忧患意识、责任意识和全新的工作状态完成好既定的工作目标。

    新的形势和任务对政协工作提出了新的更高要求，也为各位委员更好地发挥职能作用提供了广阔的舞台。市委希望，迁安市各级政协组织和广大政协委员，要认清形势、牢记使命，为加快迁安市科学发展作出新贡献。要作建言献策的表率，紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作思路，深入调研，了解民情、反映民意、汇聚民智，积极建言献策，发挥“智库”作用。要作凝心聚力的表率，牢牢把握团结和民主两大主题，倍加珍惜迁安市上下政通人和、心齐气顺的大好形势，充分调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性，凝聚推动科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的强大合力。要作与时俱进的表率，以创建学习型、创新型政协组织为目标，不断加强政协组织自身建设，激发政协委员的内在活力，不断提升参政议政的能力和水平。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，各级党委要高度重视政协工作，全力支持政协履行职能，为政协工作开展和政协委员作用的发挥创造更好的条件。

    各位委员、同志们，在加快迁安科学发展的进程中，人民政协肩负的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结起来，携手奋进，迎难而上，以加快科学发展的新业绩，为圆满完成“十一五”目标任务，早日把迁安建成科学发展示范市和人民群众幸福家园而努力奋斗！