迁安信息港消息：市委常委会主持会议  范绍慧代表市委常委会向全会作工作报告

    郭竞坤安排部署当前工作  全会表决通过了范绍慧代表市委常委会作的工作报告

    7月16日，中共迁安市第四届委员会第七次全体（扩大）会议在市行政办公中心四楼会议室胜利召开。

    这次全会是在特殊历史背景下，在迁安应对挑战、加速转型、谋划跨越的关键时期，召开的一次具有战略性、全局性、历史性意义的重要会议，不仅承担着以科学发展的经验成果统一思想、鼓劲加压，确保完成全年目标任务的重任；更肩负着着眼长远、开拓未来，以构建现代产业体系打基础、求跨越，全力加快资源型经济转型的历史使命。全会的主要任务是提出以构建现代产业体系为目标、加快资源型经济转型的历史性课题，进一步明确迁安科学发展的具体路径和方向。全面总结2009年上半年工作，研究部署下半年工作。动员全市各级党组织和广大党员干部一定要把握新形势、认清新使命，紧紧围绕构建现代产业体系、加快资源型经济转型的工作主线，以更加务实的举措，努力在科学发展的道路上实现新一轮跨越式发展，不断开创科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的新局面。

    全会应到市委委员28名，因病因事请假4人，实到24名；应到市委候补委员6名，因病因事请假1人，实到5名，符合法定人数。

    上午8:30，全会在雄壮的《国歌》声中开幕。

    全会由市委常委会主持会议。

    市委书记范绍慧受市委常委会委托向全会作题为《构建现代产业体系 加快资源型经济转型 为实现科学发展道路上新一轮跨越式发展而努力奋斗》的工作报告。市委副书记、市长郭竞坤就贯彻落实全会精神和当前工作讲具体意见。
 
    市委委员、市委候补委员出席会议。

    范绍慧作的工作报告共分四部分。一、沉着应对，积极作为，全市经济社会发展在特殊的考验下取得了令人振奋的好成绩；二、把握大势，明确方向，以构建现代产业体系为核心引领科学发展迈向新阶段；三、统筹推进，协调发展，以创新的思维全面推进和谐社会建设；四、振奋精神，真抓实干，确保全年目标任务不动摇。

    范绍慧指出，2009年是一个特殊的年份。面对国际金融危机和加快资源型经济转型的双重考验，市委常委会始终坚持把贯彻科学发展观作为应对危机的最有力武器，团结和带领全市各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕“保增长、促调整”两大核心任务，深入推进“五项攻坚行动”和“八大幸福工程”，千方百计应对困难，聚精会神谋求发展，在特殊的时期和特殊的形势下经受住了考验，取得了突出的成绩。一是经济指标逆势上扬，全部实现了时间过半任务过半。到6月底，全市实现地区生产总值280亿元，同比增长13.4%；全部财政收入41.8亿元，同比增长5.2%，实现地方财政收入17.2亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资达到251.6亿元，同比增长251.8%；城镇居民人均可支配收入达到9206元，同比增长10.9%；农民人均纯收入达到4860元，同比增长15.9%，在特殊困难的形势下显示出了持续快速发展的强劲势头。二是项目建设如火如荼，正在成为化危为机、加快发展的主战场。全市共谋划实施重点项目301个，计划总投资930亿元，其中亿元以上项目72个，10亿元以上项目14个。目前已开工项目212个，累计完成投资221亿元，半年投资规模比去年全年还多出40多亿元，成为近年来项目建设数量最多、规模最大、档次质量最好、投资强度最高的一年。全市有12个项目被列为省级重点项目，有9个项目获得中央预算内资金支持，开创了迁安项目建设工作的先河。三是城市建设再掀高潮，城乡面貌正在发生显著变化。按照山水园林特色中等城市的发展定位，掀起了城市建设的又一轮高潮。在城区，围绕完善城市功能，提升城市品位，不断加大基础设施建设力度，谋划建设了一大批标志性、景观性工程。在城镇，坚持分类推进、重点倾斜的原则，支持重点小城镇建设成为功能设施齐全、产业和人口聚集的区域性中心城镇。四是改善民生系列举措，引领人民群众幸福指数不断提升。“122”富民工程深入实施。全年计划实施富民项目4000个。预计带动农民人均增收1080元。目前已有2800个项目开工建设。幸福工程扎实推进。就业再就业、社会保障、扶危济困等“八大幸福工程”和食品安全体系建设、农业保险等20件实事进展顺利。五是社会环境不断优化，和谐迁安建设取得新成效。六是作风建设成效显著，党员干部队伍建设得到新加强。坚持把加强干部队伍建设作为转变作风的重要内容；坚持把解决突出问题作为转变作风的关键环节；坚持把领导干部带头作为转变作风的根本动力，营造了风清气正、干事创业、狠抓落实的浓厚氛围。

