关闭

以构建现代产业体系为核心引领科学发展迈向新阶段

以构建现代产业体系为核心引领科学发展迈向新阶段

编辑:迁安信息港   2011-12-31 00:28:38 1944阅读

    迁安信息港消息:党的十七大作出了构建现代产业体系的战略部署,河北省、唐山市也都明确提出把加速构建现代产业体系作为推进产业结构优化升级的重大战略。这为我市深化产业结构调整、加快资源型经济转型指明了方向、明确了思路。市委书记范绍慧在四届七次全会报告中强调,我们必须瞄准构建现代产业体系的目标,突出重点,强力推进,把资源型经济转型的工作不断引向深入。

    统一思想,坚持把构建现代产业体系作为加快资源型经济转型的战略举措来抓

    加快资源型经济转型,产业转型是重要的轴心和支点。在一定意义上说,产业的发展目标就是经济转型的方向和归宿。立足迁安现有产业基础和未来发展定位,着眼于解决钢铁产业“一枝独秀”、产业结构畸轻畸重的问题,我们明确提出要以培育精品钢铁、现代装备制造和现代物流三大主导产业为重点,积极构建现代产业体系,努力打造以三大主导产业为核心支撑,三大主导产业与传统产业、新兴产业相互促进、多元发展的新型产业格局。要充分认识到,精品钢铁基地是迁安钢铁产业生存和发展的必然要求,现代装备制造是钢铁产业链条的延伸,现代物流是产业链发展的支撑。坚持以培育三大主导产业为重点构建具有迁安特色的现代产业体系,是迁安经济发展的历史选择,是迁安适应产业发展规律、提高产业核心竞争力的客观需要,更是实现资源型经济转型、破解科学发展难题的紧迫要求。全市上下都要把认识和行动统一到构建现代产业体系的战略部署上来,汇聚全市智慧、凝聚全市力量,以全新的思路、更宽的视野,全力推动以三大主导产业为重点的现代产业体系建设。

    坚持以培育精品钢铁、现代装备制造和现代物流三大主导产业为重点,努力打造现代产业体系的核心支撑

    一是坚定不移地做精做优钢铁产业。依托首钢迁钢公司、长城钢铁集团,按照“专、精、特”的思路和错位发展的原则,围绕市场需求,加快发展市场紧缺、附加值高的产品,努力培育在全国具有较高知名度、占有重要市场份额的特色精品钢材。充分发挥资源配置的杠杆作用,坚持以资源整合保障产业发展、用淘汰落后促进产业提升,加快推进长城钢铁集团的实质性运作,实现集团紧密型联合。全力支持首钢迁钢公司配套完善及冷轧薄板等项目加快建设,加快实施长城钢铁集团技改项目,积极推动天津轧一三期项目建设,尽快扩大规模,提升档次。二是大力发展现代装备制造业。坚持以省级现代装备制造业产业聚集区为载体,打造重型矿山设备制造企业集群。加快津唐铸造园区和夏官营工业园区精密铸造产业、杨店子镇工业园区钢铁产业装备制造业发展。加大对首钢装备制造产业园、海钺、津唐等骨干企业培育力度,在技术改造、品牌培育、人才引进、金融等方面给予政策倾斜。支持首钢装备制造产业园项目加快建设,津唐铸造园二期建设要加快推进,尽快形成基地。三是加快发展现代物流产业。依托九江煤炭储运公司、中铁物流公司等骨干企业,合理规划布局产业发展。河东区要建设成集信息采集、管理、结算等功能于一体的综合物流信息服务中心;河南区要建设成科技含量较高的商贸仓储和钢铁物流配送基地;河西区要建设成钢铁原材料和初级产品物流基地;沙河驿镇要建设成煤炭、焦炭及钢铁制成品物流基地;上庄乡要建设成煤炭、焦炭储运物流基地,最终形成“一个中心、四大基地”的产业格局。年内,确保中铁物流完成三条铁路线建设,津联物流项目如期竣工。

    同时,坚持以现代产业体系建设理念,加速改造提升传统产业,积极培育新兴产业,为构建现代产业体系注入新的活力。造纸包装、地毯服装、医药食品、电线电缆、水泥建材、化工等传统产业,要发挥基础优势,通过技术改造、资产重组、引进战略投资者等有效措施,努力扩大产业规模,提升产业核心竞争力,提高对市域经济发展的贡献率。加强中小企业服务体系建设,促进成长型中小企业加快发展。加强科技企业孵化器建设,为科技型中小企业发展打造公共平台。大力扶持培育高新技术、新材料、新能源等新兴产业,积极发展壮大旅游、金融、商贸等服务业。正元集团与丹麦等客商的合资合作项目,要积极推进,争取4000万欧元的外资如期到位。宏奥130万吨焦化要加快建设进度,九江310万吨焦化要确保年底前达产达效;耀华玻璃项目要尽早开工,新拓电子、太阳能电池板等一批新兴产业项目也要尽快开工建设。

