迁安信息港消息：膏之沃者其华烨，根之茂者其实遂。———题记

    这里的工业园区很漂亮，宽敞的园区路两侧密布着几十家企业，西扩的新园区又有5家企业陆续建成，不论是达产达效的，还是紧张建设的，都为镇域经济社会发展注入了活力；这里的新农村建设成果丰硕，不仅软硬环境建设全部到位，而且涌现出蛋鸡养殖、核桃加工等十几个经济发展后劲十足的专业村；这里“122”富民工程开花结果，国内先进生物环保零排放养猪基地、万亩生态核桃栽植基地等富民项目加快建设，为农民创业增收插上腾飞的翅膀……

    这里就是坚持以人为本、实干富民、科学发展的野鸡坨镇！

    野鸡坨镇扼守着我市的南大门，辖21个行政村，人口3.7万，耕地5.5万亩，过去是一个典型的农业大镇，辛勤耕耘在这片土地上的农民长期徘徊于低生活水平状态，日复一日沿袭着“脸朝黄土背朝天、一年一季望天收”的小农生活，到2001年底，全部财政收入仅有168万元。2002年1月新一届党政班子组建以来，这里发生了翻天覆地的变化，工业园区整洁有序，项目建设如火如荼，城镇面貌日新月异，新农村建设气象万千，“122”富民工程生根开花，干群携手激情创业，全镇正在由农业大镇向工业重镇飞速转变。到2008年底，该镇完成全部财政收入8600万元，是2001年的51倍，全镇上下正朝着亿元镇的目标奋力前进。

    环境建设———稳定安民铁肩担

    今年是该镇新一届党政班子组建的第8个年头。回想到任之初的情景，镇党委书记郭桂军历历在目：“每天上班来，镇政府大院都是三五成群的上访者，甚至挤满了我的办公室，还有一些群众四处活动，伺机组织进京赴省访。”面对这种情况，镇党政班子统一了思想：治穷必先治乱，没有一个稳定的社会环境，发展就是一句空话。为此，该镇针对群众反映的问题，逐村逐项制订了解决方案。为了给百姓吃下定心丸，镇党委、政府大胆决策，在集贸市场召开了由全体党员和村民代表参加的千人大会，郑重承诺：镇党委、政府有信心、有能力办好群众的各项事情，无论反映什么问题，只要属实，一定速查速办。与此同时，镇里加大了对信访案件的调查处理力度，组成强有力的调查组，深入到矛盾集中的村现场办公，先后查处了2名村干部的违法违纪行为，群众拍手称快。除了有理访之外，也有一些提出这样那样无理要求的上访人，对此，该镇旗帜鲜明：不用金钱买稳定，不用妥协换平安。对有理有序的，坚决解决；对有理无序的，坚决纠正；对无理无序的，坚决打击。得力的措施使辖区的稳定形势实现了根本好转，信访量直线下降，为经济社会发展创造了良好环境。

    项目发展———以人为本大跨越

    社会稳定了，就有了发展的信心和基础。面对没有工业企业、财政收入全市排名后几位的实际，镇党委、政府把目光锁定在了项目建设上，动员镇、村两级干部解放思想，开阔视野，打破唯资源论、唯条件论的束缚，牢固树立“人人都是招商者、处处都是投资环境”的意识。为了筑巢引凤，镇里请外地专家在京沈高速路出口南侧高标准规划了一个占地1000亩的工业园区，园区功能分工明确，极具吸引力。2002年冬，一位北京客商到镇机关给车辆加水，时任镇党政办主任的朱春峰热情地接待了他们。当得知他们准备来迁建一个耐火材料厂时，朱春峰详细介绍了该镇的区位优势和投资环境，建议他们在这里落户。客商很受感动，项目最终于2003年落户在镇工业园区内。该项目虽然投资不足1000万元，但却使该镇园区项目实现了零的突破。有了这一突破，就有了第二家、第三家乃至更多的企业入驻。2004年，有3个投资1000万元以上的项目落户园区，2005年达到17个，目前园区企业已有22家，全镇引进的大中项目已达到110个，总投资逾60亿元。今年以来，该镇的在建项目就有12个，计划总投资18亿元，其中燕山钢铁公司三期项目已完成投资8亿元，开创了全镇项目引进和项目建设的新纪元。

    为了扩大招商区域，该镇又将园区主路向西打通了1500米，使园区面积扩大1倍，达到2000亩的规模。现在，西园区已有宏利塑料编织、宏洋冶金环保设备制造等5个项目开工建设，计划总投资9500万元，年可创产值2.14亿元，利税3260万元。与此同时，该镇又在东周庄村规划建设了一个占地500亩的创业园区，目前已有巍巍蓝山建材有限公司、聚恒商贸公司等10家企业入驻，总投资逾亿元。特别是巍巍蓝山建材有限公司，是比利时VVM公司与原蓝山水泥有限公司合资的企业，由比利时VVM公司注入资金3700万元，结束了该镇没有外资的历史，这也是比利时VVM公司在我国的惟一投资项目。

