市食品药品监督管理局肩负着全市食品药品安全监管的职责，他们就像一群卫士，牢记“高效监管、一心为民”的宗旨，坚持为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管，规范食品药品市场秩序，积极投身“健康迁安、幸福人民”行动，为全市人民筑起食品药品安全的“防火墙”。

    真抓实干  全面推进

    强化食品安全综合监管

    民以食为天，食以安为先。2006年，随着市食品安全领导小组的成立，作为领导小组办公室的市食品药品监督管理局，也切实肩负起了全市食品安全综合监管、组织协调、重大食品安全事故查处三项职能。他们把食品安全监管作为发展之源，认真履职尽责，主动出击，充分利用综合监管、组织协调这一平台，采取多项措施，积极落实食品安全监督抓手作用，把好百姓的“入口关”。

    2009年，他们集中开展了“食品质量安全年活动”，组织质监、工商、卫生、商务、畜牧、农牧等相关部门，先后7次召开专门会议，认真落实国家、省、市关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动精神，重点在全市开展了面粉添加剂专项整治和瘦肉精（盐酸克伦特罗）专项整治活动。

    在面粉专项整治活动中，他们积极倡导全市12家面粉生产企业签订承诺书，向社会承诺不添加任何添加剂，生产合格的全麦粉。同时，加强对流通领域面粉经营户的监管，推行备案、报检、公示制度，要求所有外地进入迁安市场的面粉，必须有检测报告，到工商局备案，没有检测报告的，要进行报检，经工商部门检测合格方能进入，并组织200余家经营户签订了不销售不合格面粉承诺书。在此基础上，他们联合工商、质监、卫生等相关职能部门，多次进行联合执法检查，检查结果及时公示，震慑了面粉加工业和流通中的不法行为，确保了全市面粉市场安全，让全市人民吃上了放心的“绿色”面粉。

    针对目前一些地区出现的瘦肉精中毒事件，他们协调市畜牧中心在3月份、4月份多次开展联合执法检查，对养殖场、屠宰厂等关键地段以及养殖户进行严密梳理，对进入我市屠宰销售的生猪、牛、羊以及病死动物进行集中整治，一旦发现问题，依法严惩。尤其在检查屠宰厂时，局长刘向东亲自带队，入厂守候，由于屠宰时间一般都在子夜或凌晨，他们往往一忙就是一个晚上。同时，他们加大宣传攻势，制作发放宣传光盘1200份，对养殖、贩运户进行相应法律法规宣传，筑起严防瘦肉精的铜墙铁壁，确保让全市人民吃上放心肉。

    市食品药品监督管理局承诺，下一步，他们将加快建立食品添加剂专项整治的长效监管机制，加大食品质量监测频率和力度，继续保持高压态势，确保我市食品质量安全。同时，建立健全协调机制，组织开展各项食品安全整治及检查工作，及时掌握食品安全工作动态，为领导决策提供信息服务，全力打造食品安全示范县（市）。

    科学监管   严格规范

    确保药品安全有效

    药品安全监管是市食品药品监督管理局的立局之本，他们把做好药品安全工作作为搞好药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，以专项检查为手段，严厉打击各项不法行为，整顿规范全市药品市场秩序，确保百姓用药安全。

    俗话说，是药三分毒。药品安全稍有不慎，就会酿成药害事故。药品安全监管是一项专业性很强的工作，现代药品安全监管理念为：药品的质量是设计出来的。这就要求药品监管人员必须有笃实的专业知识，熟知药品的工艺设计、药效学与毒理学，事先知道哪种药容易出现问题，而不能出事以后再亡羊补牢。据估计，我市药品市场的消费每年在3至4亿元之间，这样庞大、复杂的市场，如果没有药监部门的监管，后果将不堪设想。学医出身、有着8年丰富的临床经验和医药专业知识、9年药监部门工作经历的刘向东，被人们称为“专业局长”，在他的带领下，市食品药品监督管理局采取了一系列行之有效的措施，在全市构建起了严密的药品安全网络，截至目前，全市未发生一起药害事故。