    凝心聚力,一以贯之,迅速形成合力构建现代产业体系的浓厚氛围

构建现代产业体系是一项长期、系统的艰巨任务,事关迁安未来发展全局,必须采取综合措施,统筹施策,合力推进。一是围绕构建现代产业体系的要求,加强组织领导和统筹协调。市政府要成立建设现代产业体系领导小组,统筹协调全市现代产业体系发展的重大问题。结合省、市即将出台的构建现代产业体系《实施意见》,抓紧研究制定我市现代产业体系发展规划,科学有序地推进现代产业体系建设。建立健全现代产业体系的统计指标、监测和评价体系,掌握现代产业体系发展进程,把构建现代产业体系工作纳入对镇乡和部门的目标责任制考核范围。二是围绕构建现代产业体系的要求,牢牢抓住项目建设这个载体。项目建设是应对危机、战胜困难的核心支撑,也是深化结构调整、构建现代产业体系的关键。面对保增长、促调整的艰巨任务,必须始终把项目建设牢牢抓在手上,确保“项目建设攻坚年”取得实效。要进一步突出重点。紧紧围绕加快构建现代产业体系谋划推进项目建设,集中行政资源、产业承载资源,全力推动优质项目建设。要在加快项目建设进度上出实招,对开工项目加强协调督导,及时解决项目建设中存在的问题,落实投资和形象进度,确保项目如期竣工;在强化项目落地上求实效,对已经谋划但尚未开工的项目,要一个项目一个项目地确定开工时限,盯紧、盯实,一盯到底,力争近期集中开工建设一批项目;在项目谋划上求提升,抢抓机遇,千方百计加强项目跑办工作,力争有更多的项目进入省级以上重点项目盘子。要进一步强化责任。严格落实领导干部捆绑责任制、分包项目责任制等制度,把重点项目建设任务层层分解到每个市级干部、镇乡和部门,每个项目都要落实分包人员、明确时限任务要求,集中全市上下的力量,全力以赴抓项目、跑项目,形成推动项目谋划建设的强大合力。三是围绕构建现代产业体系的要求,牢牢抓住对外开放这个关键。构建现代产业体系,对外开放是最直接、最有效的途径,必须以“对外开放攻坚年”的新突破,为构建现代产业体系提供新动力。要组织精干力量,深入研究现代产业体系发展规律、国内外大型企业投资战略,采取委托、对接、驻点等多种灵活方式招商。要提高招商项目质量,以国内外制造业龙头企业、世界500强和战略投资商为重点,着力引进对产业升级有引领作用的重大项目,使招商引资更具针对性。引导企业积极与国有大型企业、境内外上市公司和投资基金进行战略性联合重组,鼓励产业链条间的企业通过参股、兼并、收购等方式加强合资合作,增强抵御市场风险的能力。要及早谋划、精心筹备好第三届经贸洽谈会,确保办出特色、办出水平。各镇乡、市直各部门、各企业都要抓紧做好准备工作。四是围绕构建现代产业体系的要求,牢牢抓住产业承载能力这个支撑。全力加快园区建设。现代装备制造业产业聚集区建设直接关系着构建现代产业体系的全局,要充分利用这一平台,创新机制、大胆突破,使产业聚集区建设取得明显进展。要严把入口关,抬高项目入园标准;要建立出口机制,对入园项目从建设到生产经营实行动态化、经常性监管考核,对达不到驻园标准的项目及时予以清理,实现产业规模、档次的大幅度提升,努力把园区建设成为全省一流的产业聚集区。全力化解土地瓶颈制约。用足用好省国土部门出台的特殊土地政策,把集中化解企业用地遗留问题作为下半年工作的重中之重,务求取得突破性进展。市政府要成立专门班子,对接上级政策,尽快拿出我市具体工作方案。要创新思路、统筹推进、兼顾长远,探索出具有迁安特色的项目建设用地保障模式。全力加快交通、电力、能源等基础设施建设。加快三抚公路改建等重点道路工程建设,积极推进京沈高速迁安支线、地方铁路、津秦高速铁路客运专线滦河站建设项目。抓紧实施大唐热电联产二期工程,争取早日开工。加快华润热电联产项目跑办,争取尽快获批。

 

编辑: 周东月

广告

相关推荐

评论