倾力打造现代装备制造业产业聚集区
□ 宋金华
日前，河北省批复我市原高新技术产业园区为现代装备制造业产业聚集区，这是解决我市产业集中度不高、产业水平偏低的有效抓手，是加快我市工业化、城镇化进程，推动企业向园区集中，园区向城市靠近，以工业化带动城市化，以城市化促进工业化的一项重要举措，有利于形成新的经济增长点。
产业聚集是当前国际产业发展的新趋势，提高产业聚集度就意味着区域竞争力的提升。所谓“产业聚集”是指某一特定产业的企业大量聚集于某一特定地区，聚集区内的企业既有竞争又有合作，既有分工又有协作，具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益，并由此带来一系列的产品创新，促进产业升级的加快从而提高区域竞争力。产业链和产业聚集度则是产业聚集理论的两个基本概念。产业链的优化和产业聚集度的大小对一个地区经济发展的作用是至关重要的，已经成为一个地区核心竞争力的重要指标。两者之间既相互依存又相互独立，光有产业链没有形成一定的聚集度或光有产业聚集度没有完整的产业链都不能产生持久的竞争力。 
现代装备制造业产业聚集区建设对我市而言，还是个新生事务。因此要在发展导向、工作重点及推进机制上借鉴各地成功的经验，充分做好以下六方面工作：一要提高规划档次，注重一体化建设，特别要在标准厂房等硬件设施、基础设施配套建设等方面严格规划；二要提高开发强度，促进集约化经营。要严格执行园区审批制度和扩区标准，提高单位土地面积投资强度，确定合理的容积率和绿化率标准，鼓励建设多层标准厂房。三是提高工业比重，锻造制造业脊梁。在产业布局上要以支柱产业、骨干企业为依托，推进关联产业和企业的相对集中。在产业结构调整上把发展现代装备制造业和高新技术产业放在突出位置。四是提高科技含量，加快产业化开发。加快各类孵化器和企业技术中心建设，推进多种形式的产学研结合，突出发展装备制造业等支撑产业，提升园区的综合竞争力。五是提高开放程度，培育多元化主体。抓住国务院推出装备制造业调整和振兴规划的政策契机，改变单体项目对外、单个企业突进的模式，进一步加大园区的整体推介力度，在组团招商、产业链招商等方面做好文章，努力培育越来越多的市场主体。六是提高管理水平，推进规范化服务。要大力转变政府职能，实现由管理型向服务型转变，把依法监管和科学指导结合起来，积极探索园区建设和发展的激励约束机制，保护好、引导好、发挥好园区加快发展的积极性，营造出一股风清气正的发展氛围。1002

编辑： 宋金华