    范绍慧强调，总结半年来的工作，我们更加深刻地体会到，成绩的取得绝非偶然，其中蕴涵的一些规律和经验值得我们认真总结和大力弘扬。一是科学发展的理论，打开了解放思想的“总阀门”，使干部群众思想在科学发展新的层面上形成了共识。这是我们应对危机、战胜挑战、不断前进的动力源泉。二是科学发展的思路，引领迁安由传统发展走上科学发展的轨道。这是科学发展观在迁安的生动实践。三是科学发展的举措，使我们赢得了先行优势，在危机面前更从容些、更主动些。这是我们从容应对危机的根本。四是科学发展的氛围，激发起了全市上下谋科学发展、干科学发展的热情。这是迁安科学发展事业不断前进的坚强保证。

    在谈到把握大势，明确方向，以构建现代产业体系为核心引领科学发展迈向新阶段时，范绍慧指出，一要统一思想，坚持把构建现代产业体系作为加快资源型经济转型的战略举措来抓，汇聚全市智慧、凝聚全市力量，以全新的思路、更宽的视野，全力推动以三大主导产业为重点的现代产业体系建设。二要坚持以培育精品钢铁、现代装备制造和现代物流三大主导产业为重点，努力打造现代产业体系的核心支撑。坚定不移地做精做优钢铁产业，全力支持首钢迁钢公司配套完善及冷轧薄板等项目加快建设，加快实施长城钢铁集团技改项目，积极推动天津轧一三期项目建设，尽快扩大规模，提升档次；大力发展现代装备制造业，坚持以省级现代装备制造业产业聚集区为载体，打造重型矿山设备制造企业集群；加快发展现代物流产业，依托九江煤炭储运公司、中铁物流公司等骨干企业，合理规划布局产业发展。三要凝心聚力，一以贯之，迅速形成合力构建现代产业体系的浓厚氛围。围绕构建现代产业体系的要求，加强组织领导和统筹协调；围绕构建现代产业体系的要求，牢牢抓住项目建设这个载体；围绕构建现代产业体系的要求，牢牢抓住对外开放这个关键；围绕构建现代产业体系的要求，牢牢抓住产业承载能力这个支撑，全力加快园区建设。

    在谈到统筹推进，协调发展，以创新的思维全面推进和谐社会建设时，范绍慧强调，新的形势和任务，对全面推进和谐社会建设提出了更高的要求。我们必须着眼统筹城乡发展、加强社会建设、着力改善民生，开拓创新、扎实进取，以和谐社会建设的新成效，更好地凝聚起加快科学发展的强大合力。一要坚持重点突破、区域推进，努力在全省城乡一体化进程中争当典范。二要坚持以“122”富民工程为载体，努力实现农民群众收入的持续增长。三要坚持关注和改善民生，进一步提升人民群众幸福指数，全力抓好八大幸福工程和20件为民实事工程的落实，进一步明确责任、强化督导，真正把好事办好、实事办实。四要切实维护社会稳定，努力营造和谐安定的社会环境。

    在谈到振奋精神，真抓实干，确保圆满完成全年目标任务不动摇时，范绍慧要求，全市各级党组织和广大党员干部必须站在政治和全局的高度，增强责任心，唱响主旋律，确保圆满完成全年各项目标任务不动摇。一要进一步强化干事创业的政治责任。全市各级党组织和广大党员干部要把这种政治责任转化为干事创业的激情，始终保持干事创业的不竭动力和无穷创造力。要把这种政治责任转化为昂扬向上的精神状态，始终保持一种挑战面前不退缩、困难面前不低头，敢于迎难而上、善于攻坚克难、勇于夺取胜利的旺盛斗志。要把这种政治责任转化为推动工作落实的具体举措，抓住重点、合力攻坚，时不我待、忘我拼搏，全身心地投入到保增长、促调整的工作中来。二要进一步唱响加快科学发展的主旋律。始终坚持正确的用人导向，靠推进科学发展的实践识别干部，用应对危机、加快发展的成效衡量干部，在全市树立起科学发展的导向，崇尚实干的导向，真正把善谋事、会干事、干成事、不出事作为选任干部的重要标准，切实把各级干部的心思和精力凝聚到促进科学发展的工作上来，站在对人民负责、对事业负责的高度，多干打基础、求跨越的事，多干增后劲、利长远的事，为未来实现新一轮跨越式发展奠定更加坚实的基础。三要进一步锤炼务实高效的过硬作风，从市委常委做起，带头落实重点工作分包、立体式捆绑责任制、公开承诺制、限时办结制和问责制，带头弘扬“白加黑、五加二”的工作作风，带头落实一线工作法，推动各项工作尽快落实，树立起党员干部的良好形象。
 