    专项整治，防患未然。2009年，他们对药品经营单位、使用单位主要开展了三项专项整治活动。一是对中药饮片市场进行专项整治。因为中药饮片好作假、成本低、风险小，加之品种繁杂、产地各异，因此容易发生以假乱真、以次充好的现象。针对这个问题，该局开展专项治理活动，对所有中药饮片的经营单位、使用单位进行严格检查，对存在质疑的产品送唐山药检所检查，目前已送了10余批次，他们还将不间断地进行随时抽检，全年预计将送达60个批次。二是对需要低温保存的生物制品、药品进行专项治理。目前，我市有部分药品零售企业通过物流配货站进货，由于这些配货站没有专用冷藏车，对于需要低温保存的药品如疫苗、人血白蛋白、胰岛素等达不到运送标准，随着气温升高，隐患也逐步加大，该局已经从5月份开始对药品经营单位、使用单位进行全面检查，防止不合格药品流入市场。三是对中药注射剂进行专项治理。中药注射剂质量要求高、工艺复杂，受多方面因素影响，容易出现问题。目前，此项专项整治已经全面展开，对有问题产品及时送唐山药检所，同时该局注意搜集不良反应，建立了由医院、药品零售企业组成的不良反应监测网，对所有药品不良反应严格记录，并且及时上传，报至国家食品药品监督管理局。对药品生产单位，该局则采取关键岗位、关键工艺定点监控措施。目前我市有九江制药、橙果制药、龙山制药、兆康制药、中医院制剂室等五家生产单位，他们在每家生产单位都派驻了驻厂监督员或责任监督人，从原辅材料入厂、供应商审计、工艺控制、环境控制、人员控制、仓储控制、检验出厂一直到药品最终流向，都层层把关、严格防控，做到能够追踪溯源，一旦发生问题，及时消除在萌芽状态。

    科学监管，严格规范。在药品监管工作中，该局不断建立健全各项制度，探索科学监管新途径，使药品监管工作纳入科学化、规范化、制度化轨道。他们探索建立了药品“身份证”制度和药品快速反应机制两项制度。所谓的药品“身份证”就是药品销售凭证，要求药品经营企业都要给消费者开具标有药品名称、生产厂商、批号等详细内容的销售凭证，一旦出现问题，可立即追溯到有关厂商或销售人员，查明问题症结，从而进一步规范了药品销售行为，最大限度地保护消费者和药品经营企业的合法权益。该局的做法已受到上级局的肯定，唐山电视台新闻50分、新华网、唐山劳动日报等媒体分别予以报道或转载。2008年底，该局又投资10多万元，与网通公司合作，建立起药品快速反应机制，全市所有药品经营单位及其所经营药品全部上网登记，通过网络或手机短信，一分钟之内就可以把上边文件精神传达给药品零售企业负责人，同时一分钟之内也可以锁定有问题的药品及其经营户，以便及时开展控制，做到防患于未然。从2009年起，在“干部作风建设年”活动中，他们积极转变工作作风，启动了过期药品回收长效机制，由市食品药品监督管理局倡导、零售企业参与，将一些药品零售企业作为过期药品定点回收单位，将过期药品统一回收、集中销毁，出资10多万元，做了30个过期药品回收箱，准备发放到相关药品零售企业，以促进此项活动的开展。

    针对目前国际上甲型H1N1流感疫情蔓延的严重形势，该局切实履行药品监督管理职责，密切关注疫情进展，制订了完善的药品管理工作预案，提高快速反应和应急处置能力，按照特事特办的原则，开辟了“绿色通道”：与医药公司协商，对其下属49家零售药店，一旦在发生疫情的特殊情况下，报经市政府同意，允许其销售预防流感的中药方剂；龙山制药、中医院制剂室可以生产预防甲型H1N1流感的防控汤剂，在该局指定零售企业销售。目前，该局正在组织这两家生产单位报生产预防制剂的生产工艺，严阵以待，为防控甲型H1N1流感做好充分准备。

    刘向东局长表示，在下一步的工作中，该局将牢固树立和贯彻落实科学监管理念，坚持以管理为主导、以监督为重点，继续实施食品药品放心工程，确保让迁安老百姓用药安全、吃喝放心。(迁安信息港报道)

编辑： 孟令然