    农村工作———群众增收心乃安

    在致力于改善农村居住环境的基础上，镇党委、政府始终把农村工作的着眼点放在农民群众的增收上，让“122”富民工程政策惠及3万余农民。该镇重点实施了4大农业项目。一是万亩核桃基地建设。在岚山高庄村、丁庄子村、李家峪村利用小流域治理栽植清香核桃2700亩，带动周边栽植核桃6000亩，全镇万亩核桃基地雏形初具。二是冷棚甜瓜试种。在山港村探索试种10亩冷棚甜瓜获得成功，每亩增收1.5万元，成为该镇设施果菜生产的新亮点。三是福鑫养猪零排放。在大山东庄村北建设存栏规模逾万头的福鑫生猪养殖基地，采用多菌种发酵垫床新技术，实现了养猪生物环保零排放，年创效益100万元。四是建设农业休闲观光园。岚山高庄农业休闲观光园占地4000亩，总投资1500万元，通过挖掘传说典故、恢复山场植被等措施开发旅游资源。观光园建成后，年创产值8000万元，增收2000万元。

    与此同时，该镇结合各村实际，强力推进特色专业村建设，15个独具特色的专业村脱颖而出。其中朱庄子村核桃加工闻名全国，产品畅销京、津、沪等大中城市，并远销俄罗斯、日本，全村年增收800多万元，人均增收3950元。除此之外，宋庄村的蛋鸡养殖、小杨官营村的生猪宰杀贩运等都已形成了明显的一村一业格局。特色专业村的发展壮大，为全镇农民找出了一条前景广阔的发展之路。

    谋划长远———体系构建走在前

    市委四届七次全会的胜利召开，进一步鼓舞了野鸡坨镇干部群众的工作热情。镇党委书记郭桂军表示，将举全镇之力，倾全镇之情，在构建现代产业体系、加快资源型经济转型这一历史性课题中走在全市前列，紧紧围绕培育精品钢铁、现代装备制造、现代物流三大主导产业做好文章、做大文章。一是全力抓好计划总投资20亿元的燕山钢铁三期工程项目，为项目建设创造最好的环境，力争年底完成主要设施建设项目，力保明年投产达效；二是为燕山大路南延工程和津秦高速铁路客运站建设保驾护航，以实际行动向市委市政府展示全镇敢于迎难而上、善于攻坚克难、勇于夺取胜利的精神风貌；三是依托得天独厚的交通区位优势，按照“河南区要建设成科技含量较高的商贸仓储和钢铁物流配送基地”的发展定位，大力发展现代物流业，重点抓好投资2亿元的松钢博远物流项目，力促年内开工建设；四是对现有项目强化督导，抓好服务，全力抓好投资3.5亿元的50万吨精密冷轧薄板与国内外大型企业整合对接，力争年内重新启动、达产达效，同时抓好晒阳科技第二条生产线和西园区在建各项目建设工作，有效提升园区的聚集功能、创新功能和产业功能，努力把园区打造成科学发展的示范区、经济发展的主战场、创新体制机制的试验田。

    野鸡坨镇党委、政府一班人既立足当前狠抓实际，又着眼长远力求发展，他们明晰了全镇构建现代产业体系的全新目标：大力实施“工业强镇、商贸富镇、城建兴镇、养殖立镇”四大主体战略，形成以镇区为中心点，以102国道、燕山大路南延线、野兴公路、平青乐路为连接轴，辐射周边村庄的“点—线—圈”的联动发展模式，强化三次产业之间的内在联系，以现代工业理念提升农业产业化水平，以特色农业的发展促进二、三产业的升级，以现代服务业的发展推动三次产业的融合，形成三次产业相互促进、联动发展的现代产业格局，大幅度提升镇域综合经济实力，大幅度提升区域经济活力和竞争力，大幅度提升全镇人民的综合素质和生活质量，并依托津秦高速铁路客运站建设，规划建设“一纵两横”的商贸物流和新型住宅区，用2至3年时间建成设施完备、功能齐全的现代化小城镇，努力把野鸡坨镇建设成为“精品钢铁的样板区、现代物流的聚集区、现代农业的示范区、富裕和谐的先导区”，实现全镇经济、社会、文化、生态的全面、协调、可持续发展，让全镇人民共享现代发展成果。

    述评

    以人为本  激情创业

    写罢此稿，心绪仍难平静。野鸡坨镇境内资源不够丰厚，但经过近几年的发展却取得了如此骄人的业绩，靠的是什么？靠的就是以人为本的创业激情，靠的就是忘我的冲天干劲。我们可从中体味出几点启示。

    之一，有一种为官一任、造福一方的强烈事业心和富民强镇的责任感。在野鸡坨镇，每个人都能最大限度地发挥主观能动性，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感在发展的大潮中实现着自己的人生价值。

    之二，有一种敢为人先的魄力和勇于创新的勇气。“不唯书、不唯上、只唯实”，这是野鸡坨镇党政领导日常工作的理念，有了这样的理念，才创造性地发展了工业园区，才有了项目建设的火热场面，实现了项目建设和园区建设的相互促进，让全镇人民品尝到了务实、创新的甘美。

    之三，有一种诚实守信的品德和拼争奉献的精神。用镇党委书记郭桂军的话说，无论干什么事情，都要讲诚信，言必信，行必果，打造诚实守信、廉洁高效、拼争奉献的金字招牌。正是这块招牌成了野鸡坨镇吸引客商和干事创业的潜在优势，所形成的“洼地效应”把强大的人流、物流、资金流吸引聚集在了这里，成为全镇科学发展、跨越发展的动力源泉。

编辑： 周东月