    范绍慧最后强调，站在特殊的发展关头，完成特殊的历史使命，全市各级党组织和广大党员干部任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结起来，以更加务实高效的作风和更加富有成效的举措，坚定信心、乘势而上，确保圆满完成全年各项目标任务，以加快科学发展示范市和人民群众幸福家园建设的崭新业绩，向建国60周年献上一份厚礼。

    市委副书记、市长郭竞坤就贯彻落实此次全会精神和当前工作讲了具体意见。他说,这次全会以科学发展观为指导，紧密结合迁安实际，作出了以构建现代产业体系为核心、引领科学发展迈向新阶段的战略决策，符合科学发展观的要求，符合经济发展规律，符合迁安实际，必将对圆满完成2009年各项工作任务以及今后各项工作产生积极重大的影响。当前，全市上下要重点做好七方面工作。一要迅速把抓好当前工作的基调、标准和要求，统一到全会精神上来。在贯彻落实全会精神过程中，要特别注意用发展成就鼓舞广大干部群众，用形势任务激发广大干部群众，用成功经验感召广大干部群众。二要从现在起就要盯住市达目标和我市既定的经济社会发展指标不放松，确保万无一失。要强化指标运行分析，确保圆满完成；要强化经济运行调度，保证平稳较快发展；要强化协调服务，保证企业正常生产。三要围绕加快构建现代产业体系，迅速实现基础性、关键性工作的新突破。要抓规划、抓项目、抓政策、抓人才、抓环境，全面提高产业承载能力，树立迁安形象、提升迁安信誉、增强迁安发展后劲。四要统筹城乡规划和建设，着力提升城镇吸纳、集聚和辐射带动能力。要严格城乡规划管理、加快城市重点项目建设、加快小城镇建设步伐、加快新民居建设。五要以筹办第三届经贸洽谈会为契机，推动对外开放工作实现新突破、取得新成果。要精心组织第三届经贸洽谈会，进一步夯实招商基础性工作，不断加强招商引资平台建设，构建现代产业体系。六要实施八大幸福工程、办好20件实事，切实提高广大群众幸福指数。七要紧紧围绕维护社会和谐稳定，全力以赴抓好安全生产、信访稳定、社会治安综合治理和防灾减灾工作。

    郭竞坤强调，这次市委全会，是迁安发展史上又一座里程碑。全市上下特别是各级领导干部，要以科学求实的态度和只争朝夕的精神，以当前工作的更好更快推进，来体现全会精神落实的成果，为引领迁安科学发展迈向新阶段、实现进军全国20强的奋斗目标做出新的更大贡献。

    下午5:30，全会在雄壮的《国际歌》声中落下帷幕。

    会议期间，与会人员就市委常委会的工作报告广开言路，各抒己见，进行了广泛深入的分组讨论，对市委常委会的工作给予了充分肯定，特别是对全会提出的以构建现代产业体系为目标、加快资源型经济转型的历史性课题给予高度评价，就2009年下半年工作及迁安今后的发展积极建言献策，全市上下对科学发展应对危机的信心更加坚定，对加快发展的责任感进一步增强，对科学发展的思路更加明晰，进一步统一了认识，解放了思想，在“紧紧围绕构建现代产业体系、加快资源型经济转型的工作主线，坚定信心、应对危机，抢抓机遇，加快发展，以更加务实高效的作风和更加富有成效的举措，努力在科学发展道路上实现新一轮跨越式发展，全面开创科学发展示范市和人民群众幸福家园建设新局面”上达成了共识。

    会议以举手表决的方式，一致通过了范绍慧代表市委常委会向全会作的《构建现代产业体系 加快资源型经济转型 为实现科学发展道路上新一轮跨越式发展而努力奋斗》工作报告。

    列席会议的有：市纪委委员；不是市委委员、市纪委委员的市人大、市政府、市政协党员领导班子成员；其他副县级以上领导；各镇乡党委书记、镇乡长，城区街道党委书记和城区办主任，市直各单位党政主要负责同志；市人大、市政协各科室党员主要负责同志；重点企业主要负责同志。

    全会还邀请了市人大、市政府、市政协班子中党外领导同志列席。

编辑： 周东月